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筑路是项系统工程，在帝都周边筑路更是涉及面颇广的政府工程，即便太子刘沐早已与工部少卿卓王孙定下规划，且是说服了辖治塬南邑的右内史陶衍，然要完成规划和施工，尚要知会乃是请动诸多公署府司乃至驻军。
旁的不说，镇守长安南面的京卫南营，驻巡帝都东面门户的虎贲校营，太子殿下无法也不宜擅自召见其执掌仆射，更遑论与之私下商谈。
在三伏休朝期，公卿将相们大多离京避暑去也，三公九卿皆不在长安，太子殿下虽有圣旨在手，也不可能随意支使各公署府司。
正是此时，袁盎这位元老重臣的作用就无比巨大了，德高望重的袁公在汉廷可没甚么人走茶凉的说法，对整套官僚体制运作流程又是清楚得紧，从旁指点太子殿下该召见甚么人，该告知甚么府司，该如何发布公文，又该让哪位府署诸官遣快马向其在外头避暑的直属公卿请批。
说实话，华夏官僚体制向来完善严密，端是有利有弊，好处是层层负责，不太会出大纰漏，坏处是行事刻板，官员往往会生出“不求有功，但求无过”的行事作风。
若只是太子刘沐这小屁孩主事，公卿将相接到下属请批的公文，多会是迟疑难决，甚至极有可能直接返京看看实情再做定夺，绝不会信手批允的。
然闻得有袁公从旁“协助”，接获公文的公卿将相们毫不迟疑的就批允了，这是种多年累积的信赖感，现今的大汉朝除了袁盎，再无旁的大臣能有此等威信了，便连耄耋之年的前任宗正卿刘通都是远远不及的。
公卿将相们虽是离京避暑，却也非是远赴天南海北，皆是在京畿周边，快马加急的公文往返极快，两日功夫尽数批复完毕。
未及中伏，诸多相关府司已是齐齐动员，出人出钱出力，竭心尽力的协从太子殿下在塬南邑东郊的筑路大业。
六月下旬，长安内外骄阳似火。
临时搭建在树荫下的凉棚里，宫邸学舍的祭酒袁盎及一众夫子举杯品茗，老神在在的看着远处忙得满头大汗的天家贵胄们。
测量，绘图，定线，轨距……
天家贵胄们过往学到的知识，此时正须亲自动手实践，至少要先为筑路匠师和工匠们做些示范。
不是说这些匠师和工匠不会筑路，更非天家贵胄们天纵英明，而是此番修筑的驰道上要铺设的轨路颇为特殊，且非过往的木轨，而是钢轨。
去岁天家贵胄们曾随太子殿下出巡圁阴城，非但亲眼见识过在钢轨上奔驰的火车，更是欢呼雀跃的乘坐过，且还细细察看询问，以结合过往所学撰写了实践报告的。
能跑的火车模型，他们早已从清河王刘乘那得着了，平日皆是爱不释手，却没料到这玩意真能付诸实用，且还有如此大用。
去岁出巡数月，真真让他们眼界大开，对平日所学更是生出了极大的兴趣，听课时思维愈发活跃起来。
所以说，教育资源的多寡优劣，在很大程度上能决定教育质量的，后世砖家叫兽鼓吹甚么素质教育，借以压低穷苦孩子通过公平应试，享受更好教育资源的机会，真真无耻至极！
能有这般大手笔，为后辈子侄提供诸多宝贵实践机会的，在现今世界，怕是唯有穿越而来的大汉皇帝能做到了。
譬如此番筑路，皇帝刘彻为培养自家儿子的管理和规划能力，同时让他接触官僚运作体系，硬是让袁盎等重臣及诸多府司陪他折腾，随他折腾。
钢轨，钢轨啊！
饶是在钢铁产量过剩的后世华夏，铺设数十里长的钢轨也是耗资不小，更何况刚完成铁业整合不到十年的大汉，冶钢轧铸工艺更只是进入刚起步的初级阶段。
圁阴城内之所以铺设钢轨，只是为试制火车，为日后发展轨道运输进行验证和积累经验，同时便于圁阴船厂运送沉重的造船部件，譬如蒸汽轮机和加农火炮等重型器械。
饶是如此，圁阴城内外的数条钢轨总长虽不过十余里，然耗赀之巨已领少府卿陈煌几欲吐血。
闻得皇帝陛下已然准允太子的筑路规划，要在塬南邑东郊铺设数十里钢轨驰道，陈煌再顾不得留在南山避暑山庄躲轻闲，火急火燎的纵马疾驰，大半日便奔回长安。
在太子刘沐眼中，大农令东郭咸阳和少府卿陈煌皆是“守财奴”，不同的只是东郭咸阳管的是国库公帑，陈煌管的是天家私产。
见得陈煌赶至，未等他开口说话，刘沐便是摆手道：“孤王晓得你要说些甚么，无须多虑，右内史陶衍会拨出塬南邑府库公帑，用以向少府诸冶监的各处铁坊购置所须钢材。”
陈煌讶异道：“塬南邑竟有如此厚实的家底？”
刘沐撇撇嘴：“塬南邑乃是我大汉工商业最为繁盛之地，每岁缴纳税赋不下中原大郡，自大农府颁布新税制，每岁塬南邑获取的商贸退税高达万余金，若非该邑须不断大兴土木，扩建工坊和民居，整葺水道，修筑维护道路，多年积攒下来的公帑只怕会更多。”
“……怪不得人人皆说左右内史皆是肥差啊！”
陈煌近年为少府诸多新兴产业忙得脚不沾地，倒是没太关注各郡县的租赋进项，况且那是大农令东郭咸阳的一亩三分地，他作为少府卿，还是不宜随意调阅国库账册的。
恰好右内史陶衍此时也是在场，闻得陈煌瞎说这大实话，也只能满脸尴尬的讪笑，不知是否该接话，更不晓得该如何接话。
陈煌还是觉着不太靠谱，复又硬着头皮道：“殿下，饶是如此，塬南邑府库里攒下的公帑怕也不足支应吧，一里钢轨耗费近愈万金，若要铺数十里……”
刘沐斜觑着他，嗤笑道：“你这是狮子大开口，还是如父皇常说的店大欺客，要活宰肥羊么？”
“殿下何处此言，下官冤枉啊！”
陈煌是看着刘沐长大的，少府陈氏又向来是天家最信重的家臣，故陈煌向来与刘沐亲近，此时也没吓得发抖，反是略带委屈的出言喊冤。
“孤王已询问过诸冶监的冶令，铺设一里钢轨所需钢材不过三百余金，此次筑路三十余里，用万金购置钢材足矣。”
刘沐向来对数字极为敏感，此番筑路预算皆已列册，且尽皆熟记在心，瞧见他那模样，真真气乐了：“你开口就要一里万金，竟想从中牟取三十余倍暴利，那副奸商心肠着实黑透了！”
陈煌此时真觉自身蒙受千古奇冤，天地良心，他就算要宰客，也不敢宰到储君头上啊。
好在工部少卿卓王孙是个心思通透的，忙是站出来，对刘沐躬身道：“殿下，依下官看来，少府卿怕是不知个中详情，这才想岔了，冶令确是说过，因着使用的钢材不同，价差也是天差地别的。”
刘沐微是颌首，摆手道：“你与他说吧。”
卓王孙应诺一句，便是转身向陈煌见了礼，毕竟陈煌位列九卿，位置可比工部少卿要高，与他的直属上官大农令是同秩的。
陈煌却未因此轻慢卓王孙，他也晓得皇帝陛下对大农府诸卿是极为信重的，况且卓王孙的女儿卓文君还官居大长秋，乃是皇后的首席属官，实打实的天家近臣啊。
卓王孙随即出言解释道：“少府卿容禀，此番在塬南邑修筑的钢轨驰道非是供火车行驶，而是让寻常货运车驾驰行，诸般形制多是同于秦驰道，仅是用钢轨取代木轨，故无须用上等精钢，只须适度坚韧的钢材足以。”
陈煌不由恍然，确实如此，在圁阴城中铺设的钢轨非但要供火车行驶，且要运送的物品往往重愈千钧，故非但要有上等精钢铺轨，连带枕木都要选用最好的木料，要制作足够牢靠的铆钉更是耗赀巨大。
供寻常车驾行驶，且是用畜力拉动，那钢轨的质量就无须要求太高了，寻常钢铁足以。
近年来，大汉的冶金工业飞速发展，已能交好控制钢铁的含碳量，以此获取适宜的刚性和韧性，冶炼出不同的钢铁品项。
塬南邑铺设的这钢轨，只要保证钢材不易变形，又不出现“过刚易折”的断裂现象即可，实是不难的，远比圁阴钢轨使用的那些须反复锻造轧压的上等精钢要便宜的多。
饶是如此，数十里驰道光购置钢材就耗赀万金，这也真算是大手笔了，若按平价购买力计算，其造价之高昂不下在北京城修地铁的。
刘沐见得陈煌想明白了，便是出言吩咐道：“你来得正好，去岁孤王在圁阴巡视轨路时，听匠师提起过两段钢轨间要留出相应间隙，以防钢铁热胀冷缩甚么的，这必得熟练匠师来计量才成，你尽速遣快马从圁阴船厂调人，免得耽误孤王大事！”
陈煌忙是应诺，心中不免讶异，没想到自家脾性暴躁的小主子竟还有此等细腻心思啊。
第五百六十三章 冲撞体制（）
人类，究其本质，实乃世间最为凶狠残暴的物种。
人类文明及科技的每次突破性跃升，往往是在战争需求的驱使下达成的，在四海升平的年月，想要继续推动社会进步，就须不断寻找新的需求点，或挑起对外战争，或是扩大内部需求，尤是前所未有的新需求。
即便拓展新内需往往须得庞大的先期投入，看似不甚划算，实则却能带动周边产业的大幅提升。
此乃供需关系决定的市场经济，却也是朝廷在调控社会宏观经济时所肩负的最为重要的职责。
皇帝刘彻在教导太子刘沐经济理论时，曾如是教导道。
刘沐自幼接受着自家父皇灌输的诸多跨时代理论，对各类新词乃至新理念的接受力极强，抑或说他本就没甚么“固有思维束缚”，只是张好作画的白纸，父皇教甚么，他往往皆视为真理。
莽人有莽人的好处，尤是有自知之明的莽人，刘沐晓得自身智计韬略是万万及不上父皇的，想要好好传承大汉社稷，将来成为如皇祖父和父皇般万人称颂的贤君圣主，还是老老实实遵循既定治国方略，将这份全天下最庞大的家业继续往下传。
倒非刘沐妄自菲薄，毫无雄心壮志，也绝非仅想做守成之君，而是他深悉自身秉性难移，日后想要成为有所建树的有为之君，绝非是对内搞甚么变法革新，撼动祖辈父辈为大汉奠定的坚实根基，而是对外开疆拓土，用汉军的利矛坚盾和坚船利炮征服化外蛮夷，将那寰宇四海图中描绘的广袤疆域尽数划归汉疆。
父皇时常警醒他的，正是要学会扬长避短，要学会善用人才，让专业之人处理专业之事，尤其是他自身不擅长之事。
家国，国家，为君主政者，治国如治大家。
家中余赀甚巨时，可施惠万民，却不宜滥赐恩典，有道是升米恩斗米仇，帝皇不可让臣民养成“坐享其成”的惰性，莫让臣民养成对朝廷“伸手要钱”的习惯，多多关照鳏、寡、孤、独等社会弱势群体即可。
持家要懂得开源节流，节流者，即尚俭，勿要穷兵黩武，切忌好大喜功，不宜劳民伤财，开源者，即在节流的前提下，善用家中余赀，拓展家业，以钱生钱，莫要让金银总在暗无天日的府库里存着，终归是会贬值的。
“若你主政，不知如何为国开源，那就造桥铺路搞基建，至少在百八十年内，这法子是亏不了的，即便某些基建工程难以速见�