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不过这些都是小事，十年前就已经做下的决定。
一些知情的大臣们，却并未将这件事情放在心上，因为他们知道，今年的朝会，必将载入史册，成为最闪亮的之一。
成为太子的第一年，李承光便上奏善待老者，当年开始，七十岁以上老者，每人每月可以获得一斗粮食的补助，这一政策一直实行了三年，从未间断过。
这一政策不仅让太子收获了大量的民心，同样也使朝廷的凝聚力更加强大了，皇帝的影响力也随之进一步的增强了不少。
中间沉寂了两年的时间，等待了两年的时间，准备了两年的时间，今日，太子又将上奏。
上奏的内容，内阁大臣们已经知道了，跟上一次一样，一些详细的数据，还是由这些大臣们提供的。
同上次一样，李元吉提出的方向，李承光亲自操刀主办，并且制定的方案。
其实李元吉是不想提出来的，但以李承光的年龄与智商以及见解，是看不到现在的问题的，所以他只能提出来，然后让李承光去解决，去成长。
依旧是一套古老的流程，朝拜，总结，展望未来，到了末尾，李承光再一次的站了出来。
“父皇，儿臣有事要奏！”
“允！”
都是内定好的，父子二人演起来没有丝毫的生疏感，三年前的时候，李承光还需要拿着奏折去翻看，现在，手中拿着奏折直接递了上去，而他自己却已经可以做到脱稿了。
“父皇，儿臣近几年走访各地，又参考政务，发觉大唐依旧还有需要改进的地方，儿臣总结了下，主要分为两点。”李承光淡定的说着。
“第一点便是土地问题，当下土地管理颇为混乱，原有的依旧实行均田制，但新增人口却没有均田的资格，长久以往，极为不公。故儿臣觉得此制当改。均田制的方式已经不再适合当下的发展需求，所以儿臣觉得应当以人为本，人不论老幼，一律三十亩实分田，人生而分，人死归田，无口分永业之分。”
关于这一点，李承光做过详细的调查，所以三十亩这个数字，并不是胡乱说出来的。
首先，均田制的时候，宽乡分的多一些，狭乡分的少一些，有些甚至不足十亩，而这一次的改革，则是一律三十亩实分田，这是实实在在的三十亩，不分宽乡狭乡的。
再一个，之前大唐的亩产量约为一石多一些，这个产量并不高，按照当时的耕种方式，完全就是看天吃饭，也不能指望有多高的产量。
但是现在，大量的灌溉设施已经齐全了，加上机械化的耕种已经推广，合理的交替耕种，亩产已经可以达到将近三石，三十亩就是八九十石的产量，一个正常人，一年的口粮消耗大约也就是十石至二十石，这指的是饭量大的，只要可以足分，农民的利益其实是没有减少的。
“第二便是人口问题，大唐的人口太少了，虽然当下有四千余万，但还是太少了，为了解决人口众多土地不够分配的问题，应当将两者结合起来，留在原籍的，按照当下制度进行，愿意服从迁徙的，每人可分六十亩田，十年内，新出生人口可分五十亩田，十年后一切照旧。
另外，儿臣觉得，朝廷应当鼓励生育，并加以奖励……”
第六五八章：昨日与今日，孰好？（）
鼓励生育……
这个提议在不少人看来都感觉有些荒唐，世界上其他国家可以搞鼓励生育，因为他们人口本就不多，但是华夏，自古以来，华夏便是人口大国，无论在哪个时代，华夏的人口数量都是排行世界前列的。
即便现在大唐仅有四千余万人口，不及整个华夏五千年历史的三十分之一，可是放眼现在，华夏的人口数量依旧是全世界最多的。
但是太子李承光却依旧提起了这个建议，或者说，李承光是受李元吉的指示，提出的这个建议。
至于原因，这个现在已经是众所周知的了。
李元吉很少在民生方面在提出过什么新的建议了，而这些建议，全部转移到了李承光的身上，这是在为李承光打基础，所有人都明白。
同样的，所有人也找不到反驳的理由。
事情依旧办了，只不过由皇帝提出改为太子提出，只要事情没有拉下，父子二人谁提出来，那是人家的家事，谁也管不了。
但问题在于，大唐现在已经有这么多人了，而且平均每年还会净增长一百万左右，这个增幅已经很高了。
因为按照这个增幅，接下来十年的时间，大唐人口将突破五千万，更准确的说，是会来到五千五百万左右这个数字。
这个人口数量已经不少了，很多地方已经人满为患了，均田制为什么进行不下去？
或者说朝廷不打算继续进行下去了？因为按照这个情况发展下去的话，最多几十年，各地就将无地可分。
大家都意识到了这个问题，所以也都同意取消均田制，但只是取消，而没有新的方案出台，长久以往，又会形成新的问题。
四千多万人口的确不少，但也要分什么时候的。
按照李元吉的计划去行事，这四千余万人口是远远不够的，差的太多太多了。
无论什么时候，人口永远都是国家强盛的第一因素。
至于原因，这还用多想吗？
英国的日不落王朝，美帝的世界警察，看起来都很牛掰，可到最后终究是要交出来这个位置的。
然而，华夏的老祖宗却早就告诉了世人，最六的殖民手段是什么。
翻开历史版图的演变，答案一目了然，移民，大量的移民，只有移民，才是长久控制一方水土的根本手段。
大量的移民过去，几十年后，几百年后，这片土地上的人自然会产生归属感，自然会将其看作是一体，而不会去搞什么分裂之类的。
所以，这就需要用到大量的人口。
济州是这样，李元吉移民十万人，这个数字几乎与济州原住民的数量是一样的。
通过政策的保护，军队的保护，移民在那里可以迅速的吞并那些原住民，挤压原住民的生存空间。
当然，华夏人的手段，在这方面自然是高明的，所谓的吞并，也并不是直勾勾的杀掉，而是通过联姻的方式去解决。
唐人在济州岛就是高人一等，且移民过去的也有不少的单身汉，娶一个当地的老婆，让土著少一个女人，少一个繁衍后代的机会，这不正是无形中的吞并吗？
所以，大唐需要大量的人口来支撑这一战略，虽然短期来看很难起到效果，但是几百年后，结果就很明显了。
“儿臣认为，朝廷当施以重赏，夫妇二人若生四胎以上，每胎额外奖十亩，凡移民者，每胎额外再奖十亩，凡移民新地者，每人可分八十亩，新生人口每人可分六十亩，若生三胎以上，每胎额外奖励三十亩。”李承光继续说道。
这里用到的是每胎，而非每子，别看只有一个字的差距，但实际上这差距可大了去了。
子代表着儿子，是劳动力，胎，则代表不论男女，生下来就算，这个政策一但推出，必然会促使大量的新生儿出生。
虽说短期内看不到什么太大的效果，可是等个一二十年之后，这个效果就彻底的出来了。
人口红利，从来不会说立即就能让人看到的，这需要漫长的等待。
总而言之，走与不走，各有各的好处，留下来，没那么多奖励，每人就是三十亩，最多也就拿个生育的十亩奖励。
但是移民，直接就翻了一倍，分别拿到六十亩和五十亩，愿意前往新地的，那就更丰富了，八十亩与六十亩，将近留下来的三倍。
虽然有风险，但是利益也很丰厚，况且移民其实也没什么太多的危险，当年的镇北，那不就是个很好的例子吗？
虽说那地方偏僻了些，可是现在再去看一看，论农民的生活水平，镇北那边的条件明显的要高于这边，因为地多，还有牧场。
济州那边的情况暂且不知，毕竟隔着一片海，谁也看不到，但是听说还不错。
“陛下，移民并非小事，所涉及到的东西更是方方面面的，臣觉得还是从长计议的好。”魏徵站出来劝说道。
李承光话都说到这份上了，大家在不明白其中的意思那就太笨了点，况且，打一开始，魏徵就对这个提议不感冒，虽说没有鼎力的反对，但同样的也没有支持。
如果都按照这样的话，地的问题的确是不用担心，大唐还有很多地都处于无人耕种的阶段，移民过去就好了。
“是啊陛下，移民总要给百姓安置临时的安身之处吧？若是允许其携带物资，移民的速度与难度必然会受到影响，可若不允许，一切生活物资，都将由朝廷来负责，压力的确挺大的。”
接下来，有支持的，也有反对的，各有各的理由，且说起来也都很有道理的样子，至少李元吉一时半会儿的是找不到什么反驳的借口。
恩，仅仅只是针对他们说的这个原因。
李元吉自然不会开口，而是将目光放在了李承光的身上。
虽然才刚刚十二岁，但欲戴王冠，必承其重，准备了几年的时间，这么点问题都解决不了的话，那也太让人失望了。
李承光自然知道李元吉的意思，此时的李承光虽然年纪不大，但经过几年的洗礼，心性已经成长了不少，况且身边还有那么多的老师同伴，有可能遇到的问题，他们早就预测过了。
李承光倒是没有任何的胆怯，直接站出来道：“孤且问诸卿，昨日与今日之大唐，孰好？”
马周微微眯着眼睛，嘴角微微的上扬，漏出了一副微笑。
魏徵则是倒吸一口冷气，不由得看向了马周。
两人同为东宫属臣，这个问题自己显然没有给李承光任何答案，甚至一直都是不冷不淡的态度，李靖显然是不会掺和这方面的，除了李元吉安排给他的任务以外，李靖这些年几乎就是死守军校，甚至，为了不来回奔波，李靖甚至问李元吉要了块地，直接在军校旁边修建了新的府邸，一家人都搬到了那里，只是偶尔的回一次长安，述职，顺便教导一下李承光。
自己没说过，李靖不可能，加上马周刚才的反应，魏徵心中便有了答案。
不得不说，这个问题问的很刁钻。
表面上看，只是在问以前的大唐和现在的大唐哪个更好？
可实际上，李承光却是再问，你们是想守住大唐现在的样子，故步自封？还是走出去，让大唐变的更好。
激进派与保守派固然会有两个完全不同的看法，但是不论怎么看，这个提议的初衷是好的，是有利于百姓的，唯独朝廷需要付出大量的精力与物资。
而且，这里面还涵盖了一个意思，就是在质问这些大臣，你们是觉得大唐现在的领土已经足够了吗？那些领土空着无人耕种，要他又有何用？
“昨日与今日，各有各的好，臣倒是认为，太子此议可行，但在计划的制定上，需要相对的保守一些。”房玄龄站出来和稀泥道。
“玄龄有何看法？”李元吉饶有兴趣的问道，这个私下里是真的没有沟通，但房玄龄的确知道这个事，也参与了进来，并且是支持态度�