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陈平和马卫国等了半个多小时以后，孙少荣的秘书才走进办公室，在请示了孙少荣以后，才走出来对陈平和马卫国说孙少荣的事情已经忙完了。
随后陈平和马卫国跟着孙少荣的秘书走进了他的办公室，见到坐在办公椅上的孙少荣，陈平和马卫国先后主动向孙少荣问好。
孙少荣对此满意的点了点头，随后也对陈平和马卫国说：“刚才我有个电话要接，很抱歉让你们在外面久等了。”
孙少荣这句话无疑就只是他作为领导的客套话，是不能当真的，如果真有人会把领导的这种抱歉当回事的话，那么就只能说这个人真的不适合在官场里生存了。而无论是陈平还是马卫国，显然都不会是这样不懂事的人。
“孙市长您说这话就让我们受宠若惊了，这明明是我们冒昧的打扰了孙市长，要道歉也应该是我们对孙市长您道歉才对。”陈平和马卫国你一言我一语的说。
孙少荣摆了摆手，表示并没有把这个事情放在心上，这个时候陈平主动对孙少荣打招呼说：“孙市长您好，我市路庄的副市长我叫陈平，今天我这么冒昧的前来打扰孙市长的正常工作，还请孙市长您不要见怪。”
“陈市长你好，在我看过的很多文件里，你的名字可都是常客！”孙少荣说。
“能成为孙市长办公案头上的常客，这是我所没有想到的，这说明我也一直是在按照孙市长的全局规划在工作，是很成功的。”陈平委婉的捧了孙少荣一下说。
孙少荣当然能听出来陈平在他话里稍微捧自己一下的内容，对于陈平的懂事，孙少荣感到很满意，他随后说：“陈市长客气了，陈市长是在省里都挂了号的经济名人，能把路庄从过去的经济泥潭里拉出来，陈市长功不可没。”
面对孙少荣的夸赞，陈平忙说：“孙市长过誉了，其实我之所以能取得今天的成绩，和孙市长您在东吴市的全局领导，和马市长在路庄的规划和安排所密不可分的，我只不过是顺势而行罢了，要说功不可没也是孙市长和马市长。”
孙少荣并没有在这个问题多停留什么时间，他接着说道：“听说陈市长最近在搞关于敬老院的调查工作？”
该来的终于来了！
陈平在心里这么说了一句，然后才对孙少荣解释道：“是的孙市长，孙市长您应该知道，之前我代表路庄去滨海参加了县域经济会议，在会议上，国家发改委李建军副主任提出了未来建设幸福县城的规划，这也就是各个县市未来的发展方向。而我认为，生有所养老有所依是广大人民群众最基本的需求，所以我才会首先把jing力放在敬老院的工作上，就是按照这个既定目标走的。”
对于陈平的话，孙少荣轻轻的点头说：“幸福是每个人的权利，也同时是我们每一位党员干部的工作目标，而为广大的人民群众创造幸福社会，更是我们的工作目标，所以zhongyāng的这个大方向，还是很准确的。只是我不明白，陈市长你要首先从敬老院入手，你是要怎么改变现状敬老院的模式，还是颁布一些新的政策呢？”
“是这样的孙市长，我打算对敬老院现在制度进行一次全方位的改革
。”陈平回答说。
陈平的话让孙少荣不自觉的挑了挑眉，他说：“看来陈市长的理想还是很大很崇高的嘛！不过我很好奇的是，陈市长你究竟打算如何着手呢？”
“孙市长，由于现行的敬老院制度过于陈旧，并不适合新世纪敬老院的发展，所以我决定效仿当初的国企改制，把敬老院也进行一次彻底的改制。”陈平说。
“陈市长是打算让敬老院完全自负盈亏吗？这好像是zhèngfu部门在甩包袱的行为。”孙少荣说。
“孙市长您误会了，不是您想的那样，”陈平解释说，“这一次对敬老院的改制虽然是效仿过去的国企改制，但由于敬老院的特殊xing，他也涉及到很多老人能否安享晚年，所以不可能完全和国企改制一样。我所想的是，将敬老院当成一个由zhèngfu投资的项目一样，交给社会上的专业公司来进行运作，zhèngfu只需要在招标的时候出一次钱就可以了，这样就可以带给敬老院一种竞争服务的意识，不仅可以提高敬老院的工作效率，更能为zhèngfu机关节省一些不必要的费用，我觉得是一举两得的好事！”
孙少荣凝神想了一下，然后说：“如果真能像陈市长你说的这样，那倒也确实是件好事，可陈市长你有进行过试点运行吗？”
陈平回答没有，孙少荣随后说：“既然没有进行试点，那么陈市长现在这么贸然的推出，是不是有点cāo之过急呢？”
孙少荣这么说着，紧接着又问了旁边的马卫国一句道：“马市长也是你们路庄市的老官员了，不知道马市长怎么看呢？”
见孙少荣点了自己的名，马卫国急忙说道：“孙市长，我很不赞成陈市长的提议，我认为陈市长的这种对敬老院的改制方法，最终能否提高工作效率和节省费用不得而知，但是这样的做法，却能给广大群众造成一种征服不负责任的看法，我认为这是影响非常不好的。”
孙少荣恩了一声说：“陈市长，我也很同意马市长的看法，你所说改制的正面影响，全都是你想出来的，但是负面影响却是能显而易见的。当然我这么说并不是要阻挠路庄当地的改革行为，只是这种涉及到了zhèngfu影响的事情，还是要慎重一些的好。”
孙少荣最后说：“所以在我看来，这个对敬老院改制的工作安排，是不是可以先停止一段时间？”
孙少荣所说的这番话，虽然从表面上看起来，还是在征求陈平的意见，毕竟这个事情是由陈平先提出来的，但实际上孙少荣却已经是替陈平做好了决定，这个询问只不过就是孙少荣在陈平面前所做出的样子罢了，陈平答应要答应，不答应也要答应。
不愧是东吴市享受副省级待遇的市长，果然会强加任务，不过这一次你恐怕是用错目标了。
想到这里，陈平对孙少荣说道：“孙市长，关于敬老院的工作现在仍然还在完善，并没有最后定型下来，各部门的工作也还在继续。”
听着陈平话，孙少荣似乎听出了一点什么，只见他眉头以皱道：“陈市长你究竟是想说些什么？”
陈平笑笑说：“我是想对孙市长您说，关于停止对敬老院改制的工作安排，很抱歉，我做不到！”
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第五百五十四章 有本事下文件（）
一个县级副市长拒绝了一个地级市长的工作安排，这个事情无论放在哪里都会是一条震惊官场的新闻，但现在就这样在东吴市长孙少荣的办公室里真实上演了
听到陈平的回答，孙少荣的脸当时就拉下来了，而坐在陈平身旁的马卫国也急忙提醒陈平道：“陈市长你在说什么呢？孙市长是站在整个东吴市发展的全局角度考虑，才让你停止对敬老院改制的，你怎么还能这么说呢？”
“马市长，我怎么就不能这么说了？”陈平一脸无辜的说，“马市长你也参加过路庄市委关于民政工作的临时会议，应该知道这是整个路庄市委的决定，而我只是一个执行市委决议的副市长，我怎么能擅自停止市委安排的工作呢？”
陈平的这个回答把孙少荣和马卫国一下子给噎住了，虽然说这个提议根本就是你陈平提出来的，而且在路庄你陈平由于有市委书记萧淑妃撑腰，话语权比一些排名靠后的常委都要大，既然是陈平提出来的工作，他也应该要有停止的权力。
可要是按正常程序来说，陈平作为路庄的副市长，他也的确没有擅自做主的权力。
正是因为这样，孙少荣虽然明知道陈平是在故做无辜，但却也没什么办法，不过孙少荣毕竟是东吴市长，他想了想，然后又说道：“路庄市委集体作出的决定我们原则上是需要拥护和肯定的，但是当这个集体的决定违背了发展的初衷，也同样是需要叫停的，而现在针对敬老院的改制工作，已经严重干扰到了整个东吴发展的大局，在这个前提下，路庄的小集体就必须服从全局的安排，陈市长你认为呢？”
“我认为孙市长您说的非常正确，我们路庄作为东吴市的一份子，无论做出什么决定，都是要在整个东吴市发展的大前提下的，如果违背了这个大前提，那么就算是路庄市委集体的决议，也是应该要立即叫停的。”
陈平前面的这番话是让孙少荣很高兴的，可陈平接下来的话，却又是让孙少荣始料未及的了，陈平接着话锋一转，继续说道：“那么就请孙市长以东吴市zhèngfu的名义，给路庄下一份停止敬老院改制的公开文件吧。”
面对陈平的话，孙少荣当时就愣住了，他怎么也想不到陈平居然连续两次拒绝了自己的命令安排。
要知道，面对上级领导的压力，通常来说，下级干部就只有接受这一条路可以走，事实上也的确如此，在官场里，上级领导对下级拥有无可比拟的掌控，所以就算是不同阵营的上下级，下级干部也会服从上级领导的工作安排。
这就是官场当中的潜规则，一般来说是每个人都要服从的，可是孙少荣似乎忘记了，陈平可不是一般的官员。
陈平之所以会把路庄集体搬出来，实际上就是要为自己后来做好铺垫，陈平表示自己并不是不尊重上级领导的命令，只是自己实在没有这个权力就是了。
其实原本孙少荣之所以要叫停路庄的敬老院改制工作，就是要让陈平难堪的。
孙少荣作为东吴市长，他也很清楚一个领导干部的威信，是通过一个又一个成功的工作建立起来的，而陈平这次对敬老院的改制工作搞的这么轰轰烈烈的，甚至都拿到市常委临时工作会议上去讨论了的，可要是这么贸然停下来了，那这岂不是在打自己的脸吗？这对陈平乃至萧淑妃在路庄的威信，都是一个严重的打击。
而一旦陈平和萧淑妃的威望不再那么绝对了，路庄的局势就会有所改变。
不得不说，孙少荣的这个算盘打的啪啦啪啦响，但是显然被陈平一眼就看穿了，所以陈平才会说出要孙少荣下一个停止文件。
因为上级领导的压力而停止一项工作，和因为上级领导单位的文件停止工作，这是两个完全不同的概念，前者是领导干部没有担当和无能的表现，会对官员的威信有很大的影响，而后者则是领导干部服从上级领导单位的工作安排，就没关系了，毕竟不管再怎么厉害的人，也是不可能也没有能力和整个上级领导单位对着干的
而陈平也算准了孙少荣不可能会下这个文件，切不说路庄市有省委副书记萧鸿坤在省里照顾着，就单单是这个文件可能带来的政治影响，就不容忽视。
东吴市作为整个江南省改革开放的窗口城市，甚至zhongyāng为了东吴市的发展，还在东吴市搞了一个拥有很高自主权的工业园区，可以毫不夸张的说，东吴市的改革开放情况，就代表着整个江南省乃至全国的态度情况。
那么如果这个时候孙少荣下了一个叫停路庄对于敬老院改制的文件，那么岂不是在和改革开放的大cháo对着干吗？这个政治后果，哪�