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南越军现在已经退回到争江以南，而南越所控制的区域中，真正临海的城市并不多，要单凭船队作战肯定不行，必须得辅以陆战队才能打击到对手。但争江以南的沿海区域岛屿并不多，没有太多可以让船队驻扎休整的所在，如果不能速战速决那就会陷入进退两难的境地。
“没船队，南越无论如何都成不了气候，这是我们目前可以下定论的事情。要压制南越的造船业，光靠胜利港恐怕还不够。”陶东来沉‘吟’道：“上次黑土港管委会提过在当地扩建造船厂的事情，好像被否决了？”
“胜利港船厂的人手都不够用，怎么支援他们搞扩建？”颜楚杰点点头肯定了陶东来的记忆：“现在胜利港造船厂的船匠也就一两百人，加上一些纯劳力，要同时开工三条船，哪还挤出人给黑土港！”
“看来又只能从大陆想办法解决了。”陶东来无奈地摇头道：“回头给广州打电报，把待遇再提提，来个高薪诚聘，近期能拉多少算多少，尽可能给黑土港送一批能用的人过去。”
“黑土港那边自己也在想办法，我听孙长弥说他们已经在廉州府那边搭上了贸易线，估计也能挖到一些匠人。”哈鲁恭补充道。
陶东来点点头，忽然话锋一转问道：“对了老哈，这次骑兵连的表现如何，我今天还没来得及问你。”
哈鲁恭苦笑道：“也没什么好说的，全程打酱油。那地方到处都是河流、密林、山地，骑兵不熟悉地形根本就不敢放出去。硬要说有什么收获，也就是‘操’练了一下如何带着马匹跨海远征，在陌生环境下保证马匹的健康。”
“这也很重要啊！”陶东来不以为忤道：“就这么十几匹能骑出去的马，难道还指望着你们骑兵队去发起冲锋不成？我们的兵种全都是新成立不久，不管是行军还是作战，经验都非常缺乏，这次把所有兵种都算进了远征军，就是为了要在实战中锻炼队伍，总结经验。战果是次要的，关键是我们的部队和军官，在这次的作战经过中学到了什么！”
哈鲁恭肃然道：“陶总你说得有理，是我妄自菲薄了。不过我还是要再次提请执委会审议之前由我提出的议案，尽可能早一点开始规模化的骑兵部队建设。”
以骑兵队现有的规模，只能充当部队出巡时的传令兵和侦察兵，完全不能指望其发挥出战斗能力。而志在天下的执委会未来想要征伐大陆，众横捭阖，手头没有几支机动力好战斗力强的骑兵部队是肯定玩不转大地图的。但骑兵的训练周期长，投入大，吃钱的速度一点不比海军差，而且三亚地区也没有特别适合放牧马群的大片平原区域，因此执委会一直都对军警部的骑兵扩编计划不太感冒。
此次出战本来是一个挣表现的机会，但各个兵种都表现尚佳，就只有骑兵队一直没有表现的机会，可以说怎么去就怎么回来的，齐装满员但寸功未立，因此哈鲁恭再次提及此事的时候，底气也不是特别足。
果然陶东来听了这话之后态度便没有先前那么热切了：“这个嘛……可能还得等一等。老哈，我不是跟你打官腔，你也是军警部的高官，部里的发展规划你应该也很清楚，路得一步一步的走，事情必须一件一件去做，武器发展上我们可以搞跨越式的建设，但军队编制上真得一步一步的来才行。眼下比扩编骑兵更加迫切的事情，起码就有两件。”
“第一，成立海军，这已经是箭在弦上，不得不发了。之前这个计划就一拖再拖，先说要等船，有了船之后又面临水手不够的问题，然后又是运力短板，好不容易多‘弄’了一些船回来，接着就又是水手不够。反复折腾了多少次，大家吵架都吵得烦了。现在‘探索号’都已经参战了一次，我们还没有成立正规的海军，这就实在有点说不过去了。总不能等到船台上那几艘战船下水之后，还是划到海运部的编制下面吧？”
海军的成立势必要占去军警部的相当一部分资源，哈鲁恭也知道骑兵肯定是争不过海军的，对此只能默默地点头表示赞同。
“第二件事情，我们军警部成立至今，还差两个多月就一年了，到现在还是军警一体，作战机构跟治安机构‘混’编在一起办公，民团跟保安的负责任务分工不清，这肯定不是长久之计。年底总结会的时候也跟大家都通报过了，越南的事情一结束，军警部这边马上就要开始进行机构拆分的事情。执委会的意见是要把警察机构职能从现在的军警部拆分出来，然后与法院、检察院一起，并入到之后会成立的司法部里面。”
说到这里陶东来叹了口气道：“你们也知道，公检法里面最麻烦最复杂的就是检察院和法院体系了，我们这帮人里面当过兵、当过警察的的确不少，但在检察院和法院‘混’过的居然一个都没有！没别的办法，只有‘摸’着石头过河了。”
王汤姆笑道：“好在我们还有一个无良律师，陶总，你表弟到时候是负责法院还是检察院？”
陶东来沉默半晌才道：“这事我说了不算，整个集团就这么一个法律专家，还是得听专家的意见。”
第289章 重大决定（）
历朝历代，法律和执法机构都是当权者维护统治的重要工具，在一个执政群体中，没有‘精’通法律的人就意味着未来的统治缺乏有力的制度保障，因此陶东来等人才会在策划之初便拉了顾凯这个法律方面的专业人士进入权力核心群当中。 （ 广告）。 更新好快。
如果仅仅只是像模像样地照搬几部法律文书，那不用顾凯其实也行，大资料库里保存有自《汉谟拉比法典》以来人类制定的各种法律法规资料，总能找到一些适用于目前环境的现成货。但建立司法系统并使其能够顺利运转起来，却不是一帮外行人能在短时间内能够完成的事情了。
执委会一直认为，专业的事最好‘交’给专业的人来做，在有人才储备的情况下，尽可能做到专人专用。像顾凯这样研读法律起家的专业人员，最好的职业安排就是司法系统。不过有鉴于司法专业人员的严重缺乏，在组织建设司法体系的时候，执委会恐怕不得不启用一个褒贬不一的人物同样是法律专业出身的瑞莎。
这不仅仅是因为瑞莎时常会因为某些“‘女’权意识”而跟执委会唱反调，同时也是由于有人早早就已经指出，顾凯和瑞莎两口子‘操’持司法体系，有可能会把今后的司法部变成了“家天下”的局面。退一万步说，即便这两口子都是公心爆棚毫无‘私’‘欲’，对所有的工作都能秉公处理，但今后司法体系的从业人员，特别是负责诉讼和断案的部‘门’，恐怕有**成的人都会视他们为坐师，同僚结党的可能‘性’极大。
这种情况出现在其他的部‘门’也就罢了，危害可能不算特别严重，像军队系统今后就肯定会存在按军校受训的年资排辈结社的现象。但一旦司法系统出现这样的状况，对于社会稳定就肯定会产生负面影响，因此迄今为止执委会都仍然没有对顾凯瑞莎两口子在司法系统的具体工作安排作出决定。
至于警察系统的领导人，执委会倒是早已经有了定论，那就是目前还在担任胜利港管委会主任一职的任亮。在目前军警部的人员当中，任亮可算是穿越之后政治上进步速度最快的人，以狱警出身被任命为劳改营负责人，因其优异的工作能力又被提升为港区管委会主任，并且在这个新职位上也做得有声有‘色’。执委会认为无论从工作能力还是从政治忠诚度来说，任亮都是值得委以重任的人选。当然这个人事任命还不会马上发出去，警察系统的独立还需要一段时间来筹划准备，目前大约是定在穿越一周年时的机构调整期来实施。另外任亮目前手头的工作涉及到胜利港的开发进程，也需要‘花’一些时间来进行‘交’接才行。
客观的困难摆在面前，哈鲁恭也不可能视而不见，的确正如陶东来所说的那样，建设骑兵部队虽然重要，但眼下还有其他更重要的事务要排在前面实施。不过最后陶东来倒是也没忘了给哈鲁恭吃颗定心丸安慰一下：“只要今后我们的控制区内有了适合大规模养马的地方，不用老哈你催，我一定记着把议案拿出来让执委们讨论。”
颜楚杰也接道：“老哈你放心，骑兵的重要‘性’也不是你一个人知道，这个时代想在大陆打仗，没骑兵是肯定不行的。组建骑兵队不是你一个人的事情，我们整个军方也都有份！但我们要攻略大陆，首先还是得有海军才行啊！”
哈鲁恭面‘色’稍稍放松了一些，点点头示意自己明白这些道理，举起酒杯道：“多的话我就不说了，希望我们的骑兵中原那一天能够早日到来！”
二月十六日上午，军警部和民政部联合在胜利港码头举行了隆重的公祭仪式，悼念在此次海外作战中牺牲的参战人员。宁崎作为执委会的代表在仪式上发表了公开讲话，盛赞这些牺牲人员是“为胜利港民众的利益而死，堪称烈士”，言语中将他们与各朝各代抵抗外虏的爱国将士放到了一个高度来进行评价。
颜楚杰作为军警部代表，当众宣读了执委会对烈士们的各种表彰、奖励以及对家属们的抚恤措施：“海汉民团一连一排三班战士赵大庄，于某年某月某日在与南越贼寇作战时不幸牺牲，现军警部决定，对赵大庄作以下嘉奖……”
军警部以最快的速度为这批人进行了军功追评，牺牲人员全部荣立个人三等功，并追授“海汉卫士”荣誉称号及相应的授奖文书、奖章和奖金。黑土港民团中的牺牲人员，也同样照此标准办理。而给予家属们的丰厚抚恤，更是在围观人群中‘激’起了一阵低呼声。
普通民众在此之前都只是将加入民团视作了进入海汉体系，获得归化民身份的一条捷径，虽说有些风险，但这条路比起当力工或者当雇农要快得多，起码不需要等待那一到三个月不等的考察期。有很多人不愿意走这条路，就是因为觉得当大头兵没有保障，何况这海汉民团摆明了就是海汉老爷们的‘私’兵，说得难听点，死在外面都不知道有没有棺材收。但这次的公祭活动，却是完全颠覆了本地民众原本的认识。
在海汉民团当兵，固然也需要拼命，但人家海汉老爷们可没有把穷人家的娃当作纯粹的消耗品来用，至少以前从来还没听说过军队里会给战死的小兵一一评定军功的做法。至于这些抚恤的手段就更不消说了，明军的抚恤金本来就不多，有时候还会七扣八扣地被经手的军官所贪墨一部分，跟海汉这标准简直不能同日而语。而当官的在公众面前给小兵举行祭祀，这同样也是前所未闻的举动，更不消说还为了这些战死的人员准备了专‘门’的高级墓地据说坟头都全是用修码头景观大道的“海汉水泥”来建的，不管是坚固程度还是造价，都远非普通的土坟头可比。 而且平时有专人负责打扫照看，逢年过节也会有人上香烧纸，这待遇岂是大明的军队能相提并论的？
于大山挤在围观的人群里，连连赞道：“首长们这作派可真是厚道啊！又是