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“陛下是不是在担心兵力不足啊？”看小皇帝陷入苦思之中，应节严意识到其遇到了问题，捋捋胡子问道。
“先生所言正是，两线作战动用兵力已经超出了朕的构想，若是倾琼州军力，遭敌偷袭将有自断根基之虞！”赵昺言道，“而要解琼州之困，只能动员闽赣、闽广、漳厦、两浙等地的各军同时举事，吸引各地敌军，使敌无力用兵琼州，可如此是不是有些小题大做了？”
“陛下此言差矣，他们在各地蛰伏数载，控制了大片区域，正可借机收复州县，使各处连成一片！”应节严言道。他清楚小皇帝一直担心的是过早的暴露实力会引发元军的大肆清剿，因而迟迟没有发动，当下仍然难以下定决心。
“应知事所言甚是，若敌酋忽必烈一死，各处宗王将前往奔丧，选出新的汗王，那时兵力一空正是各处用兵之机。”陆秀夫也点头道。
“嗯，陆相之言有理！”赵昺点点头……
按蒙古习俗，新大汗确立，必须经过宗亲聚议的忽里台大会通过，才能成为合法大汗。虽然忽必烈在策封诏书中以成吉思汗的遗训作为册封太子的根据，但这种确立储君的方式并不符合蒙古习俗。外宗宗王对于忽必烈继承汗位便多有不服，前有四大汗国的分崩离析，后有兄弟阿里不哥的争位及窝阔台一系的宗王的反叛。最高汗位转到拖雷系后，继承汗位的长子蒙哥暴卒，忽必烈和阿里不哥争夺汗位。
阿里不哥作为幼子，已成为蒙古汗国本土的实际统治者。他准备召开库里尔泰，以确保自己被举为大汗。而忽必则烈抢先行动，率军北上，在开平自称大汗。阿里不哥则在和林称大汗。一国不容二主，于是，忽必烈和阿里不哥兄弟大开杀戒。经过多年鏖战，阿里不哥败北向忽必烈投降。忽必烈为了笼络人心，没有杀他，而是作为俘虏囚禁至死。
另外作为窝阔台汗国的实际创立者海都，以成吉思汗曾经说出，只要窝阔台有一个吃奶的后代，都比其他人优先继承，因此他不断反忽必烈，积极谋求自立为大汗。他为人聪明能干而狡诈，逐渐纠集部众，以海押立为基地，势力日盛，成为窝阔台系诸王的首领。
至元六年，海都同八剌等察合台后王、术赤后王于答剌速河畔召开忽里台，众推海都为盟主，一致对抗忽必烈和伊利汗阿八哈，誓约保持游牧生活与蒙古习俗。从此察合台汗国和窝阔台汗国脱离了大蒙古国皇帝的直接控制，海都觊觎大汗之位，助阿里不哥作乱于前，联合诸汗国武力对抗忽必烈于后，双方不断发生战争。元军虽始终占上风，却无法彻底击败海都。
传统上，蒙古可汗有四个斡耳朵，忽必烈也不例外。他的第一个妻子帖古伦，在他成为大汗之前就去世了。察必和南必同属于第二斡耳朵。察必的儿子真金被选定为忽必烈的继承人，另一个儿子朵儿只早死。其他两个儿子，忙哥剌和那木罕，都未被选定为继承人。
但是忽必烈对他们有足够的信任。忙哥剌被立为安西王，镇守唐兀之地；那木罕则是北安王，镇守原女真之地。此外其五子忽哥赤封为云南王，镇守西南；奥都赤为西平王，以西夏之地为领地；还有讨伐安南失败的镇南王脱欢，被贬到了鄂州镇守江南之地。他们皆手握重兵，汗位的潜在争夺者。
另外蒙古习俗幼子守业，幼子在继承父亲财产、地位方面居于优越地位。因此真金的太子之位至少在蒙古贵族中间是有争议的。北平王那木罕为幼，至元六年忽必烈派他进攻海都，结果兵败被俘。十年以后，当他回到大都，对忽必烈封太子一事大为不满，他曾问忽必烈，其听后大怒，斥而逐之。这说明真金虽被封为太子，其地位与中原王朝历代的储君并不一样，而在真金的政治生涯中也受到了诸多的限制。
所以赵昺觉得陆秀夫说得不无道理，即便真金被立为太子，在忽里台大会上也会又番争斗，当然他们闹得时间愈久，打的越厉害，对于自己的反攻也越有利。而按照蒙古惯例，新汗未被推举出来之前，蒙古汗国的事务由皇后掌管，在大都留守的南必皇后正孤独、寂寞、冷，跃跃欲试的参与朝政，他估计其也不会放过机会，肯定要适时插上一脚。
因此忽必烈一旦身死，内外夹攻之下的蒙元政权定会陷入内乱，多方的加入也会使局势进一步的复杂化，绝非一天两天能解决的。而既然是去打架，肯定不会单枪匹马去参加忽里台大会，各个宗王必定会率领本部兵马前往，可这些宗王率领的正是蒙元最为精锐的军队。当然赵昺还希望真金在成功继承汗位前，或是时间不长便‘驾崩’，那样一来卷入的人将更多，他就有好戏看了。
若是蒙元汗位一起，隶属于各个宗王的军队将大规模北上，留于江南的蒙元武装力量除了镇戍州府的探马赤军外，只有各行省宣慰司的屯驻军。如此一来，赵昺以为自己在东南内陆地区发展的各个地方武装也应有一战之力，配合主力占据东南。
赵昺发展的地方武装起初不过是一群盐枭和基层社会的黑道豪杰，经过事务局整合将这些黑道大哥们组成松散的同盟关系，散布在东南各地。盐枭们一股最多的几百人，少的几十人，与土匪不同，他们没有固定的山寨，只有各自划分的地盘。平时在家种田，有事集合在一起武装走私或是打劫，战斗经验就来自于争夺地盘的私斗和元军缉私队伍的战斗，根本无法对付成编制的大股敌军。
看过《水浒传》的都知道，梁山泊的强大是在关胜、林冲等军官加入以后。在这些有军事素养的人率领下，梁山军队开始可以和朝廷官兵正面对抗并取得胜利，盐枭队伍的发展进程也是这样。随着赵昺通过对私盐渠道的有效控制，渐渐将盐枭们的同盟关系变成有组织的‘犯罪团伙’。
而后再利用派遣的官吏和军事骨干，把他们变成有战斗力的武装，然后再通过战斗吞并零散的土匪、草寇，控制了一些地区，盐枭们获得了当地基层社会的领导权力。一个村庄加入他们的组织，则这个庄子就不用担心遭到土匪的袭击；相反，如果一个村子没有他们的人，那么很快就会有附近的武装将这里的一切抢光。
元朝的地方组织，在县之下乡、里（坊、厢），或乡、里（隅、都），设乡董、里正、都董。在基层，有村社、里甲组织。凡五十家编为一社，以汉族地主、乡耆为社长，负责统治基层，催交税收。在社长之上，另有蒙古提点官进行监督；并派遣蒙古军队或探马赤军驻社，与民共同编社，进行军事控制。村社之下有里甲，凡二十户编为一甲，甲有甲主，由蒙古人和色目人担任，拥有无上权力，衣食由村民供给。
如此地方上便有了两股势力，元廷们通过国家机器维护地方治安，收取税赋，加上基层的蒙古人贪婪专横，土豪劣绅们也狗仗人势借机横行乡里。百姓遭到了欺压，他们惹不起穿官服的，便只有求助于那些盐枭，往往都能得到满意的解决。
这样一来盐枭们不仅仅用暴力威胁村庄提供物质和人力，他们还建立了基本的秩序，老百姓们有了纠纷会向他们寻求仲裁，一般都能获得比较满意的结果。这已经是黑社会发展的高级阶段，开始为民间提供司法服务了。但是与官府的冲突也难以避免了……
第705章 本钱（）
随着双方矛盾的加深，为了各自的利益武装冲突是必然的结果。从军事上说，盐枭武装都是步军为主，作战形式也倾向于凭险固守，从而给敌军慢慢调兵遣将的机会，结局往往是兵败身死。可随着行朝介入的加深，尤其是派遣的军事人员增多，战斗力增强的同时，战术也做出了改变。
对于乡间的民团和县里的地方衙役，盐枭武装自然不再放在眼里，争夺也从暗地转向公开，元政府派遣的乡董、里正和色目人甲主根本不是对手，无力抵挡，不是被杀就是逃遁，他们又迅速接管了乡间的政权，填补了基层的权力真空。
大规模的乡乱自然会引起蒙元官府的反扑，他们派军讨伐。而盐枭武装则不再被动防守，他们利用山高林密，水网纵横的地形，自己熟悉地理的优势，完全放弃了从前的做法，贩卖私盐丰厚的利润，使得他们大量配备船只和驮畜，可以利用这些工具迅速转变成一支以流动作战为主的队伍。
在水网地带，利用渔船、舢板，甚至是浮盆进行机动，往往等敌军追来时，他们已经转移到对岸，或是顺流而下，脱离了其的追击。而在相对平坦的区域，盐枭武装利用自己队伍中驮畜较多的优势，无论是马、骡子、还是驴子，他们都充分的利用，所有人都配上牲口行动，紧缺时一匹马上甚至两人同骑实现机动作战。
盐枭武装本来做的就是偷偷摸摸的买卖，不仅要避开卡口，还要躲避稽查队伍，因而再没有比他们熟悉当地的地理了，可以说每条小路，每个河汊都烂熟于心。而且还在乡间拥有大量潜在支持者，不断为他们提供情报和后勤方面的支持。如此一来，他们可以每天奔跑上百里，等到发现敌军疲惫，或者因为追击而分散时，盐枭武装则再集中一击给予敌军致命的打击。
蒙元江西宣慰使完者都曾亲率一个万人队进剿，其领兵在三个月之间追逐盐枭武装，行程达数千里，期间累死病死数百人，蒙古骑兵们有时每天奔驰百里，常常一整天吃不了一顿饭，其本人常常持续十几天不下马，累到举不起手来，需要用布带子把肩膀系在缰绳上才能前进。需要休息的时候也不找床，而是下马找个地方喝口烧酒缓过劲来继续追赶。
但即使是这样，蒙古骑兵仍然绝望的发现，敌军始终在前面。而当对手主动停下来等他们时，往往已经是养精蓄锐，列阵完毕准备厮杀了。熟悉历史的人很清楚，这非常类似于草原游牧民族与中原地区军队作时处于劣势时的战法。讽刺的是，面对这种和自己老祖宗很相似的战法，完者都却拿不出什么办法来。
完者都能坐到宣慰使的位置上，说明其绝对不是个笨蛋，且其身经百战，作战英勇，常常身先士卒等诸多优点，但是仍然不能剿灭盐枭武装，反而是损兵折将铩羽而归。事实上他遇到的困境，是古往今来一切正规军都很头疼的问题：游击战。
军事上的胜利，使得盐枭武装控制的地盘越来越大，而赵昺适时的派出军政官员予以整合，甚至多次派兵直接支援他们作战，从而将各股力量经过招抚、整训、过滤变成朝廷的武装，建立起根据地。通过这种成功的模式现在已经成立了怀恩、威胜、怀德、雄胜和怀勇五支军队，各军兵力多少不一，多者七、八万，少者二、三万，此外还有些不在编制的独立武装，总兵力近二十万，至于民间支持者有多少，谁也说不清，也许比百万更多。
蒙元官军在屡次征剿失败后，也逐渐采取守势，将兵力集中于州府周边，乡野边远地带已经无法实施有效管理。而宋军在巩固根据地的同时，各军还向周边发展，形成了大片的灰色地带，那些管理乡间的基层官员也不敢再肆意所为。一方面，他们时刻害怕王师回来拉清单，所以做事时，大都会留点后路的。另一方面，�