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以至于，两人如此肆无忌惮的闲逛，先后引来了三波巡逻人员的盘问，搞的不明所以的空幻，还对浮空岛的治安管理体系之严密大加赞赏。
“就是次数多了，感觉有些扰民。”
“这已经不是扰民，而是故意找茬了吧！”
灵雪在一旁极为不满地嘟噜着，每当自己和空幻玩的很开心的时候，这些无聊的家伙就会跑过来，问上一句，‘你们是干什么的，为什么不去工作上学或者回家照顾老人’之类的，让人烦不胜烦。
一开始灵雪还陪着空幻对这些人客客气气，不过久而久之，灵雪的怨念便开始不断攀升，要知道，惹了女人本就是很危险的事，何况这还是在女性能当大半边天的朋族的长老，于是……
“你们是干什么的！”
“……”空幻满头黑线，灵雪捂额叹息，并忍不住浑身颤抖。
“很可疑！身份证呢？为什么不去工作？现在我族刚刚进入浮空领地，正是需要大家同心协力共同奋斗的时候，你们这乱七八糟地游荡成何体统！”
“这个，我们……”大街上游荡的似乎很多吧，当然，那是在下班下课后。
“就算还没有找到工作，为什么不去就业局登记！不去技术学校培训！不去……”
“够了！”
灵雪终于爆发了，身为第一任族长，同时担任长老多年的威严瞬间爆发，让之前还一脸严肃的巡逻员有些畏惧地后退一步。
随即发觉自己的动作，似乎很有失治安管理人员身份的他，立刻上前一步，不过气势上却矮了很多。
“咆哮执法人员，想干什么！”
“你们是治安巡逻人员！我们让你们巡逻城市，是为了帮助需要求助的人！是为了教导不遵法令的人！是为了保护大家的生活稳定！是为了给大家提供一个安全的世界！而不是让你们来扰人兴致！来胡乱扰民的！你们到底要无聊到什么程度才能做出这种事！”
“这个……灵雪。”
“额，是，是……等等！我才是执法人员！”
“执法又怎么样！你执法也是我们民众赋予你们的权利！不是让你们拿来发泄自己的情绪的！”
“……”
在灵雪强大的气场之下，即便是没有说明身份，这位巡逻员也开始渐渐败退，而一旁的空幻有些呆愣地看了看两人，然后决定置身事外。
好一阵数落之后，就连周围的围观群众似乎都快集结起来，灵雪才放过这位可量的执法人员，很显然，因为朋族刚刚搬迁后管理严密，没什么事情可做的他们，看起来真的很无聊。
“好了，回去吧，以后记清楚你的身份！你的责任！”
“是。”
游览的兴致似乎比消磨干净，灵雪恨恨地瞪了还有些迷糊的巡逻人员，可以预知在对方清醒之后，恐怕会恼羞成怒，不过此时空幻和灵雪已经变回了原本的外貌，飞向了核心城区，之前两人离开的建筑群。
※※※
“这种情况必须杜绝！”
坐在椅子上的灵雪还是一脸不爽，空幻到没有太大感觉，但灵雪在政治上的敏感度很高，这时似乎因为之前的遭遇给进一步激发了出来。
只见她挥手叫过一旁的长老侍从，然后严肃地吩咐道：“告诉管理中心的元光族长，趁着这次体制改革，给我加强管理者思想教育，必须让人们明白，管理者的权利与义务到底是什么，任何滥用权力的行为都必须得到相应的教训！”
“是。”长老侍从点头转身离开屋顶花园，珑月则在一旁偷笑。
“会不会有些小题大做？”空幻在一旁疑惑地问道。
“绝对不会。”
看似已经平静下来的灵雪摇头说道：“本来我们发展了四五十年，各地就已经开始出现一些妄图将权利转为私有的情况。那时候，朋族领土不大，而且我们还有覆盖全领地的通信网络、暗影监控网络等东西，所以可以杜绝万一。”
“现在呢？”
“现在不行。”灵雪摇头否认：“现在全族转移到了浮空岛，每座浮空岛之间，已经不再是相连的领土，而是完全隔绝的天空世界。即便是通信网络所需要的中继通信浮空神殿，现在也还在建设，需要几年才能完成。”
“各个浮空岛因为轨道原因孤悬各地，很容易脱离中央控制，这时候，我们若还是一味地加强中央集权、强化中央战力其实并不是最好的选择。”
指了指窗外，灵雪严肃地说道：“浮空岛是独立的，若是我们再像在地面上那样，将所有强者聚集到中央朋岛上来，那么中央朋岛是安全了，可其他浮空岛呢？一旦出现点危险，那里的民众该怎么办？”
“这就是这次高层改革的原因？”
空幻也了解一二，所以很快反应过来。
“是啊，长老院、神庭合并之后成立的神圣议会，里面保留了‘所有幽神以上强制加入’的法令，但每个浮空岛都会设立神圣议会分会。在那里，我们会保留奇数的幽神级，作为紧急情况下的决策和保护力量。”
“但这样一来，不是就会加强浮空岛的力量，而弱化中央的力量。若是被有心人利用，很可能导致分裂……”
心中一动，空幻喝着杯中的清茶，了然地点了点头说道：“所以，你才会冒出了加强思想引导，让这些人从思想上否决分裂的念头？”
“对，以后浮空岛大部分政务自治已经是大势所趋，我们中央朋岛所要做的，就是保证各个浮空岛政府不会演变成伤害民众的恶性统治者，更不能出现浮空岛之间相互攻讦的情况。至于我们中央朋岛，就以中央调控机关的身份存在。”
“这就是我的想法。”灵雪眼神闪了闪，随后笑着说道：“不过，也不用担心中央的实力会过于弱化，我们现在已经有了四名阴神级，除了我，楚霞三人在各个浮空岛都有神殿，可以随时作为中央对地方的控制依靠。”
这方面空幻还是很有信心，无论是楚洁、灵雪、楚霞还是暗血，都不是会为了一己之私而导致朋族分裂的存在。毕竟，这些人都是自己看着长大，又看着自己长老的存在，更是看着朋族一点点长大的人。
这时，前方的灵雪伸出一根手指。
“岛屿联合制。”
“哈？”
“名字啊名字！”对空幻和一旁珑月同样迷糊的眼神，灵雪看起来很不满：“现在朋族什么事都要记录在案，这种制度框架已经给出，我就根据其内容设置了这种名字。岛屿联合制度，是不是很贴切啊？”
一脸邀功般地笑容，让空幻很是怀念地伸手拍了拍对方的脑袋。
而灵雪更是一脸兴奋地说道：“你看啊，岛屿联合，我们中央朋岛是中心岛屿；九座领土浮空岛是领土岛屿；那些中小型的研发、制造、军事等浮空岛是专项岛屿。”
“三个级别中，中心岛屿负责全族的战略决策，协调各岛关系，直接领导专项岛屿；领土岛屿则成为如同一个个小国般的存在，税收除5％上缴中心岛屿，剩下的都留作自用，成为主要的领土；专项岛屿则专门发展各自的方向，成为我族快速提升的关键。”
“听起来不错，不过细节上？”
“细节也没问题哦。”微笑着晃了晃尾巴，灵雪脑后的触须似乎因为激动而打着卷，让空幻生出一阵诡异之感：“细节上，我们这个年会提出来后可以让大家一起完善，这只大纲而已。”
“这种怎么看，都是中央政府的分权行为，那些各岛管理者不可能不同意吧；不过我们的保险措施显然也不能少，例如，对各岛生活水平评估，一旦低于某个地步、提升速度降低等等，中央就要进行调查；岛屿管理层也需要以选拔的模式进行；各个机构如商会总部需要设在中央朋岛等等。”
“嗯，那么，具体事情就交给你们就是了。”伸手亲切地拍了拍灵雪肩膀，空幻一脸无赖地笑了笑说道：“我就按照你所说的，多看、少管、做一个保险，嘎。”
“……”珑月和灵雪同时无语。
“空幻，为什么我觉得，你越来越懒呢？”
“诶，是吗？”
瞪着一双无辜的眼睛，空幻正气凛然地说道：“如果朋族不是在你们的帮助下发展的这么好，我就算想休息也没办法不是吗？”
变相的夸奖，对于从一开始就异常执着于空幻赞赏的灵雪满意地眯起眼睛，双眼微笑着彷如弯月般可爱。
但就在这时，地面却传出一连串嘈杂声。
“怎么回事？”
“天上！北面！”
精神力很快确定嘈杂人群视线方向的珑月立刻指向北面，两人随即转头，却只能看见两颗散发着电光的细小物体正直冲星空。
“这是？”
“空幻长老，灵雪长老，陨石区通信。”
第113章 空中遭遇：离港与大地
仙云号作为朋族现在数量最多的客运船之一，型号设计完成也才不过一年时间，而仙云号本舰则是一个月前才完成出厂。不过那时的朋族已经完成了大部分的地面人员迁徙，以至于现有的21艘浮空船似乎已经足够现在使用，于是，仙云号作为试验舰继续试航，一直到现在。
此时，仙云号正飞行在一条相对偏僻的航道桑，然而同行的却有整整六艘浮空船，其中，两艘仙云的前辈，同级别客运船；三艘同级别改装的货运飞船。
“这已经是我族1/4的浮空船了。”
高空的风速极强，不过这却为浮空船们提供了很高的便利，因为顺风的情况下，这一行飞船都能够使用风帆，将飞船的速度提升到高速巡航水平。
“我们这到底是去干吗？”
米亚站在在仙云号船舷一侧的观景室内，透过在船外看来就像是仙云号眼睛的巨大玻璃舷窗，望向那些离得相对较远的各艘浮空船。
作为朋族的一员，从小开始，她们就被灌输着朋族至上的理念。而随着年龄的增长，米亚所见到的也是越来越强大的朋族，以及各个种族的臣服，那时候的她觉得朋族就是最强的，所有的一切都应该臣服于朋族，就连天气，不也在朋族长老们的控制之下吗？
不过一次意外的疾病导致家人逝世之后，她却猛然间发觉，朋族也并非无敌的，这自然界，还有着许许多多的东西，能够轻松消灭朋人。
从那之后，她就开始学医。
现如今的米亚已经步入中年，在医学方面的成就，因为起步较早，加之努力的过程中也没有教授老师上司的腐败掣肘，所以她的成长速度很快，现如今米亚，在医学界的地位，完全可以说与爱依在能量研究领域中的地位差不多，都是领军人物。
不过这天早上，还在刚刚搬进的浮空岛家中整理材料的她，突然发现两名最高议会（长老院与神庭合并而来）的侍从敲开了自家的大门，然后出示证明，再说了句‘最高议会紧急征召’后，便急匆匆地拉着刚刚整理好一些东西的米亚冲出大门，她甚至没来的及给上班去了的丈夫发点消息，就登上了这艘飞船。
“好歹也告诉我要干吗啊？”
米亚满肚子怨念，她到不担心被骗什么的，先不说朋族的整体治安水平，单单长老侍从的能量化身体和那份证明，就无人敢，也无人能伪造。
“米亚医师，船长请您过去。”
身后传来一名船员的声音，颇有些怨念的米亚转身瞪了对方一眼，随即发觉自己和他们发火似乎也有些过于迁怒，立即变脸向对方投去歉意的眼神，并迈步跟上。
有些莫名其妙的船员，疑惑地看了看米亚，还是恭敬地点了点头，示