按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
六位翰林学士，则负责起草诏令，分中书舍人之权。
如今翰林学士与中书舍人有明确分工，学士所起草的是任免将相大臣、宣布大赦、号令征伐等有关军国大事的诏制，也称为内制。
中书舍人起草的则是一般臣僚的任免以及例行的文告，称为外制。
翰林学士在草拟诏制方面分割了中书舍人之权，而翰林学士承旨，则在参谋密计方面分割宰相之权。
翰林院学士承旨，从二品。翰林学士，正三品。
李世民以这高品级，一下子明确了翰林学士们的重要地位。
中书门下的宰相们，先是被削了兵权，如今又弄出一个内相，也是处心积虑。
承乾坐在那里，看似很认真在听课，其实是在神游物外。温氏三雄颜氏三雄是当代大儒，他承认。但他就是觉得这些老儒们，讲课有些太干枯了。
听李超的课，总是很生动。每讲到一处，都会有鲜活的例子，会有大数据分析，让人一目了然，听了会很信服。
今天，承乾向温大雅提了一个问题，“就是税赋，到底是按丁征税好，还是按财富多少征税好？”
这个问题，其实非常不简单。
大唐的基本国策，是均田制。朝廷向百姓均田，更多的百姓分到田地，然后朝廷在此基本上推行租庸调的基本税制。
租庸调，正是在均田制的基础上才能实行，因为这个税制的根本，就是近课丁征税，且是固定的税额。这个税额，正是在课丁均田的田亩数上均来的。
因此，如果均田到位，能一丁百亩田，那课丁每亩田摊到的税不高。可如果授不足田，那摊到的税就高，甚至如果没田，也一样得纳那笔税。
在两税法前，富人们就算田连阡陌，拥有几千几万亩地，他们纳的田赋，其实是高限度也是一丁百亩，甚至他们往往还能享受特权，不用纳赋。
李超提出两税法，则是不管丁口，而是直接以户为单位，按所拥有的田地数量来征税，百亩起征。超过的，都按亩数征收，不设上限。田越多，征的越多。
这租庸调和两税法，可以说是完全不同的两个征税思路，并且其实是相互矛盾的。
“黎国公，你觉得按丁征税好，还是按财产征税好？”
太子再次问道。
温大雅踱着步，觉得太子提出的问题非常有深度，这是涉及国之根本了。
大唐的基本国策是均田制，有了均田制，才有了租庸调制，甚至府兵制也是在这个均田制上建立起来的。
朝廷在中原不断的均田授地，中原田地不足，朝廷又大举移民边疆，开荒拓地，都是围绕着这一基本国策的。
但如果算一笔账，就会发现，均田制很难长久满足。就如今，大唐都有一千万户，拥有五千余万人口。其中丁男，也有上千万。哪怕一人一百亩地，其实大唐根本没这么多地可分。
大唐的土地许多还是掌握在地主豪强们的手里，哪怕可以开发边疆，也不够发。
尤其重要的一点，天下一统，日渐承平。没有战乱，人口会迅速的增长，而不会减少，以后土地的缺口会越来越大，用不了多久，均田制度就难以为继，因为无田可授。
均田制如果继续不下去，那以均田制为根本的租庸调税制，也就成了空中楼阁。
第977章 不作会死（）
“殿下，如果仅仅从税收方面考虑，当是以土地财产为依据征税更好，但是丁税是朝廷主要税收。”
承乾打断了温大雅。
“黎国公你说错了，如今朝廷的主要税收，来自于工商税、关税、专卖税等，这些一年能为朝廷带来五千万贯的税收，而租庸调加两税，也不过是折粮两千余万石、钱五百余万贯。”
“殿下，丁税不可国废。”
承乾不客气的反驳道，“丁税虽然不少，但朝廷也不用废，可以换一个方式。比如，摊丁入亩，朝廷废除正税后，只行两税法，然后把原来的丁税，折一个额度，摊到天下所有的田亩之中，这样，官府只须向百姓按其田产征两税，同时，再按田亩征一笔摊入田税中的丁税，这样不就两全其美了吗？”
摊丁入亩。
这个是温大雅完全没有想到过的，乍一听，似乎确实非常的好。他有些惊讶，年纪经经的太子殿下，怎么能想出这么深刻的问题和解决的方案。
“殿下，租调这外还有役，课丁每年须为朝廷免费服役二十日，无役或不足日则以绢补不足数，称为庸。”
“丁役也可以直接折算为钱，摊在田亩之中。这样，百姓免其丁役。”
“殿下，丁役很重要，朝廷修建许多工程，都需要用役。”
承乾挥了挥手，“百姓折钱，相当于代役钱。丁税丁役都摊到田亩之中，然后随两税征收。朝廷和地方要兴建土木工程，则可以花钱雇役。”
摊丁入亩，代役钱。
温大雅感觉太子这回真是有备而来，而且他开始相信，太子绝对自己想不出这么高深的问题和改革方案。
细思一下，就知道这个新法会引起多大的轰动，就是改变基本国策啊。
之前两税法，还只是正税之外的辅税。
可现在，却是要直接废租调了。
朝廷一年的租调庸有多少？
大唐规定的是每丁纳租粟两石，调则随乡土所产，每年交纳绫或绢二丈、绵三两。不产丝绵的地方，则纳布二丈五尺，麻三斤。
丁役二十日，若不役则收其庸，每日折绢三尺。
这是按丁口来算的，而且是按课丁来算。武德朝时，人口少，且隐匿多。朝廷户籍只有三百万，人口不过千余万，课丁更只有一百多万，因此收的税也少。
但这几年，朝廷各种佛道整顿，搞了许多改革，分田、移民等等，大量人口被清出来。
如今总人口数已达五千余万，户超过一千万，男丁达到一千五百余万，就算除去府兵等，课丁也达到一千余万。
按这个课丁数量算，则朝廷一年的租，应当是两千余万石粟，另有调收入一千万匹，绵三千万两，庸有一千五百万匹。
这是一个很庞大的收入，哪怕朝廷这几年有不少的工商等税收，这个钱了不少。
如果搞代役钱和摊丁入亩，实行全新的两税法，则以后百姓在原有的两税法上，每亩地要新增不少税。
对百姓来说，其实是划算的，因为他们以后免了正税，对他们来说，正税更高。一丁就是两石租几丈调和两丈绢、三两绵，加上二十天免费役。
而如果摊丁入亩，他们以后不用再服免费役了，租调这些也全摊到田地里去。是全国的租调庸加起来，再摊到全国所有的田产里，然后两税加上摊丁入亩的这些，就是以后新的税了。
这意味着，田越多的人，摊到的也越多，田少的人，其实占便宜。
普通百姓们的实际税赋，会比以前低，而那些地主豪强们，则税赋在提高。
这就是真正的按田亩征税，谁占有的土地多，谁就多交税。地少，就少交税。公平合理，普通百姓的负担也轻了，同时也有利于打击土豪，加强国家权力。
“此行推行，肯定会遇到很大的阻力，毕竟田地多的，都是勋戚官僚豪强。”温大雅自己也是大地主啊，温氏在河东，那也是顶级高门，他家里田地很多。站在朝廷的立场来说，他觉得太子的这个摊丁入亩不错。
但如果是站在自己的立场上来说，他觉得这个办法很坏。
这是在吸地主豪强们的血，来补平民百姓啊。
“再者，如果摊丁入亩，需要重新清查丈量全国土地数量，还需要普查全国人丁口的数量，这个不简单。”
承乾却不以为意。
“天下什么事情是简单的呢？什么都不简单，但既然我们目标是对的，那有何理由不去做呢？”
“如果天下地主豪强们不配合呢？”
“黎国公，我这里倒是有一个办法。汉武帝时，不是有算缗告缗吗？让商人自报财产，按其财产征税。鼓励百姓告发欺瞒朝廷的商人，告发有奖。一经查实，将严处商人。”
“我们也可以按这个方法来，朝廷一面派人普查人口，清量田地。另一方面，让天下人自己向官府申报自己的田亩数量，然后允许百姓告发。一旦发现他们自己申报的田亩数量与朝廷清量的结果不符，或是被百姓告发属实，则朝廷重处，轻则没收少报田地，重则，抄没其家，相信，朝廷雷霆之下，没有人敢胡来。”
年轻太子口中一番话，却是杀气腾腾。
温大雅听的直吸凉气，年轻的皇帝杀伐果断，可现在看年轻的太子，更加激进猛烈啊。
他望着太子，稚气未脱，嘴唇上才刚开始冒起胡茬。可说出来的话，却让人心惊。
代役钱，摊丁入亩。
废除租庸调，全面推行两税法，甚至太子刚才还讲以后朝廷夏季征实物税，秋季则征钱，可以用宝钞、金券伐钱交税。
这些，完全是翻天覆地的变化啊。
“殿下，请问这些，是赵国公的主意吗？”
除了赵国公李超，也没有人能提出这样的主意了。之前朝廷的变法革新，两税法就是李超提出来的，现在两税法已经推行下去，李超又要彻底废掉租调庸，要搞摊丁入亩，他丝毫不觉得奇怪，李超总是这样，不作会死。
第978章 搞事情（）
温大雅向来不太喜欢李超。
他出身河东士族，自小接受家族良好的儒家教育。他从小就被父亲教育儒家的经典，后还还去儒学大师王通的门下听过一段时间课。
而李超则完全不同，他是一个异数。
不是士族出身，也不是将门武家出身，这是一个来历不明的人。据他自己说他打小是一个被遗弃的婴儿，后被一位叫做三藏的高僧所收留。但事实上，李超名重天下数年，无数人都在探寻李超的过去。
可是至今，谁都还没听过一个叫做三藏的高僧。自然，更没有人听说过三藏身边的那个小沙弥。
李超就那么突然的出现，然后迅速的就影响了天下。玄武门之变，他是主谋。贞观新政，他是发起者。甚至于他还是文宗大豪，推行雕版印刷术、活字印刷术，改良油墨改良造纸术，编书修史，甚至发明了拼音符号，编了字典词典，学生教科书。
过去，读书教育文化，那是高高在上的。可如今，却走入千万家。甚至凭着字典，都能在家自习。买上一套中小学生教科书，自己也能成为一个读书人。
这方面讲，李超是一个值得天下读书人都敬重的人，虽然不少世家在心里暗暗咒骂李超，打扰了他们对学术的垄断。
李超似乎天生就是这么一个搅局的人。
推行新政，改变法改革。
扶持工商发展，甚至亲自撸起袖子下海，不顾铜臭，几年间就让世风大变。
如今，似乎处处都有李超的影子。
生活中，衣食住行，哪里都在享受着李超带来的便利。
这真是一个奇怪的人。
而且，这还是一个闲不住的人。
就好比现在，太子说出摊丁入亩，说出代役钱，说出秋税征钱这些话后，温大雅一下子就判断出，这肯定又是李超提出来的新