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在襁褓呵护下的企业，在政策优惠下的产业，在壁垒保护下的产品，一旦摘掉保护伞，一旦被迫打开市场，将会无所适从，节节败退。自由贸易，公平竞争，浩浩荡荡，不可逆转，依靠层层保护维持企业生存，得不偿失，依靠贸易保护发展的想法，最终将化为泡影。痼疾需用猛药。正视地方保护，清除壁垒、强干弱枝、直面竞争是贝湖的当务之急。
而贝湖面临的另一个挑战，是经济结构不合理，经济结构的优化程度低于全国水平，低于发展同阶段的世界平均水平。首先所有制结构不合理国有及国有控股企业的增加值的比重为七成，高于全国平均水平许多，比沿海甚至高出五成，甚至和中部地区的省份相比都高近三成。
国有企业的比重高，一是说明了贝湖企业积弊丛生，所有制结构转换的任务异常艰巨。
而国企比例过高，也反映出民营和私营经济不发达。
这就导致经济结构不合理，第一产业太高，第三产业太低。就工业而言，重工业比重太高，轻工业发育程度不足。
贝湖重工业比重高，拜建国初期国家工业布局所赐，但是贝湖却没有经过轻工业高速发展的阶段，轻工业发育不完善，这种结构无助于贝湖最大的难题———农村劳动力转移和失业工人的再就业。
最后就业结构不协调，结构问题是经济问题的核心，是贝湖在中部崛起战略必须面对的重大挑战，也是他陆政东的挑战……
而能否处理好这些挑战，是他能否成功上位的关键，虽然他是作为省长候选放在常务副省长的位置上的，但只要没有正式任命，依然存在极大的变数，这一点陆政东自然也是非常清楚的，压力自然还是有一点的……
第二百二十章 重回贝湖（）
陆政东即将重回贝湖的消息在会议结束短短时间里就传遍了贝湖省内，一时间如惊雷乍响，阵阵回荡，在整个贝湖大地上都激起了一层层的涟漪。
当然也在西部办掀起了一阵波澜，在陆政东得到准确的消息没多久，杨永清道喜电话就已经过来了，电话里没有多余话语，但是这么久的接触，陆政东也粗略知晓杨永清的一些想法。
杨永清是希望随他去地方上，只是现在自己也是去向初定，杨凌峰是要接替到点的三峡办主任还有三个多月的时间，到时候他才有可能就任代理省长，现在还远谈不上其他，
不过杨永清也算是自己在西部办里边一个知根知底也能够谈得来的人，陆政东对于其能力也还是很认可，杨永清想跟着自己下去，这个意愿对方早就流露出来了，部委里能人实在太多，而位置实在太少，特别是发改委更是众星云集，有些有能力的司局级干部搁在其他那个部委担任个副部级干部也是完全能够胜任，但在这里机会却是很小。
杨永清也曾经和他半正式的提及过，在发改委里边工作这么多年，无论是在眼界还是思路上都表现不俗，而且更为难得的杨永清和自己在很多问题上观点也比较相近，对方看待问题的角度上也相对客观，不像有的干部那样浮在水面上沉不下去。特别是对于农村发展和农业经济这一块很有些水平，如果有合适的机会，陆政东也觉得杨永清是负责这方面挺合适的人选
所以陆政东也不和他客套，只说让对方不要有其他过多想法，自己已经放在心上，一旦条件成熟，就会立即考虑。
杨永清在发改委这么多年，肯定也有其他渠道，在发改委这么多年。能走到司局级干部这一级，当然也不可能没有半点渊源，他需要的是一个机会，需要是他这边开口要人。其他的杨永清估计自己是能够想到一些办法的。
陆政东也觉得自己在西部办的时间实在太短了一点，即便是陆政东很希望能够早一点到地方，但是还是觉得如果能够在西部办继续工作两年，对自己的成长帮助还会更大，在西部办里当个副主任未必就不如其他部委担任一把手，从某种角度来说，还能学习到更多的东西。
现在想这些已经没有多大意义了，大局已定的情况下，陆政东也知道现在自己更需要的是把自己手中的工作移交好，他应该很快就会启程前往贝湖了……
而到贝湖。对于他来讲是一个难得的机遇，也面临着极大的挑战，特别是安新的发展也让人们提高了对他的期望值，这无疑也是一种压力。
陆政东带着这样的挑战和压力再一次踏上了贝湖的土地。
中*组部的负责同志在会上宣布陆政东担任省委常委、省政府党组副书记
。宣布完中*央的人事调整决定后，中*组部的有关同志简单的介绍了一下陆政东的情况。历任西河省长滩市宜蓝县委书记、西河绵西市市长、体改办经济运行局局长，安新市市长、市委书记，发改委副主任兼西部开办副主任等职，系中*央候补委员。
陆政东同志政治立场坚定，党性观念和大局意识强，有较高的理论水平；经过多岗位锻炼，领导经验比较丰富。工作中注意谋全局、抓重点，熟悉经济工作和党务工作。熟悉贝湖经济社会发展。组织领导和协调能力强，思路开阔，思想解放，改革创新意识强。工作有朝气，推动工作力度大。认真贯彻民主集中制原则。注意调动班子成员的积极性，勤奋务实，作风严谨，为人正派，严格要求自己。对人民群众有深厚感情。
中*央认为，陆政东同志任贝湖省委常委、省政府党组副书记，提名陆政东为贝湖省常务副省长候选人是合适的。相信他一定会在贝湖省委省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大干部群众，为推动贝湖在中部崛起的大战略中发挥自己的才智，为贝湖的经济建设和各项事业的健康展做出自己的贡献。
对于高级领导干部的评价，这是一件非常严谨的事情，可以说是真正意义上的字斟句酌，而且也是惜墨如金，而字数越多也就意味着优点更多；同时，陆政东“领导驾驭能力和处理复杂问题的能力比较强”，“有奉献精神、在基层工作无怨无悔”，这些用词的指向性也更为清晰、具体。
这样一些用词以及这么长的评价，而且在到位之时就明确指出其中心工作，这是比较罕见的，这也是一个鲜明的态度。
贝湖省的书记周书明则在随后的发言中指出，省委常委和省四套班子坚决拥护中*央的决定， 又讲了几句感谢中央，以及陆政东同志的到来会加强贝湖领导班子的力量等等之类套话。
紧接着在举行的贝湖省人*大常委会议上，陆政东被选举为贝湖省副省长。
当主持会议的省人大主任鞠一安把话筒亲手交给陆政东的一瞬间，时间仿佛都凝固了一下。这是历史性的一刻，一路走来。风风雨雨。当重新登上贝湖政*治舞台时，陆政东也清楚这意味着什么。
面对台下黑压压的干部，看着他们熟悉或陌生的面孔，停顿了一下，随即开始了他的“到职演说”，陆政东表示。坚决从中*央的决定，决心在以总*书记为核心的党*中*央领导下。在以周书明为班长、杨凌峰为副班长的省委省政府领导下和同志们一道把贝湖的工作搞好，不辜负中*央的重托，不辜负贝湖广大干部群众的期望。
中*央正在研究部署中部发展的战略，这体现了党*中央、国务院对于包括贝湖在内的中部地区崛起的决心，提现了党中*央国*务院对贝湖的亲切关怀，这意味着贝湖的经济社会发展进行了新的战略定位。这是贝湖发展的又一重大机遇。带来新的腾飞。将“老工业基的”变成“新工业基的”。
“当好省长助手，当好人民公仆，倾听群众呼声，关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，在新的历史机遇中和贝湖广大干部一道在贝湖省委省政府的领导下。在人大政协的支持下，为贝湖的进一步发展，为贝湖在中部崛起中贡献自己的最大力量。”
在简短发言中，陆政东郑重承诺。将视新岗位为新起*点，恪尽职守、扎实工作。
陆政东的讲话虽然简短，但重点也很突出，很明显重点是“中部发展”到“中部崛起”中贝湖的转变。
由于有安新这个鲜活的例子在那里摆着，很多对于贝湖发展并不是很满意的干部对陆政东的到来是抱了很大希望的。而陆政东在讲话中表示贝湖要在中部崛起中走在前列。这一点无疑令很多人都很振奋。
会场里响起了热烈的掌声。很多人都翘以盼。希望看到陆政东能够再一次化腐朽为神奇让贝湖真正进一步腾飞，这位在某种程度上甚至富有传奇色彩的最年轻的常务副省长，未来最年轻的省长。经安新干部之口，无疑在贝湖的政坛上挂起了一阵旋风……
晚上和省委常委陪着中*组部的领导用了工作餐，也算是和贝湖几位重量级人物见了面。里面有不少熟悉的面孔，也有新面孔。比如省委*书记周书明。
周书明实在前年**之后到贝湖来来的， 在常委见面会上，周书明也表现出了一种风范，适度的热情和不愠不火的接触，一切都符合一个省委*书记该有的矜持而又不显得生硬。既表现出了对陆政东重新回到贝湖工作的欢迎，也显示出了他对贝湖局面的自信，中规中矩，驾轻就熟，看来是个老道之人。
杨凌峰和周书明关系一直不睦，缘由也是前任的影响，周书明和前任也是一脉相承。而杨凌峰熬这么久依然是原地不动，不会不觉得是这些人打他的小报告，说他的坏话，心里也是对此有看法的。
两人关系不睦这恐怕也是杨凌峰离开贝湖的一个因素，毕竟和两任书记搞不好关系，在别人眼里也是会有看法的。好在去处还算不错，三峡办现在要做的事情还是不少，也不算是冷门的部门。
周书明一方和他一样关系有些微妙，不说前几年的恩恩怨怨，就是在安新和詹继东之间的事情也会让双方心里有些疙瘩。不过周书明怎么说也是一省的班长，应该会站在一个较高的角度来看待这些，现在对于他而言，还不用考虑太多这方面的事情，真正要有冲突，那也是在他做省长之后。
所以陆政东也同样显得很平静，有什么事不是表现在表面上，也不会在这个时候就有什么苗头出来，
在这些既定程序履行完之后，陆政东也住进了贝湖省的常委院。
位于省城北面的临湖路掩映在松涛之中的常委院透着说不出的神秘，“临湖”也是贝湖干部对辽东最高权力枢的戏称。
虽然通常被人们称常委院，实际上并不是只有省委常委才有资格入住，四套班子的重要干部大多会安排进常委楼居住。
陆政东婉拒了住进五号楼的安排，对于省部级高级干部待遇。国家是有明文规定的。省委*书记省长人大主任政协主席的宿舍除了原规定的一百二十平米宿舍面积外，另有办公室和会客室各一间，原来住的很多房子都被退下来的老干部住着，贝湖省委常委院实际是经过扩建的，新修的一到五号别墅楼也就比其余十几栋积要大一些。配备工人房和警卫员房，在二层别墅的前院有单独的宿舍，供服务人员和警卫员居住。
按相关规定。四套班子一把手配备炊事员或服务员一名，