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在众人眼中杨轩绝对是一个杀人不眨眼的恶魔，正如很多人说那样简直就像海瑞一样为了追求自己好名声，鱼肉缙绅。
现在发来请帖，若不是傻子，若不是嫌脑袋长在脖子上久了，谁会跑去见这样一个煞神。
祝大谅就是这样一个要钱不要命的，作为一个小铁矿矿主，在接到请帖之后也是胆战心惊的，准备关闭矿场逃之夭夭，躺在床上思前想后一晚上，现在兵荒马乱的，自己也没有地方可以逃生。
为了保险起见，祝大谅起了一个大早，化妆成普通山民跑到营前探访，虽然远远的设立明哨暗哨，但整个军营毫无肃杀之气，兵丁对人也颇为友善。
装着胆子，祝大谅放了心，当即壯起胆子来到营帐前面报上姓名之后被迎入大帐之中。
让祝大谅惊讶的营中竟然另外还有3人，他们依次排开，表情的凝重的坐着。
在这个时代，民众颇为畏惧官府，现在看到知府大人，大家怎么不胆战心惊的。
大家正各怀心事，忐忑不安的坐着，不时通过目光交流的时候，祝大谅突然看到华蓥山最大的矿商何徒理穿着长衫赶到。
何徒理不慌不忙，显得一副怡然自得的样子，坐到上首，端起茶杯自个儿帮自个儿斟酌起来。
大家看到何徒理这个样子，颇为惊讶，纷纷走上前温暖温暖，让大家惊讶的是这个何徒理只是含笑与大家打招呼，问起矿务一概不予以回答。
到午时时刻，外面响起一阵急促的脚步声，远远的看见一个青年男子在知州黄辉陪同下走了过来。
坐好之后，来人显得文质彬彬的自我介绍道：”我叫杨轩，大家也不用害怕，今天找大家来就谈谈开矿这桩事，大家都知道矿场这可是国家大事，大家说说怎么办呢？”
众人目瞪口呆的，纷纷起身，拱手道：“大人拿出章程，小的们执行就是了。”
杨轩指了指桌上的酒，示意大家喝完后说道：“各位，很多人说本参政嗜杀，自在地方为官以来，本参政先后杀死的官员、乡绅近百人。
杀死的流氓、恶棍那更是数百人，有的乡绅看到本官请客，胆颤心惊的。
非常佩服你们的勇气，你们说说，你们凭借什么勇气赶到这里的？”
乡绅何徒理笑了笑，起身拱手道：“大人，此言大谬矣。大人是杀了很多人，但大人德政更是惠及更多人啊。
过去地主豪绅大户根本不缴纳田赋、丁赋什么的，穷苦老百姓一亩田田赋多在2、3钱银子，有的地方更是接近一两银子，民不聊生，大家活不下来，被迫逃荒。
大人主政以来，重新清丈土地，清理户口，即便加上三饷每亩最多也就八分，比起过去少很多了，每个庄丁丁赋在1钱2分，也比过去少。
还有过去商赋，全部由地方地痞无赖收着，或者进入地痞包里，或者贿赂官员，大人建立乡里长制度，由衙门统一征收，商赋征收名义上5厘，但实际上比5厘还少。
即便这样，每个县一年能收上去四五千两银子，大人用收上去的银子建立军队，并且返还两成给地方州县。
如此，在这寒冬腊月之间，各乡才有钱修筑水库，兴修水利。
大人这是以霹雳手段，行菩萨心肠，大人爱民如子，比起那些口头上仁义道德的官员强上千倍万倍。
大人上任以来，严厉打击贪官污吏，严禁敲诈勒索民众。
我等都是正经商人，大人召见，我等感恩流涕，怎么可能胆怯呢？”
杨轩赫赫一笑，看了看众人，问道：“各位，还有什么意见？”
为了不让被看扁了，祝大谅还是连连揩掉脸上的汗珠，身体微微发抖，站起来说道：“大人，乱世用重典，那些贪官贪污受贿，很多人更是祸害乡里，不杀不足以平民愤，不杀不足以还民众一个太平盛世，所以大人斩杀他们。”
杨轩听五个人都说完后，笑道：“各位，所说的都在理，那些贪官污吏，豪绅恶霸霸占民众官府，霸占官府利益，现在我将这些本该属于民众利益归还民众，本该属于官府的利益还给官府，这些人当然会反对。
自从商鞅变法以来，历朝历代那次改革不会死人的，本参政能做的就是尽量少死一些人而已。
各位，这次邀请大家前来，就是希望与大家商议商议开矿问题，大家都知道自万历年间以来，因为开矿天下出了太多太多的问题，但矿产毕竟属于国家，大家说说到底如何开矿既能够照顾到商家利益，又能照顾当地民众，各级衙门的利益，大家说说，通过哪种方式能够现这一途径呢？”
大家大气不敢出，自嘉靖年间因为开矿被打死打伤的太监甚多，在这等大事上谁敢多言。
前不久官府虽然明文规定，官府开放矿禁，所有开矿的只需要报备。
小矿缴纳一定矿赋，年产值超过200两纹银的，缴纳10％的矿赋，但官字两张口，官府说的到底是不是真的，大家没有主见。
第157章 合办矿场（）
大家一个个正襟危坐的坐在堂上，不敢发一言片语。
杨轩笑了笑，看着众人道：“各位，这矿产毕竟属于国家，如果只是缴纳税赋，这几乎与普通商业没有两样，国家与地方各级衙门吃亏，我这里有一个章程，大家看看如何？
在知府衙门，在开矿较多的县工房下面设立矿务，以督导当地矿务。
当地若有什么矿，民众都需要到知府工房登记备案，在达到要求后方可进行开矿，严谨民间私自开采矿务。
而开矿过程中，知府衙门工务不定时核实，也就是督促大家保证开矿安全。如果露天开矿还没有什么，但若地底开矿，闹不好那会出人命的。
开矿之后那些矿渣，非常容易造成泥石流
这些矿渣里面本身还有一些东西没有清理掉
所以这矿渣处理必须合理处理，不能倾倒在水源上面，周围要种上各种植被，以免被水冲走，祸害乡邻啊。
只有满足这些条件的，都可以开矿，不能满足的那就属于私自开矿，需要被禁止，大家说好不好？
所有矿场都必须按照衙门给定的范本建立清晰的账目，包括那个矿那天出产多少矿，那天买多少矿，所得收入是多少。
各个矿场按照十税一，缴纳矿赋。”
祝大谅微微摇头道：”大人，太祖开国以来就施行三十税一的税赋政策，现在十税一的所得税，这个税赋也太高了啊。”
杨轩赫赫一笑，看着众人道：”高吗，三十税一，你们想想，你们一年下来收买官员，收买乡绅到底花了多少钱？
农民旱地收入基本上是十五税一，现在各地大的商铺也是十五税一，你们开矿这点税赋高了吗？
大家既然发达了，当然想造福乡邻啊。
衙门征得税赋，3成留在县府，到时候可以修路筑桥，兴修水利，造福乡民啊。
府衙，省衙、国家分配另外的7成税赋，这难道贵了吗？嘉靖年间可不允许大家私自开矿哦，这次可是有本质上的不同哦。”
祝大谅连连用手绢揩掉脸上的汗珠道：”大人，这当然不高。但另一方面我们都是小本经营，我们没有这么多钱啊？”
杨轩看了看其他几个，纷纷点头，称如果征收如此高的赋税，自己没有这么多钱啊。
杨轩哈哈一笑道：“哦，既然这样，那好吧，你们目前的折下价看有多少银子，到时候我们成立一个公司，与商号差不多，你们矿场，目前矿场上设备值多少钱，到时候官府投多少钱。
县衙占2股，府衙占3股，衙门只会委托人员管理账务，经营则由你们负责，如此如何？”
祝大谅大惊，他们这些开矿的那家那户不是家财过万，刚才提到金钱不足，不过是想要杨轩取消征收矿税而已，谁料到杨轩打蛇随棍上，竟然大方提出合营，这可让祝大谅颇为惊讶。
如果合营的话，要缴纳十税一的矿赋税，如此再与官府进行五五分成，如此下来自己只能分到4成多，而官府则拿掉了大头。
正在犹豫之时，那个何徒理显得颇为大方，问道：“大人，你说说，这个公司，这个商号如何经营？”
杨轩微微一笑道：“哦，是这样的，就相当于东家与掌柜的。
官府虽然有5股，但县衙、府衙各选择1个人作为董事，从社会贤达中选择2人作为独立董事，而你们这些，每股选1个董事，如此这9个人组成董事会，到时候公司或商号每人每年支付20余两纹银作为车马费。
董事会就相当于现在大商号的东家一样，他们每半年聚会一次，以对公司总办、会办进行聘任，对公司矿务勘探，财务、经营等方面进行复核。
就像那些大商号聘请掌柜一样，到时候公司聘请一个总经理，以具体负责开矿事宜。
就像很多大的商号那样，东家是一个人或几个人合伙的，在未来公司里面，只有董事长，只有董事会决议才能代表东家的意志，如此下面的总经理具有相当大的自主性。
很多商号的掌柜不是东家，没有股份，在未来公司里面，总经理可能从你们中间挑选，但必须对业务非常娴熟而已。”
何徒理问道：“大人，既然如此，那么衙门是否参加公司日常运作呢？”
杨轩笑道：“衙门占了一般的股份，到时候会派一个董事长，每月会到公司来下，稍稍督促一下。
除此之外，衙门将会专门挑选账房人选，做生意钱要搞清楚嘛，衙门会派人专门处理有关账务。
除此之外衙门不会干涉公司日常事务。”
何徒理边听边点头，一听杨轩讲完，声言自己有3个煤矿，2个铁矿，希望可以与官衙合伙，加入新成立的公司。
大家看到财大气粗的何徒理都决定入伙了，还有什么犹豫的，当即纷纷声言自己有几个矿场，希望入伙。
想不到大家竟然如此踊跃，杨轩脸上也露出丝丝笑容，当即让知州黄辉、何徒理两人筹组华蓥山矿务公司，以对各个矿场进行资产评估。
从兵营出来后，祝大谅跑上前去问道：”何大先生，自古以来经商就要避免与官府打交通，为何今天何大先生反其道而行之，竟然同意与官府做生意呢？”
何徒理瞪了瞪祝大谅一眼道：”老祝啊，你不明白其中道理啊，官府的火器局、兵器局可是煤炭、精钢的最大主顾，若我们不同意与官府合作，到时候他们找到其他矿主，我们开出的矿根本卖不出去，哪里赚钱？
再说了，我们与官府合作，相当于卖了一份保险，你想想，府衙、县衙在矿场都有股份，地方乡绅、地方流氓敢闹事吗？
还有，我何德何能，现在居然知州大人并列，只要这矿务公司建成，我就是广安州一号人物，如此何乐不为？”
祝大谅一听，心领神会，连连点头道：”何大官人，组建公司后一定会你为总经理，这可是管了十四个矿场的总经理啊，到时候你老可要好好照顾我啊。”
何徒理拍了拍祝大谅的肩膀道：”那是当然，那是当然，到时候我们兄弟共进退。”
看见众人退下，同知范文光显得颇为不解，连连摇头道：“大人，当日万历皇帝征收矿税就争议颇多，这次