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率五六千义军也赶了过来支援。
追击途中的李成栋见明军的生力军到了，而原先夜袭的几千明军部队大部已被歼灭，战果已经很丰硕，不欲再冒险，没等己方的援军赶到，就鸣金收兵了。此时，原明降将叶成恩，张道瀛等人已闻讯率军赶来支援。本想趁机捡些便宜，捞些功劳，不想刚与主力集合，就收到主帅下令撤军回营的消息，面对此情形，也只能接应已拼杀良久，疲惫不堪的主力大军回营。
一夜之间，形势大变，焦琏劫营失利，三千余步卒精锐，或被俘，或遭杀害，士卒大部被歼，最后在援军的接应下只逃出了包括主帅焦琏在内的四百余人，败讯传来，清远城震动。
朱由榔心痛悔恨的同时，下旨撤去焦琏全军都统制的职务，打入大牢，交部议处，虽然是这般处置，主要还是为了给城内军民一个交代，战败的责任必须要有人来承担，焦琏作为主战派首领，难辞其咎。按照大明律，主帅作战失利，致全军覆没，论罪当斩，不过朱由榔却没真的想斩掉焦琏，他不是崇祯，刻薄寡恩，何况当前中枢人才匮乏，更不能自断臂膀了。
御前会议时，见众人纷纷给焦琏求情，希望免除焦琏一死，朱由榔顺水推舟，留了焦琏一命，不过死罪可免，活罪难逃，为了磨磨焦琏的性子，激发他的耻辱之心，朱由榔摘了焦琏龙虎将军印，官衔降三级留用，同时打军棍一百作为惩罚。
三千精锐被歼两千余，对城内的明军一方来说可谓伤筋动骨，皇帝初始带来的四千侍卫亲军一下子就被打残了，城内虽然还有不少义兵，但是大多空有热血，不通战阵，根本没法和清军野战。
这一仗输得实在太惨，主力损失惨重，老本都折了进去，此战过后，朱由榔深深的知道，短时间内想要靠陆战歼灭清军已经难以实现了，以当前实力，野战灭敌是不用再考虑了，只能被动防守，等待三水城驻军北调支援了。
一战而灭明军主力，李成栋知道现在是全军撤退最好的时机了，他知道，凭他手中现在一万多兵马，在缺粮少饷的情况下，这次是不可能攻占清远了。孤军屯兵大城之下，时间越长，明军的增援部队会越多。所以趁着大胜，士气可用的绝好时机，他决定退兵回广州大本营。
鉴于北江已被明军水师控制，为了保证撤军安全，避免被明军的水师沿途骚扰袭击，他不打算走水路，也不打算沿着北江一路南下过三水，再从三水往东回到广州，而是先通过军中余下的运兵船只，渡过北江，达到东岸的己方控制区，然后水师走水路突围，陆师步骑走狮岭，花县的陆路官道回广州，虽然路长且崎岖难走，毕竟相对安全，在己方的控制区内补充粮饷也方便的多，坚持撤回广州不难。
全军在撤退时，只有渡河时比较危险，北江的水师营寨被明军的水师主力牢牢盯住了，想要无声无息的渡过北江很难，李成栋和麾下军校商议良久后，决定用调虎离山之计，先把明军水师调走，再渡河。
夜战结束几天后，北江上清军的水师营寨突然大开，然后奋力冲破了明军水师船队的包围，往南一路奔逃，明军水师统制余龙果然中计，带着船队一路追击，想要把那支清军水师残军彻底消灭在北江上。
就在明军的水师主力被引走后不久，清军的两万步骑和力夫悄悄出现在了北江西岸的一个秘密渡口，在渡口旁有不少停泊着的运兵沙船和驳船。
清军大军的撤退行动虽然隐秘，但还是被明军的夜不收查到了些蛛丝马迹，朱由榔得到消息后，知道时间紧迫，已来不及召集麾下将臣军议，当机立断，亲点五千步骑领军尾随，本打算趁清军半渡北江时，给予留在西岸的清兵痛击，若能消灭西岸待渡的半支清军，将有极大的希望反败为胜，全歼来犯清军，灭杀李成栋。？
第089 援救清远（终）（）
事与愿违的是，等朱由榔带兵探到北江西岸的那个秘密码头时，清军两万余战、辅兵已全部渡过北江，到达了东岸，半渡而击的计划宣告破产，清军到了东岸后，把靠岸的几十艘江船都凿毁凿沉了，没有了船只渡江，南岸的明军只能眼睁睁看着东岸清军行军时溅起的烟尘越来越远，最后渐渐消散。
清远保卫战持续了近两月，清军终因粮饷不济撤退，返回广州大本营，只是最后保卫战虽然胜了，明军特别是天子的侍卫亲军却损失惨重，夜袭之战中，因为不小心陷入清军统帅李成栋的圈套，一下子折损了近三千步骑，其中大多是焦琏旧部，总体战力高于侍卫亲军的平均水平，朱由榔千辛万苦，好不容易培养出来的一点有些战斗力的嫡系部队一下子去了近三分之一，足可谓损失惨重了，虽然清军在此次会战中损失更大，不仅损失了几千陆师步骑不说，五千主力水师除了最后突围逃出的几百人马，几十艘战船，几乎全军覆没。
战后，除了留下一些必要的人手负责清远城的善后事宜，朱由榔带着三忠的数千义军残师和几千侍卫水陆大军乘船沿北江往南返回了肇庆，同时下达令旨，将行在中枢重新定在临都肇庆，梧州内阁文臣全数迁入临都办公，桂王府行宫内的宫眷也都迎入了肇庆。
经过这次会战，广东以三水城为分界线，被明军和清军一分为二，在清远解围前后的一个月内，朱由榔曾在肇庆分出部分兵马，马不停蹄，先后收复了兵力空虚的肇庆府、罗定州、高州府、雷州府和琼州府等州府，将这些地方的清军势力一扫而尽，然而清军残余的势力依然牢牢占据着潮州、惠州、广州、南雄、韶州等州府，势力不容小觑。
通过这次亲征，朱由榔发现侍卫亲军还存在着不少缺点，首先是不能灵活运用军阵战术，骑射击刺的技术比不上清军，持久作战的体力比不上清军，战胜则嚣然杂上，战败则纷然四散，作战纪律和作战意志还稍欠火候，实战经验现在是有了，下面必须要制定合理的训练章程，继续加强训练，军队不仅要练力，练艺，还得练胆，练志。
纪律之维系，仅靠严刑峻法，立威立信远远不够，还应蓄养士气，培养荣誉感，其功用犹在立威立信之上，将帅以人才为根本，人才所凭持，在于积蓄磅礴之朝气。所最忌者，在于染暮气，至气之根本，则依持一定的坚强意志，有坚苦贞定之志节，长可支持或恢复朝气，因是锐气或受重挫，仍不至于一败涂地，蓄志节，培养荣誉感尤为重要，做得好可获得永久之持续力量。
在麾下将臣研究具体章程的时候，朱由榔也开始着手对三忠的义军进行改编，清远保卫战过后，三忠麾下还剩八千余义勇，当初他们为了对抗鞑子入侵，都是自愿入伍的义民，义勇中不乏充满着报国热情的书生士子，甚至还有商贾乡绅子弟，这些年轻小伙子各个都是热血好男儿，当兵的好苗子，在经历过一连串的血战淘汰后，剩下的都成熟稳重了不少，一举一动隐隐有杀伐之气，目前唯一欠缺的就是战阵经验，只要训练得法，粮饷充足，一年后绝对能成为一支精兵。
八千余义勇淘汰老弱后，还剩五千三百余精壮，朱由榔将这些精壮分散打入侍卫亲军马步军中，由老带新，重组训练。侍卫亲军原本有战、辅兵一万余，几次争战，特别是夜袭之战后，损失惨重，还剩战、辅兵六千七百余人，再补入五千三百余精壮后，立时变成一万二千余人，再加上原先留守梧州的千余侍卫亲军，侍卫亲军马步军总数突破了一万三，朱由榔将其依制扩成了四个兵团，但确没有顺势新增一镇。倒不是他不想招兵扩军，实在是中枢财力有限。
这也是没办法的事儿，连月征战，后方粮饷消耗巨大，原来丁魁楚留下的八十余万两赃款，都用在战事上了，户部早就叫苦连天了，亲征大军的军备，军饷，军粮，试看这些开支，哪一项可以节省？哪一项可以从缓？而且每一项开销都是大头，征战中的军队更是个无底洞，现在户部府库存银存粮所剩无几，广东各州府刚光复，还在接管熟悉中，赋税收入还没收上来，中枢如果不能及时开辟财源，想办法弄到足够的钱粮，到时候别说扩军了，能不能保住现有的军队数量都难说。朝廷没有足够的银钱收入，势必陷入瘫痪，战争缺少物质基础，同样也会造成失败，这是谁也改变不了的铁律。
第090 改革锦衣卫（）
军队在经过一系列重组整编后，三忠的义勇被全部消化，淘汰下来的老弱都给予一定的补偿遣散归家。
最后，大明中枢拥有的总兵力如下：一、天子直辖侍卫亲军陆师战、辅兵共计一镇一万四千兵马，共分四个野战兵团和一个营的宫城禁卫及一个营的天子卫队（包括上百贴身近卫）。撤消了大汉将军编制和有名无实的府军卫，旗手卫、金吾卫、羽林卫、虎贲卫等上直十二亲军卫番号。
同时朱由榔顺应民心的把锦衣卫这个臭名昭著的机构也一并裁撤掉了，裁撤令旨一下，朝野震动，人心大慰，行在的文臣武将闻之无不拍手称快，纷纷上书大赞天子圣明，中兴大业可期。
满朝文武如此沸腾激动也不能怪他们，实在是锦衣卫这个特务机构给他们和他们的前辈留下了太多的心理阴影。
在大明，无论士绅商贾，还是小民百姓，只要一听到锦衣卫三个字，无不色变，锦衣卫就是残忍恐怖的代名词，士农工商，它无孔不入，无处不在，就像一条条潜伏在暗处的毒蛇，毛骨悚然的厂卫酷刑，类似地狱的诏狱、血淋淋的刑具，剥皮充草，十八般酷刑，让天下民众草木皆兵。
在明朝统治时期，三百年里，锦衣卫曾掀起过数次血腥**，一次抓捕处决人数就是数千上万计，最盛时，不管你是公侯勋贵，还是帝师宰臣，锦衣卫让你三更死，你就活不过五更天，可谓嚣张至极。
虽然锦衣卫的存在，确实起到了维护皇权，稳定了大明江山的作用，但副作用也不小，它的存在践踏了大明纪纲法治，独立的侦查权，抓捕审判权，使国家的司法部门刑部、大理寺成为了橡皮图章。锦衣卫里的野心家借着皇权庇佑，往往滥用职权，贪赃枉法，打击异己，导致冤假错案横生，引发党争，使君臣离心离德，朝野鸡犬不宁，野蛮的****行为也使得**蔓延，流毒天下，国家统治根基一点一点被侵蚀挖空。
所以改革优化特务机关势在必行，裁撤锦衣卫只是第一步，原因并不是特务机关的存在不好，只是它的名声太臭了，外加权力设置不太合理而已，中枢行在文武的称颂赞扬并没有让朱由榔昏了头，自断臂膀而沾沾自喜，说到底，一个中央集权制的封建王朝，皇帝想要避免被架空，皇权想要压倒相权，就离不开特务机关的辅助，没有了特务机关就像人没有了眼睛一样，在争斗中会处处被动，后知后觉，弊远远大于利。
所以裁撤掉锦衣卫后，朱由榔又紧跟在后，悄悄建立了内镇抚司和外镇抚司两个独立的直接听命于皇帝的特务机构，其中内镇抚司负责侦查士民百官，探查动向，有无反叛行为，控制舆论，搜集情报等维护皇权；外镇抚司负责对外侦查敌情，搜集舆图，绘测地形、策反拉拢，使间破坏等等。
两个机构，两�