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但是，无论怎样说，多数人相信人之初、性本善，王秀的话很有说服力，因为他设想到制度约束。
“十二道监察御史，难道每个路设一名监察御史？”
“不错，御史台不仅要掌管弹劾，还要掌管监察。京东、京西、陕西、四川、淮南东西路、江南东西路、广南东西路、两浙路、福建路，以转运路设御史巡按。今后，随着朝廷收复失地，开疆扩土，诸道监察御史还会增多。”
王秀长长一叹，不愿再讨论了，毕竟议会制度不是孤立存在的，不是说说话能办成的，十二道监察的设置，是配合议政制度设立，甚至可以说是必须要设置的。<；>；
但是，议政制度的实现，必须有发展的土壤才行，如果教育普及率，不能达到一定水准，尤其没有特定的历史事件起催化作用，要真正实现是相当困难的。
从最底层的村舍说起，议政制度岂是说行行的，家族制度在地方势力非常强大一个农民或是下层族人，在议政会和族老唱反调，简直不可思议，那不是在诉求权利，实在是要找死的节奏。
尽管海内质彬彬，但他仍然非常教育，从孩童培养，在于撒下一片种子。
从玉泉山院开始，仅是第一步，他还要在大小学校推行所谓的杂学，尽最大可能培养新兴工商阶层社会阶层发生悄然变化。
具有新思维和新利益的阶层，必然会追求应得的权力，与其让他们去摸索，不如一个参考的蓝本，水到渠成的时候，自然有人去加以研究完善。再加具备新思维的学生，由这些年轻人充当先锋，很有可能会形成一股浪潮，只需要一个契机，或许真能划破时代的外衣。
“玉泉山院是要海纳百家，绝不拘泥于一人一家之说，你们几位很好，敢于说出自己的疑问，身为学子应该如此，通过正当途径，提出自己的观点。只要不涉及忤逆言论，可以尽情争论诸子学说，政事得失，院绝不干涉。有好的章、辩题也可由‘东南新闻’刊登，给于优厚稿酬，我想看到学生积极向的一面。”
好不容易结束讲课，王秀是疲惫不堪，无力地闭目养神，面对读人的精英，真是有些力不从心，差点下不了台啊！
刘仁凤轻步入山长公厅，轻声道“先生。”
“噢，有何事？”王秀睁开眼睛懒散地道，他带有几分警惕。
刘仁凤见王秀神情间疲惫，忙道“先生身体不适？”
王秀干干笑了笑，摆了摆手道“没事，每次讲学都这样。<；>；”
刘仁凤犹豫一下，沉声道“先生说士绅议政，我总认为甚为独到，只是觉得言犹未尽，特来请教先生。”
王秀见刘仁凤急急赶来，原来是议政制度，刘仁凤是在十个孩子出了名的异类，常常和他有抵触，属于极端保守，怎么对议政感兴趣，不由地道“你有何不明之处？”
刘仁凤清了清嗓子，正色道“天下之大无不有，鱼龙混杂，国人议政固然是善政，但实行起来千难万难，先生建议设置十二道监察御史。恐怕也与此有关，只是议政万一被歹人利用，恐怕会危机朝廷。”
王秀岂能不明白，刘仁凤说的并不委婉，意思非常明确，那是有架空皇室的味道。
“你应该知道二元君主立宪，嗯，二元君主制。”
“嗯，天子和士人分掌事务。”刘仁凤对二元君主制，并不是特别排斥，说白了是在现有制度的改进，天子仍有最终决定权，只是加大官权力，这也是他希望看到的。
“议政制度是为二元君主制准备的，君权、政权、民权，三权独立，相互牵制。不过，议政也要分下院，院由皇室与贵族组成，下院由平民组成。当然，县一级没那么麻烦了，你要有补全的法子，可以给我细说。”
刘仁凤似乎恍然大悟，他认定王秀建议议政，实际也是为平衡权力考虑，单设皇室贵族议政，能让皇室占据不败立场，心结豁然开朗。但是，他并没有真正领会王秀意图，看不到更深层次的东西，王秀是维护皇室不假，但绝不会让君权无法限制。
当宗良手持官塘进来，刘仁凤知道该告退了。
“又有紧急军务？”王秀伸个懒腰，他讲学时间，要没有紧急事务，宗良绝不会打扰
“先生，两府发来的金字牌官塘。<；>；”
“他们真行，竟然在滦州造船。”王秀说的很轻松，但表情是很严肃的。
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第六零四章 权知杭州军州事49（）
滦州沿海新桥镇港口，那是一副热火朝天气象，大海是风平浪静，波澜不起，海边的那些船厂人来人往。（飨）（小）（说）（網）远远看去，一处处大型海船正在敷设骨架，各处码头上停泊者五六十艘中型海船，正在进行上层建筑的修饰，一旦完成配上武器，将成为海上利器。
作为燕京留守的银术哥，自然要来巡视海船建造，只是高升赫然在列。
“速度太慢了，各地征召的士卒，训练也跟不上，一出海就七荤八素的，完全无法达到实战要求。”高升忍不住抱怨，金军的水军吏士他大为失望，能把船掌握好就不错了，至于打仗根本不能指望。
如今，他凭借赫赫战功，从汉将中脱引而出，成为世袭猛安，昭武大将军，燕京副统军，绝对是一员有地位的悍将。
“不慢了，他们又不是神仙，咱们女真人最拿手的是马上打仗，海泥鳅都是南人。”银术哥也是金军一员悍将，随着年事增高，日趋保守，最致命的是不善水战。
不要说他了，金军没几个会水战的人，兀术要发展水军，他没有反对也没赞同，却难得来巡视一次，又显得漫不经心。在他的眼中水军根本上不了台面，打仗还需要猛安谋克军，千军万马的奔腾，肆意冲击宋军的队列。
高升撇撇嘴，不悦地道：“郎君，想要南下征服赵宋，不发展水军实在不行，左监军郎君未雨绸缪，实在是高明的举措，十年后就能看到奇效。”
十年见奇效？银术哥眉头微蹙，他很不喜欢高升的态度，更意水军长远打算。但高升是兀术的爱将，而今兀术继粘罕、娄室之后，成为仅次于讹里朵、挞懒的第三人，掌握河北各军，风头正盛，高升这厮也因勇冠三军，颇有用兵计谋，被高层所看重。
近年来，他逐渐退出行伍，不得不重视高升，毕竟人家处于上升姿态，到了一定的层次，原从汉人和女真人的区别，在最高统治者眼中，相差并不算太大。<；>；
“我们造船训练水军，恐怕南朝已经知道，现在我最怕他们偷袭。”高升非常忧虑地道
银术哥不以为然，轻蔑地道：“那些步跋子他们过来就是，杀他个片甲不留。”
“郎君，王大郎成立侍卫水军，已经初具规模，我怕他们越海袭击，郎君还需要调兵防备。”高升并不认为宋军能打过来，但大宋的海船战队，却能直接抵达岸边，金军是绝对抵挡不住的。
“从海上来？不要说万里海疆，凶险莫测，就算他们到了岸边，又能怎样，下船跟我们打？”银术哥更加不屑一顾，水军下船作战，别开玩笑了，还不够马军一个冲杀的。
高升对水战也一知半解，他还真不好劝银术哥，人家该做的都做了，无论是岸边防务还是器械部署，层次递进、防御合理，还有一支规模的打的马军驻扎，体现出名将风范人无话可说。但是，他总感觉不踏实，王秀给他的压力太大，总觉得王秀不会任由女真人发展水军，一定会采取防范措施，最好的防范就是进攻。
不过，宋军想来攻伐，还真不容易，可以说堪比一场大规模会战，有种不真实的感觉他非常的烦恼。
“今年，咱们的大军没有南下他们放松了戒备，我要请命再次出征，定要拿下开封。”银术哥很不甘心，他要再次披挂上阵，最后的风光一回。
“几位郎君也有谋划，当务之急要造出大型福船，一旦咱们南下，水军能直抵大江，动摇他们的防线。”高升咂咂嘴，但还是信心不足，到了大江还能回来？
银术哥翻个白眼，并不予以评价，直接给过滤了。
就在滦州某处，一身商人打扮地秦敏，就坐在小酒肆的角落里，静静听着一名蓝衣中年商人的话，半响，低声说道：“好，看来高五叔倒是全才，竟然能造出近百艘海船。<；>；”
“大人，他们招募的两万水军，已经开始训练，最可靠的消息是两年内成军。”
“我知道了，你先去吧！哦，对了，最近注意外围虏人动向，记下他们的军旗。”秦敏不以为意地笑了，大宋招募渔家子弟，真正的海船水军才几万人，女真人太搞笑了，一位海船水军使步跋子啊！
“是。”
中年人快步离去，秦敏把玩着白瓷酒杯，眉头紧锁，整个人陷入了沉思。
真的，高升预料的没错，王秀断然采取反制措施，他绝不容忍女真人发展水军。
女真人造船，发展水军，显然是为南下所用，他开始还非常惊讶，甚至有点惧怕，旋即又恢复心态。
自古北人善马、南人操舟，绝对不是诳语，至少在短期内，女真人是能造出足以装备数万人的舟师战船，但绝不可能拥有精锐的水军将士，尤其是熟悉天文海事的水手，绝无法和大宋水军抗衡，仓促训练的旱鸭子，能和自小在大海中成长的人想比？显然不可能的。
但是，他绝不会因为短期内不能形成威胁，就会放任不管，如果给他们十年，甚至更长时间呢？危险一定要扼杀在幼苗状态，何况还有那么多的海船，一笔天大的财富啊！放在那不去拿是要遭雷劈的。
玉泉山书院山长公厅
李宝、邵青和李长昇三人，目光非常热切，他们注视着沉思中的王秀，没有怀疑王秀的决心，他们在意的是谁去，因为王秀已经决定出兵。
“我要听听，侍卫水军可以出动兵力和海船，大概的数目就行。”王秀凝视李宝道，既然要出战，还是听取侍卫水军将帅意见。
李宝点了点头，朗声道：“侍卫水军海船现有三班船队，轮流出海当值。<；>；但是，沙门岛大寨还没有完全建成，那里仅有中小型海船十二艘，无法对虏人造船地形成致命打击，江口可以抽调大型海船十艘，中小型海船六十艘，在沙门岛汇集，横穿大海，直接攻击造船地。”
第六零五章 权知杭州军州事50（）
“对了，我的建议你们觉得怎样？”王秀看和邵青和李长昇，态度是很温和的，给予他们最大限度的尊重。本由芗‘忖‘暁‘説‘網。iａngiａoｓhuo。
“可以从大江制置使司抽调船只。”邵青目光闪烁地道。
“也可以征调民间福船，搭配刀鱼船。”李长昇不失时机地道。
“一旦成了规模，就按大人的建议办。”李宝回答的很自然，没有半点犹豫。
“好，现在有了能出战的兵力，你有没有信心千里北上，一举拿下。我要的不是击溃是全歼，还要把那些海船，尽可能俘获回来。”王秀目光闪烁，充满了强烈地意志力。