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到本朝定制，宰相必须跪着伺候皇帝。在发生胡惟庸谋反之事后，我朝只有内阁首辅，而没有宰相啊。”
听严锡命如此描述，众人更是感觉暗自惊奇不已。”
杨轩接过话茬子，对众人说道：“还是孟子说得好啊，君之视臣如手足，则臣视君如腹心；君之视臣如犬马，则臣视君如国人；君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇。
若真的遇到贤明君王，真的肝脑涂地也在所不惜啊。”
钱邦芑劝诫道：“王爷，只因身边小人做崇，如此才会如此懈怠王爷啊。
王爷，假以时日，我想当今皇帝一定会明白王爷苦心的啊。”
杨轩点了点头，说道：“是啊，都监军言之有理啊。
各位，大家既然拥戴在下为蜀王，那么就听我的规矩。
在义勇军辖地，大家都需按照周礼，除非犯事之徒，四品以上大员见了本公不需要跪在地上，只需要弯身拱手行礼即可。
七品以上官员见了本王，需要长揖到地即可，没有必要跪下啊。
其他官员，普通民众见了本王，只需要三拜即可，也就说作长揖到地即可。”
钱邦芑摇头道：“王爷，此事万万不可啊，大家拜见王爷当然需要施大礼啊”。
杨轩呵呵一笑道：“都监军，这已经是大礼啊。
如今东征在即，为了我们华夏民族不要再遭到鞑子入侵，我们大家应该相互视其为手足，而不是视其为犬马，土芥啊，大家说是不是？”
众人一听，纷纷点头称是。
看着众人，杨轩继续说道：“各位，大家也知道皇帝有皇帝的早朝，依照昔日王府的做法，王爷处理政务也有自己的早课。
王府早课时间为每天早上五点，时间实在太早了，听说昔日在朝廷有的官员为了上早朝早上点多就起床，穿过大半个北京城，如此方上早朝。
过去大家为了参加蜀王府早课也是起得非常早，大家想过没有，每次早朝满满一堂几百人，在上面看的眼花缭乱，不但看不清楚，而且有的根本没有必要。
过去皇帝有早朝，在张居正的时候改为三六九早朝，王爷理事有早会。
各位，我只是如同黔国公那样是一个异姓王爷，现在虽然镇守一方，早课就可以从简吧。
从今以后，除了大的庆典、每旬第一天之外，或者需要讨论所司事务特的邀请之外，四品以下官员按照过去习惯到所在衙门上班，不需要参加早课”。
而四品以上官员，或者特邀官员需要在天亮后一个时辰到王府议事，具体时间为冬天为早上8点半，夏天为七点半。
而王府属吏需要提前半个时辰，趁着这半个时辰，大家可以先处理一下本司事务，或者可以做好讨论事务的各种准备工作。
大家也看到了，我这里有一西洋钟，我让洋人从西洋购买来的，能够精确到一刻钟。”
钱邦芑等人吃惊的看着杨轩，显得颇为迟疑，过去随军，过去一起工作，都知道杨轩简直是一个工作狂。
每天早上天没有亮就起床了，每天晚上更是议事到深夜，怎么今天完全给人一种懈怠的感觉呢？
看杨轩这份胸有成足，再加上刚才旁征博引引出古代宰相可以坐于皇帝、王爷樽前，大家也不敢多加询问，大家按照摆好的座位落座。
众人议定座次，四钏巡抚吴兆元、都监军钱邦芑、布政使严锡命、按察使陈计长、高级参议吴养狐、王祥等三品以上文官，二品以上武官坐在前面太师椅上，而其他文官武将则分列后排。
如今义勇军已经控制云贵川三省全部，陕甘湖广一部，将来不论北伐东征，都需要集中所有力量。
在这种情况下，杨轩决定建立百官属司，以“皇帝圣旨，蜀王令旨”的名义发布命令。
自义勇军建立以来，杨轩改变过去组织结构，州县由过去三班六房改为吏、财、民（唐朝讳李世民的名字，改为户）、学、礼、兵、司法、交通、公安、办公等十房一室。
与州县稍稍不同，每个州府有分设御史，省里设立按察使，负责地方案件审理与官员弹劾。
现在回到城都，正式称王之后，杨轩决定建立百官属司，以统筹三省事务。
委任四钏巡抚吴兆元为王府左长史，贵州巡抚刘长麟为王府右长史，以襄助处理政务。
委任前贵州巡抚范邝为吏政司长史
委任王府经历司任纂为办公室总管
委任云楠布政使范文光为财政司长史
委任水军总兵，四川交通司陈怀西为交通司长史
委任情报司司长潘梦科兼任公安司长史
委任四川工务司司长宋士意兼任工商司长史
委任四川学政徐孔徒兼任学政司长史
。。。。。
以襄助处理三省政务
委任四川布政使严锡命为四钏巡抚
委任贵州布政使江鼎镇为贵州巡抚
云楠布政使詹天颜为四钏布政使
贵阳知府周正兼任贵州按察使
除了对衙门进行改革之外，军中设立参谋司，由王府高级参议吴养狐主持，下设参谋处，后勤处、训练处等。
委任钱邦芑为都监军，四钏按察使陈计长为副都监军。
。。。。
面对如此巨变，钱邦芑连连反对道：“王爷，我朝施行三省六部制度，县衙、府衙、布政使衙门都有六部对应的机构。
杨轩呵呵一笑道：“钱都监军，我想当救世宰相，只要对民众有利的，都要执行啊。
钱长史，此言大谬，谁说地方是三班六房，大家都曾在地方为官多年当知道除了传统的六房之外，各地还有收发房、帐房、招房，库房，各地更有专门的驿丞，如此可见大明祖制并不是所谓的三班六房而已。
我这次针对过去税务征收弊端，是规范衙门各房职权，将帐房、库房与税赋征收统一于财房。
看到对方发火，钱邦芑没有办法，只得拱手称是。
第340章 士农工商兵并举（）
除此之外，过去社会上流行好办不当兵好铁不打钉的传统，流行万般皆下品惟有读书高的习气，杨轩希望稍稍改变这种风气，在民间逐渐建立起尚武作风。
杨轩稍稍停顿一下，继续说道：“各位，大家都说农为本商为末。
但为何民众生活疾苦，而很多商家则良田美宅？
比如食盐，在产地不过一引食盐换取一担粮食而已，但过去官卖能够买到100文铜钱，而私盐贩售也在60文铜钱之多，为何一经贩售，中间有十余倍的利润？”
四钏巡抚严锡命笑道：“大人，自从放开盐政之后，各地食盐价格多在5，6分银币之数不到半钱银币，约相当于50~60个铜钱。
每小引（00斤）食盐盐引为1个银币（1两银子），分摊每斤不过5厘银币（5个铜钱），盐引占食盐售价的10％。
盐商除了缴纳盐引之外，还有矿赋、商赋什么的，每小引食盐需要缴纳个银币，分摊下来不过1分五厘银子，占售价的0％…％之间。
四（川）衙门光是出售盐引就足足出售了14万小引，如此光贩卖盐引就获得14万两白银，若再加上矿赋，加上商赋、矿赋什么的，官府从盐业方面每年大概有4万两白银之巨。”
杨轩暗自盘算14万小引，如此约莫有两千八百万斤。
每人每年需要吃斤6两食盐，如此观之，川省民众足足有800万之数，而查核户口不过600万人，看来民间还是有大量隐形户。
杨轩继续说道：“各位，大家都说士农工商，我想问问大家，民众现在可以用4分银币5分银币购买1斤食盐，足足比过去低了一半，那个对民众有利？
那个是士民，农民，工民有利？
还有，过去全省盐赋收入不过，万两纹银，现在每年盐赋就有4万两纹银之数，那个对官府有利？”
众人一听，纷纷拱手道：“王爷说笑，当然食盐新政对民众对官府颇为有利，因为官府每年发放盐数量没有限制，再加上对私盐贩子打击颇力，各地私盐贩子基本绝迹啊”。
杨轩呵呵一笑，看着众人道：”各位，但还有一些人说官府与民争利，这种既有利于地方税赋又能给老百姓带来实惠的利，官府过去是为民众争得太少了。
私盐贩子是这样，很多开矿的也是这样，在整顿矿务也是这样。士农工商兵，正如一个人一样，士就像人的脑袋，农工就像人的身体，兵就像人的上肢，商就像人的下肢，大家仔细想想是不是这样呢？
若一个国家没有士人或者士人受到压制，就相当于一个人没有脑袋或者脑袋不灵光，这是死人或者叫做呆子。
若一个国家没有农民、匠户，就相当于人没有身体，这根本不是一个人，是一个四不像。若一个国家农民、匠户受到压制，就相当于这个人身体羸弱多病，这是要死人的。
若一个国家没有兵丁，或者兵丁不振，就相当于一个人没有上肢，张献忠在重（庆）砍了很多人上肢，大家都知道这个结果，如此这个人只有仍人欺凌，如此这个人只有一天天衰老等死。
若一个国家没有商户或者商户不振，就像这个人没有下肢，这个人就是残废，根本不能活动啊。
大家想想，这样分析对不对？你们在座的不是国家的大脑就是国家上肢，大家说是不是？”
在明朝兵将地位非常低，有的甚至与囚徒差不多，如此方有士农工商兵的说法，现在虽然天下大乱，兵将地位提高很多，但一看到自己成为上肢，政治地位大幅度提高，变成士农工兵商，再加上刚才杨轩声言士为纲，兵为目，如此一个个也颇为高兴。
很多士人一听，虽然对兵将地位提升颇有所不满，但细考这个比喻没有什么不妥，如此纷纷拱手赞叹不已。
杨轩呵呵一笑道：“各位，过去我们都知道朝廷大力限制商人，但正如我刚才比喻那样，商人就相当于人的两只脚一样，如果限制的话，就相当于限制我们的整个人啊。
还有，正如有的民众向我抱怨，很多地方道路难走，包括民夫贩卖东西，都颇为艰难，如此我想成立交交通房，分管本地道路疏通、河流疏通、驿站，主管本地商号。
而工商司则分管土木兴建，分管各地匠户、行会。”
一些人不以为然，但财政数字是死的，过去看似可有可无的商赋、矿赋、盐赋、关赋等税赋每年征收额度已经超过传统的田赋、丁赋。
有人认为明朝因为财政破产最后无力应对国内问题而走向灭亡，面对商赋矿赋盐赋关赋等巨大税赋，即便最保守的钱邦芑等人也无话可说。
杨轩以鞑子环视，大明正处于存亡之秋，改革则可以生存，不改革则会覆灭为由，强制要求改革，钱邦芑虽然内心颇为不快，但最多只能发发闹骚而已。
现在正值四月春耕，外面生机盎然，过去地方土匪出没，盗贼横行，大家不事耕种纷纷寅吃卯粮，到永历元年、一年早已经十室九空，各家各户没有多少粮食，在富庶的城都平原粮价一担甚至达到一两五钱一担。
自从赶跑流寇、鞑子、官匪之后，地方重新恢复太平，官府贷给耕牛骡子，贷给种子，鼓励官商与个人屯耕，鼓励军屯，如此千里沃土CD平原