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张超打量房玄龄，发现这位老相国确实是两鬓花白，背也佝偻了许多。张脸，也满是皱纹，特别是双眼里，充满着落寞。
他亲眼见证了唐帝国的建立与兴起，可也眼看着这个帝国走到了终点。站完这最后班岗，他便想离开了。
“房相是在怪我吗？”
房玄龄摇摇头。
怪张超？那还不如怪他自己，他当初不也发动玄武门之变，将太上皇逼退位了吗？也许那个时候自己多努力下，或者会有不样的结果。
不不不，这天早晚都会到来的。
是历史选择了今天，是历史选择了张超。
他们选择了昨天，太上皇和大唐的开国功臣们，选择了与前朝都不样的道路。那是条前人未走过的道路，十几年时间，大唐就已经强盛无比。
可是那个时候，大家并不会想到，这个帝国会走向条与前人完全不同的路，分封造就了个强大的诸侯集团，新科举新官吏制也造就了个强大的士大夫集团，甚至是开放工商，扩大海贸，也让大唐有了个强大的资本阶层。
当他们联合起来，甚至凌驾于皇权之上。
太上皇不肯退让，皇帝也不肯退让，他们都被拉了下来。
如今，三大集团将张超推上了那个位置。
“关于翰林院，其实我这几天想了想，内阁负责制后，翰林院没有了批红之权，但也不能因此闲置。我是这样想的，将贵族院的六科封驳之权，转到翰林院。以后内阁执政、翰林院封驳、议会立法和监督、审核财政预算。”
张超笑着对房玄龄道，“翰林院既是皇帝的顾问机构，也握有封驳之权，平衡内阁，任重道远啊。房公你经验丰富，威望着著，新朝也需要你这样的重臣。”
内阁掌决策和行政大权，而翰林院改握封驳权，这个平衡还是需要的。把封驳权从议会转移过来，也是如今议会权柄不断的上升。
以后正常的程序是内阁握有决策和行政权，而翰林院拥有行政事务的审议封驳权，议会拥有的是财政预算通过权，皇帝拥有否决权。但如果皇帝不特别针对提出，则视为默认通过。
“我确实是想回乡了。”房玄龄感叹着道。
“当初我与房公说过，你将为相三十年。自武德六年到如今，你为相不过十六年，你还得为我担任起码十四年的宰相呢。”张超笑着道。
翰林院如果握有封驳之权，那就相当于过去的门下省，翰林院长，自然也相当于宰相。
房玄龄也想到当年第次玄武门之变前，张超曾经跟他说的天命，那时张超跟他说太上皇有天命，当成为大唐皇帝。后来又说他会成为宰相，而且是三十年宰相。
现在算算，这些年他直在枢，左右相再到现在的翰林院长，可算时间，确实也才第十五个年头。
“你当年就算出来自己能当皇帝吗？”房玄龄问。
张超笑笑。
“其实天命这些东西我是不信的，但我相信民心人望。当年，太上皇与建成争储，人心在太上皇。”
房玄龄却是半信半疑，他总觉得张超就是那个知天命之人。特别是现在回头想想张超这二十年来走过的路说过的话，第步都似乎大有深意。
“如果皇帝肯放下些权力，你真的不会取而代之吗？”
“当皇帝有什么好的，我现在只是摄政，可这段时间以来，我就已经几乎没有睡过个好觉，每天困在这京城之，是开不完的会，处置不完的奏章。只是时也势也，我也是被时势推到这个位置的，有的时候，上来了就下不去了。”
房玄龄点点头，表示理解。
“其实你为人处世太过锋芒，若是你肯低调内敛些，只怕也不会如现在。”
“你说的也是，可很多时候，我这个人又忍不住。”他提出新政，推动分封，甚至是推动大航海、发展工商等等，这些他都认为有责任和义务。
他认为自己有了那个能力，就应当多做些事情，让华夏的目光能够走出原这个小圈子，让华夏也走出去。
可这些事情做了，也就再难低调了。
“其实我很佩服你的许多决定，包括当初送上皇和李治他们离开，也包括现在决定让皇帝和长孙他们迁离。你做的对，仁慈没有错。”
“如果能够温和些解决这些内部矛盾，我会坚决这样做的。没有必要味的内斗，就如我当初表示我愿意专注封地发展样。”
张超主动对房玄龄说到屈突通的事情。
“老帅之死，也是有些迫不得已。老元帅有时太执著了，他在霫地发出了勤王的军令，若是不阻止他，十余万将士受他节制南下，到时场大战，不说大唐要内耗损多少，可能我们好不容易攻破的奚、契丹、霫三地，又可能要失去。”
“到我这个位置上，最难的是决择。在杀人，和死万人甚至更多人之间，我最终只能选择杀人。房公，你能理解我吗？”
房玄龄低声叹息。
天家无情，帝王最无情。
张超现在是摄政，距离成为皇帝不过是步之遥了而已。他现在执掌的是整个帝国，面对有可能的叛乱，他必须做出决择。
他派人刺杀了屈突通，夺回了塞北军团的控制权，避免了场内战。他成功说服长孙无忌等接受条件，换封去海外，也避免了这些忠于皇帝的家族的叛乱。
张超拿下汉京的时候，没有死个人，没流滴血。
现在，他也通过约法、宪章和那些协议，换来了帝国不流血的权力更迭。
“你也是无奈之举，摄政打算如何安置屈突老帅和他的家人呢？”
“老元帅是被霫人刺杀的，这个会载入史册，老元帅为帝国讨灭霫国，为帝国开疆拓土，生功绩必将永载史册。朝廷将追赠屈突通为太傅，追封为巴国王。老元帅之子屈突寿袭爵为巴郡王，次子屈突诠将晋爵为白城侯。”
屈突通的死，算是就此盖棺论定。
张超厚赐追封屈突通，对屈突通的兄弟、儿子都加以厚赐。屈突通就算举起过勤王讨逆的大旗，但张超对他既往不咎，屈突家族也不会受到影响。
而朝廷在塞北三道的那万南衙军，将成为驻扎那的边军，配合朝廷下阶段的修路、移民，将在那里开展移民屯田和军屯建设。
北地诸侯的北伐兵马，则各自班师回封地。
回纥与契苾两族的兵马，也各回漠北，去扫荡薛延陀的余部。
至于室韦和靺鞨，他们的酋长首领们，都已经派了使者带了许多贡物前来赔罪，重新称臣纳贡。
张超暂时接受他的称臣，在朝廷完成权力过渡，以及塞北消化完成前，暂时不去征讨他们。
“让南衙的那四军留在塞北军屯驻守也好，其实我感觉这些年，我们的扩张有些太快太急了。四处出击，多个战场同时用兵，而且打的还都是灭国之战，朝廷的兵马调动频频，军事直紧绷着，军将们也因此不免多了几分桀骜。张驰才是王道啊。”
张超认为房玄龄说的也很有道理。
其实扩张到了现在，也确实进入了个瓶颈期。
主要的问题不是敌人有多强，而是敌人太遥远。
遥远的距离，陌生的环境，以及新环境下的不同气候，甚至是疾病等，都是些问题，随之而来的，还有对新占领地的统治，稳固和消化等问题。
个霫部，就已经远离汉京五千里。若再往北打，室韦诸部离的更远，补给会更加困难，而且那松嫩平原寒冷的气候，也确实会是个相当麻烦的问题。
南边，与真腊的战争还在继续，现在唐军是先占了沿海的湄公河三角洲，然后沿着湄公河逆河上攻。
只不过那边炎热的气候，还有雨季的洪水，也依然是让唐军造成不少的麻烦。洪水过后，往往疾病横行，非战斗减员倒比打仗损失还多。
“塞北这块，朝廷现在可能只能维持在霫境了。西面隔着大鲜卑山的漠北草原，那里暂时交给回纥和契苾两部，由他们去吞并薛延陀，我认为起码能保持十年的漠北安稳，十年后，也许回纥也契苾将内斗，只要稍加控制，十年内，他们内斗不出结果，也无力南下。至于室韦和靺鞨，朝廷会设立自治领，在他们的地方先设立州县，但暂时先由他们自己的首领来担任各级官员，任他们自治。”
先设自治领，然后慢慢加强些商业贸易，对他们的情况多摸清了解，等朝廷在原来的霫地、辽东、朝鲜、辽北等地屯跟粮草器械，适应那边情况，到时万事俱备，再战扫灭他们。
第1407章 登基前夕（）
，。
长乐宫。
张超和房玄龄过来看望皇帝。
北宫冷清了许多，之前长孙无忌等一堆人在这里热热闹闹的，承乾这个皇帝也还是有几分皇帝气派。
而现在，连长孙无忌都出宫去变卖自己的家族产业去了。
偌大的北宫，十分冷清。
“陛下又瘦了许多。”房玄龄见过礼后，望着承乾有些心疼的道。二十出头的皇帝，还是个孩子呢。
承乾坐在长乐殿前廓下，背靠着红色的廊柱，直接坐在地上，一身便袍，一条腿垂到了廊下。
他对张超二人的见礼丝毫不以为意。
“这长乐宫，居住过两位太上皇，朕本以为，朕会是第三任入住的太上皇呢。”
张超站在一边。
“是陛下不想再当这皇帝的，不当皇帝去当唐王，到了唐国，到时想怎么折腾都随陛下。”
承乾不满的哼了一声，他现在对张超是无半点好感的。
十几年的师徒情义，早已经化为昨日。
“摄政，朕与皇后和贵妃离婚一事，为何还没有办好？”
“这个事情，我问过夏花姐妹俩了，她们两个现在还都有孕在身，陛下如何说的出离婚这样的话呢？她们都不想离，也愿意随陛下去非洲。不管去天涯还是海角，她们都愿意跟随陛下一起。”
“她们愿意，可朕不愿意。”
房玄龄在一边劝说，“陛下何必说如此气话，两位娘娘如此情坚意定，陛下应当高兴才是。”
张超也坐了下来，他不理会承乾，只是看着显得有些冷清的北宫。
“你若真不愿意离开中原，也可以留在这里，这长乐宫可以一直住着。”
“那我宁愿去非洲。”
留在这里，那就是张超的眼中钉肉中刺，虽然能当张超的眼中钉也不错，可他不想连累皇族的其它宗室。
过了会。
承乾主动问，“我要去的那个地方如何？”
“还不错，比太上皇的美国和澳国公的澳国，土地可能不那么肥沃、气候不那么好，但交通要方便的多。朝廷在非洲东北有殖民领，那里还有繁华的贸易航线，陛下的领地在非洲的南面，但沿着沿岸航行到北边来比较方便，虽然与中原依然遥远，但起码不是独处遥远异域。”
承乾点点头。
他问张超一个一直想要问的问题。
“听说你与诸侯、官员们约法，还在拟大宪章？你真的能做到吗？”承乾认为，皇帝怎么可能做出那些？
却不料张超道，“约法是我主动提出的，大宪章也是我主动提出的，而且大宪章的头一条，就是宪法高于一切，高于皇权。陛下，其实宪章限制一点�