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这些，陆政东才赶紧往回赶。
汽车在崎岖不平的道路上颠簸狂奔，下午六点过，陆政东才回到了宜蓝县里的小招待所，邱智慧在院门口等着，也不寒暄，见他就道：
“我和邱部长也是刚回来，丘部长沿路了解了不少农民负担情况。”
陆政东摆摆手道：
“你能把丘部长留下来，这就好，这就好。”
只要丘成云留下来，他就有机会说服丘成云。
邱智慧有些担心的道：
“丘部长脸上不太好看，能留下来多半是要兴师问罪的，你得注意一些。”
陆政东早就有心理准备，道：
“农民负担是大问题，在今年之前，宜蓝的乱收费乱摊派在市里应该是比较严重的，但在今年，我们应该是最轻的。真要切实减轻农民负担，至少的从省一级开始，事关整个国家的大政方针，我们县级城市根本无法作主，只能执行。”
陆政东一边说，一边走进了招待所里。
“丘部长，实在对不起。不知道您要来，去了县里最偏远的地方，紧赶慢赶，现在才赶回来。”
丘成云的神情虽然严肃，但是还不算yin沉，指了指旁边的沙发，道：
“我下来是工作。不是增加你们的负担，你能深入最基层的地方了解情况，这是好事，没有必要这么着急就赶回来。”
陆政东道：
“邱部到宜蓝来了，是对我们宜蓝的重视，我也想当面听取丘部对我们工作的指导，我怎么能不回来？我虽然没有当过兵。立正稍息还是懂的。”
丘成云沉默了一下才道：“我以前知道农民负担重，却不知重到这种程度。”
他直视着陆政东道：
“宜蓝县农民负担问题的情况你知道吗？”
陆政东老老实实点头，道：
“知道。”
丘成云叹了一口气，才开口道：
“我询问了不少农户。几乎每家都是一年忙到头，除去种子、农药、化肥等，最后就剩一家人的口粮了，有三家人，一家的堂客生病，花了五百多，现在还欠账，另外还有两家有孩子在上学，也是入不敷出……”
说完两眼炯炯的盯着陆政东道：
“你觉得这样的情况是不是具有普遍xing？”
陆政东点点头道：
“是的，实际上宜蓝有不少地方比罗山更糟糕，罗山镇件算好的，收入算是不错的，像我今天去的望月乡，农民的ri子更难过，很多家庭的小孩能读完个小学就算是不错的了……”
“那农民还种什么的？致富奔小康，就是个这么奔法？你们这些当领导的。想过办法没有？”
丘成云提高了声音，脸sè罕见的严厉。显然是极为震怒。
陆政东没有想到丘成云会如此生气，不过见丘成云的生气不似作秀，陆政东对丘成云好感倍增。
底层官场政治讲手段，高层政治讲权谋，但不管是高层还是基层，政治人物本身还应当讲品格，任何非道德的政治权术，从小的方面说，会葬送官员的政治生命，从大的方面说，会葬送大好的事业。
而对老百姓有感情，这是一个干部应该具备的最基本的品格，但是在现实的政治生活中，决定干部帽子的不是老百姓而是上级领导，所以这一点被不少干部早就抛在脑后，丘成云能够做到这一点，难能可贵。
陆政东于是也说道：
“宜蓝县对农村负担很重视。今年只收农业税、提留统筹等正儿八经的税费，严禁搭车收费和乱收费，但即便是乱收费被杜绝，按照粮食的收购价格和农民的收成一计算，老百姓所剩几何是一清二楚。事实上对于很多老百姓来说，勤劳未必就一定能致富……”
丘成云见陆政东没有收收藏藏，而是坦然告之，也沉默着，他知道陆政东所言是实，他闭着眼睛想了一会，好一会才自语道：
“靠勤劳都不能致富。政策肯定有问题。”
陆政东也说道：“是啊，这一回机构改革jing兵简政，主要目的是转变政fu职能，另一个原因也是为了削减开支，减轻负担，但这样的措施还是不能解决根本xing的问题，要想扭转这样的情况，一是在国家的政策层面上要进行调整，只是这些国家规定的税费都是大政方针，县里是作不了主。
我们所能做的事情一方面要从其他渠道增加县乡两级财政的收入，为严禁农民不合理负担创造条件，这也是我到宜蓝之后就抓煤矿这一块的主要原因之一，第二是积极为农民创造多种增收渠道创造条件，为此，我是想尽一切办法把县里的交通条件进行改善。在减少农民的负担的同时，更重要的是要农民增收，只有这样，这样的情况才能得到根本xing的改变……”
“我们宜蓝是典型的山区，土地贫瘠，分散，完全要靠种植粮食来致富这不现实，还是只有因地制宜，发展经济作物，比如罗山镇和临山镇，罗山距离县城近，可以发展蔬菜种植，供应县城，临山发展蔬菜种植供应，而在山区，可以发展养殖业、果树业，养蜂等等，这些肯定比种植粮食收入更高，能增加农民的一定收入，但是这也仅仅能够改善一小部分家庭的经济状况，要想在短时间内改善全县大多数农村家庭的收入，只有一条捷径可以走，那就是以工带农。”
“宜蓝本来就推贫瘠，人多地少，这么多人困在土地上也难有大作为，而要实现以工代农，一是大力发展县里的工业、大力发展乡镇企业和第三产业，转移一部分劳动力，但是这是渐进地过程，需要有一定条件。更主要的还是要让富裕的劳动力去沿海地区打工……”
丘成云一听眼角微微一扬，饶有兴趣的问道：
“打工就能扭转这样的局面？”
陆政东点点头：“应该是最快最有效的办法，南巡讲话之后，境外的投资者也吃下了定心丸，国内的劳动力成本很低，大量的劳动密集型企业进入，这些企业对基层普通员工素质要求不高，只要能吃苦耐劳，服从管理就行，绝大多数年轻农民都能胜任。”
陆政东说着：
“我们县里就是动员十万人员出去务工，对于农业生产也不会有大的影响，这十万人就算每个人一个月能有存一百块钱寄回家里，一年就能有一亿多的收入，一个多亿，那就是两三亿斤粮食，这一个多亿平均到县里六十万人每个人头上，那就是人均增收两百，我们宜蓝要增产两三亿斤粮食，要从土地上刨出人均增长两百块，这几乎是不可能的事情。”
丘成云一听陆政东这么讲，脸上难得的露出了笑容，道：
“政东，你说的这是要是真能实现，那真是为老百姓办了一件大好事。不过，说起容易做起难。真要是有这样好的事情，恐怕其他县都是争先恐后的把富裕劳力给输送出去了……”
陆政东笑道：
“这事的关键是能够和沿海的一些用工企业取得联系，我们在这方面走在前面。我们和沿海一些这类企业比较集中的政fu和用工较多的企业取得了联系，出去之后，农民们的工作有基本保障……”
陆政东说着又道：
“为了带动全县的劳务输出，我们县里采取的方式是以点带面，先组织动员每个乡镇每个村的一部分人出去，只要这些人赚到钱了，后面的就不愁了，肯定是呼朋唤友，招呼自己的亲朋好友赶紧过去，这后去的一部分人有熟人介绍，有个暂时落脚的地方，心里也踏实。县里在chun节后已经动员了几批人出去，最早的上班也有个把月的时间，我相信很快就有更多的人会出去……”
丘成云听完不由呵呵一笑道：
“政东，星星之火可以燎原，这倒是一个好办法，看来宜蓝县在这方面的工作做得很扎实，劳务输出、修路提供机会，大力发展三产，机构改革，这一系列的措施下来，相信会极大的促进农民们的增收，再加上不增加农民的负担，这样下来，农民的ri子肯定要比以前好过……”
说着又偏过头道：
“我是从农村读出来的，对农村有感情。看到这个情况，心里就憋不住，没完全搞清楚情况就……”
陆政东见丘成云神sè完全缓和下来，连忙道：
“丘部长，我们一定会秉着有则改之无则加勉的态度这件事踏踏实实的做好……时间不早了，其他工作的事情饭后再谈？”
丘成云点点头站起身，道：
“晚上我还要听取你们机构改革的情况汇报，酒就总量控制一瓶，我先给你吹个风，丽都县那边问题不少，都挨了刘记的克了，不知道你们县里情况如何……”
第三卷 第四十九章 策略体现水平（）
第三卷第四十九章策略体现水平
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市委组织部长来了，县里的常委们没谁不想套套近乎？所以晚上吃饭的时候，陆政东让在家的常委们都参加了。
常委们虽然不知道怎么回事，但是之前都看出了丘成云情绪不好，心里也在揣测着宜蓝的什么工作让邱部长很不满意，不过待到陆政东和邱部长谈完，邱部长完全像换了一个人一般，心里都暗自疑惑：也不知道陆政东给丘成云灌了什么**汤，丘成云的情绪就像变了一个人似的。看来陆政东还真是有办法。
陆政东却是没那么想，如果能够有机会在刘建中面前畅谈这些事情，应该还是不错，但是他几次邀请刘建中道宜蓝来指导工作，刘建中都还没有踏足宜蓝，而且每次给刘建中汇报工作的时候，刘建中也并没有兴趣听取这样一些实际的事情，
其实丘成云在市里的处境也比较微妙，组织部长看似掌握着下面广大干部的生杀大权，但是那必须要建立在和市委书记保持良好关系的基础上。
对于市委书记来说，一个贴心的组织部长也能加容易实现其人事意图，所以一个组织部长、一个市委办公厅秘书长，往往是要安排自己贴心的人。如果这三驾马车良xing运行，市委书记的意图就容易贯彻下去，这个市委书记当起来顺手，
但眼下的情况显然不是，丘成云从大系统来说，也还是属于孙伟阳的贴心人，对于这样重要位置的“前朝遗老”，刘建中未必就很放心，看刘建中的作为，丘成云搞不好就好挪挪窝……
这样的饭桌一般都不谈正事，虽然丘成云有言在先，只喝一瓶酒，不过丘成云心情不错，后还是喝了两瓶白酒几瓶啤酒。
晚饭之后，陆政东就把丘成云迎进招待所的小会议，汇报关于机构改革的事情。
丘成云的脸上也恢复了严肃，虽然陆政东在如何提高农民生活水平上给他留下了深刻的印象，但是对于宜蓝的机构改革，丘成云也不敢乐观。
机构改革事关众多人的将来和切身利益，这么多人所谓的发扬风格，顾全大局，这基本上是不可能。
这样的情况下其困难就可想而知，但是作为上级领导，丘成云肯定不会提困难，而是要提如何克服困难的问题，如何克服困难，实际就是一个策略的问题，有一句经典语录，政策和策略是党的生命。下面的干部对此