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夫和太尉窦婴就直接被一撸到底，赶回家种花养鸟，只能闭门谢客。
简而言之，汉官讲究风骨，老刘家的皇帝们又很痞气，导致史上两汉的四百年国祚，单是丞相就出了百余位，平均在任不足四年，其余的三公九卿更是如走马灯似的换个不停。
正因如此，汉人所谓的“世代公卿”，底蕴深厚的官宦世家想要达成也不是太难的，当然，最重要的还是政治传承不能断绝，后世子孙要人才迭出，还不能在改朝换代时站错队。
皇帝刘彻登基后，数度完善官制，增定了五年任期制，且垂为定制。
尤是对郡太守此等外放的封疆大吏更是严定任期，任满便须转任他处或迁调回京，若事有必要，可酌情再延一任，然但凡做满两任，便是你有惊世之功，也必须即刻迁调。
郡守胆敢借故拖延，不肯即刻迁调者，视同谋逆，杀无赦！
朝臣胆敢为其说情，视同为匪张目，包庇逆贼的同谋，杀无赦！
满朝文武无人敢反对，皇帝的意图极为明显，要以此避免封疆大吏们长期经营地方，趁势做大。
对于朝官，虽也是五年一任，但届数还是较为宽松，毕竟是在皇帝的眼皮子底下，朝廷还设立了层层监察体制，御史府，廷尉府，尚书台，还有郎署那些神出鬼没的暗卫们，想蒙蔽皇帝，擅权乱政，朋党施逆，那真是嫌命长了。
三公九卿位高权重，乃是皇帝直接选任的，多是深得皇帝信重且治政有道者，故其在任年限不受限，譬如掌天下刑狱和制定律法的廷尉汲黯，在任近二十载，刘彻也没打算换下他，具体问题还是要具体分析的，搞一刀切可不行。
丞相曹栾将要届满两任，想再做一任倒也不是不行，然他毕竟年事渐高，已过花甲之年，汉人的平均寿命可不似后世华夏般长，五十为寿，六十更是高寿了。
像老宗正刘通般，活到近愈百岁仍能吃好睡好的，则不免时常自嘲，老而不死是为妖啊。
妖之所以为妖，盖因其能人所不能，非常人也！
曹栾近年已颇感精力不济了，且他能高居相位十载，此生已然无憾。
昔年他任大农令时，便已觉得是他的人生巅峰了，毕竟论及才干，他自认不算出众，只懂得兢兢业业，忠君任事。
然恰恰是他这种埋头苦干，无太大权利欲的处世风格，使得获得了皇帝刘彻的信重，在刘彻刚即位时，正是需要一个任劳任怨且不欲揽权的丞相辅佐，并以此平衡朝中的保守派和改革派。
现如今，曹栾年事已高，有心告老致仕，且朝局稳固，刘彻亲手栽培的青壮派也已成熟起来，政治历练很丰富了，保守派的固有观念也渐渐发生了转变，不再如昔年般因循守旧，不欲变通。
曹栾实则已完成了时代赋予他的重要使命，为大汉朝堂的新老交替做出了最好的过渡。
满朝文武都是精明人，看得出曹栾到得任满必是要告老致仕了，至于空缺出来的相位，他们也没甚么想法，盖因他们晓得有想法也没甚么用。
丞相为百官之首，所谓的一人之下，万人之上，说的不是太子，而是手握重权的丞相，旁的不说，单说公府每岁核鉴百官政绩，换后世的说法，文武百官的年底绩效考核都是要相府属官评分，想升迁的官员谁愿无故得罪丞相啊？
群臣皆是心知肚明，皇帝陛下现下属意的继任人选乃是大农令东郭咸阳。
严格说来，从大农令直接升任丞相，是不太合乎惯例的。
御史大夫，在汉初数朝皆视同“副相”，也就是所谓的备位丞相。
依惯例，丞相去职后，由御史大夫补位；再从丞相司直中择取一人，迁任空出的御史大夫；复又从诸多御史丞和御史中丞内择一人，补丞相司直。
如此这般，便能使御史府的官员多少了解些政务，不至做只会清谈的言官，相府的官员也有机会在监察体系中历练，了解到更多的官场阴暗面，日后重归相府治政时也就不易被下属蒙蔽了。
皇帝刘彻经过深思熟虑，觉着相府和御史府属官的相互迁调虽有必要，然御史大夫作为监察体系的执掌仆射，接任丞相却不太合宜，行政权和监察权最好还是彼此独立为好。
日后若出了野心勃勃的御史大夫，接任丞相后靠着多年积攒下的“黑资料”要挟文武百官，那会出大乱子的。
过往没出过此等情形，只因御史府的监察权尚不似现今这般大，更没有设立监察各级官吏的巡察御史，刘彻赋予了御史府更大的权势，自也要想办法将其权利关入笼子里，免得反受其害。
况且大汉已驶入初级工业化的快车道，经济和工业发展是为要务，御史大夫直不疑对工商经贸是一窍不通的，大农令东郭咸阳才是最适合继任丞相之人。
昔年曹栾也曾任大农令，随后才担任御史大夫，进而接掌相府，东郭咸阳无非是要跳过御史大夫的过渡阶段，直接继任丞相罢了。
大农令本就位列九卿，位秩仅次三公，实也谈不上破格拔擢。
既是如此，皇帝刘彻索性着相府再增设两名丞相司直，专从诸多御史丞和御史中丞内择优补任，以便更好辅理丞相整肃政风。
诸御史见得多了两个官位，后继者的晋升之途也更宽了些，也已心满意足，反正绝大多数御史也不奢望自个日后能位列三公，想升任御史大夫和丞相实在太难了，能补个御史丞，御史中丞，丞相司直，这辈子就已光宗耀祖，福被后世了。
大农府属官更是暗自欢喜，府署诸官皆是一个石头一个坑，想晋升可不容易，近年来，各府署中就数大农府属官升迁最快，非但府署内屡屡增设部司，各郡县也都增设了商贸局，农业局，工业局，分七部治事后，更多了七位少卿，现今大农令眼瞧着又要高升丞相，属官们又可层层递补官缺，自然干劲十足。
大农府事务繁重，丞相府也不轻省，东郭咸阳想要接掌相位，还得先跟着曹栾学些时候，好在还有大半年的光景，足够两人交接妥善。
东郭咸阳在两处府署间来回奔忙，虽是清减不少，却反是神采飞扬，甚至多日不曾归府，留宿在中央官署内。
这倒不足为奇，各府署乃是辖下部司的仆射主官在府衙内都有燕居之所，还有供寻常官员暂住的馆舍，尤是临近三伏，公务繁忙时，不少官员都会留宿在官署。
其实各郡县官府也是如此的，有些官员的宅邸离府衙较远，往往就长住府衙，待得休沐或节庆才会归家探亲。
况且中央官署不缺吃食，庖厨内掌勺的厨子更是尚食监轮派的御厨，非但提供营养早膳，午膳和晚膳也是美味，管饱，不要钱的，绝不会比官员们家中的饭菜差，且还有不少时令蔬果。
东郭咸阳之所以体态清减，不是吃得差，而是累的，旁的官员但凡留宿一段时日，个个吃得油光满面，乐不思家。
每岁三伏前夕，尚食监的宦官们的都颇为肉痛，觉着中央官署的大臣们实在是太能吃了，害得他们要不断对账，好以此向少府请款，着实累人得紧。
现如今，不通术数，不会对账，便连宦官都做不了，为之奈何？
莫说宦官，便连内侍和宫婢们，近年都要在长秋府诸多内宰的调派下，在闲暇之余习文识数，考评不过者，不得晋任。
用皇后的话说，这叫扫盲！
然皇后出手豪爽，屡屡增加宫人秩俸，且每逢节庆皆有赏钱赐下，宫人们倒也没不乐意的，更没想要早日出宫，说实话，宫外上哪寻那么好的差事去？
在宫里好生办差数年，若不出太大差池，攒下的赀财足够在出宫后置办家业，做个丰衣足食的富家翁了。
第六百六十六章 卓氏大喜（）
汉七十八年，五月。
秦岭和大巴山的崇山峻岭间，数条环山道陆续竣工，动用百万奴隶，耗费六载光阴，耗赀百万金的四千里蜀道终是全线贯通。
巴蜀三郡官府的联名呈报抵京后，符节令李福奉旨当殿宣读，年过花甲的大农府商部少卿卓王孙竟在朝堂之上嚎啕大哭，引得君臣侧目。
蜀中卓氏本为商贾世家，富甲巴蜀，然大汉重农抑商，商贾不得骑马乘车，不得披锦着缎，皇帝刘彻登基后，虽是放宽了些许，但商贾的政治地位仍是很低的，册为商籍者，其人与亲眷皆难以入仕为官。
卓王孙昔年父凭女贵，因着女儿卓文君得了天家信重，得以脱商入仕，自身也是行事果决，官居行人令时便毅然决然的将卓氏本家迁入长安，非但将蜀中族业尽数分由旁支打理，从大行府迁调大农府后，更是积极配合朝廷的铁业整合，让大农府和少府得以廉价及快速的整并了巴蜀冶铁业。
如此忠君报国，皇帝和朝廷自也没亏待他，一路升迁拔擢，大农部丞，大农丞，工部少卿，商部少卿，官位愈发的高，权势愈发的重。
满朝文武皆知卓王孙与国有功，对其数度升迁没甚么异议，然寻常百姓却不知内情，多年来仍以为卓王孙能平步青云皆是靠着卓文君的裙带关系，且因卓氏曾为商贾世家，故庶民乃至士族对其不免仍存有几分偏见，谈不上轻视，但名声和威望比起真正的世家大族确是差得远。
卓王孙会不在意官声和家族名望么？
天下熙攘，皆为名利二字。
卓氏不缺钱，饶是本家已不再经营族业，然每岁仍能坐享高额红利，加之世代积攒下的巨亿家赀，足供他们世世代代锦衣玉食。
满朝文武中，论及清廉，真没多少大臣能比得上卓王孙的，钱多就是任性，谁敢妄图贿赂他，扭头就被他检举到御史府，被诸御史请去喝茶。
皇帝刘彻登基后，对官员贪渎和受贿的刑罚极重，且涉事官员位秩愈高，罪责就愈重，行贿者也要重惩，对公卿将相行贿，犯行最重者可判枭首抄家。
行贿虽不至夷族，然若真被抄家，家产乃至族业尽数罚没，全族都得流落街头，对权贵或富贾的家眷而言，沿街乞讨跟死有甚么差别？
没人敢向卓王孙行贿，卓氏更多行善举，布施百姓，且时常向长秋基金捐献善款，在民间口碑还是不错的。
卓王孙不图利，自是要图名了。
他年事已高，晓得大农少卿应是自身能达到的顶点了，没敢奢望甚么三公九卿，然若想真正的荫妻蔽子，让卓氏成为真正意义上的名门望族，他就得求个世袭高爵。
多年前，皇帝陛下曾亲口许诺，若卓王孙在世之时，能助朝廷修筑好巴蜀通往关陇的大道，便会为他封侯，且非关内候，而是爵居最高的列候。
卓王孙自是竭尽心力，依仗着卓氏在巴蜀商贾中的号召力，以自身脱商入仕的经历为鉴例，说服了诸多巴蜀巨贾出钱出人出力，投入蜀道的修筑，且许诺他们日后可从蜀道获利，也开创了大汉地方官府向民间商贾“招商引资”的先河。
尤是巴蜀“次富”程郑被他举荐出任广汉郡丞后，巴蜀商贾们再无疑虑，纷纷解囊捐输，且为官府提供了大量外族奴隶，大大减轻了国库支出，也大大加快了蜀道的修筑速度。
朝堂之上，卓王孙嚎啕大哭，实在是失仪且无状，诸御史正待跳出来呵斥于他