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“事实非常清楚。”法制办主任答。
“根据你的分析，从法制的角度看，如果真要进行复议，申请人和被申请人，谁将胜出？”
“肯定是大清集团胜出。”
“何以见得？说说你的依据。”
“第一，大清集团的轻质合金项目建成投产时，曾经组织过环保验收，验收小组邀请的都是行业知名专家，当时市环保局也是验收成员，包括市环保局在内的所有验收小组成员，都在验收报告上签了字，当时没有提出任何问题，怎么现在突然就有问题了？这是被申请人自己打脸吗？第二，环保局下达的停产整改通知书提到的几项内容，每一项都毫无道理，说冶炼炉有问题，人家那是国内最先进的电加热炉，如果这样的设备都有问题，这个行业就别干了；说车间有噪音，车间设备都有环保认证，噪音监测低于国家标准；说冷却塔冒热气，那完全是水蒸气，对环境有益无害。”法制办主任说说。
“我不明白，咱们市环保局为啥要这么做呢？省里也没有安排环保检查活动呀？”程市长说。
“这就是我要向你汇报的第三点，复议材料上说，由于东兴水务集团成立之前，有人趁改制之机，突击往原自来水公司安排了二三百名员工，这些人没有岗位，现在都是水务集团的富余人员，已经被白白供养了一年多。前段时间定岗定员时，水务集团将所有富余人员都清理回家了，这其中就包括咱们这位环保局长安排的五六个人。据说当时他曾托别人出面说情，大清集团没有同意，他就想找机会报复。当然，这是大清集团在表述申请理由时的一家之言。”
“哟，这倒是个新情况。我就说嘛，平白无故往企业下什么整改通知书嘛。好，情况我知道了，你先回去吧，如果真的需要行政复议，到时候你来主持，我没有时间捣鼓这些玩意。”
程市长又叫来办公室主任，“你通知环保局老常，直接告诉他，大清集团申请了行政复议，他就是被申请人。”
老常得知情况后大吃一惊，“行政复议？他们向市政府申请了行政复议？”
“千真万确，申请材料我都看见了，市长让我转告你，让你有个准备。而且申请人提出要求，在行政复议期间，暂不执行整改通知书的决定，原因是无故停炉开炉对设备影响很大。”
放下电话，常局长心里嘀咕道：这大清集团以前没打过交道，不愧是东兴市最大民营企业，这帮人软硬不吃啊！如果接受行政复议，要是当着政府领导的面，让对方把水务集团清理富余人员那点事抖落出来，岂不让人笑话？另外，即使环保局在业务上属于垂直管理，但他这个局长，还是市政府任命的，因为一点私事，如此兴师动众，市里的领导们会怎么看待自己？
常局想起了他的好朋友，市公用事业局的老韩，他抓起电话，“怪不得你说大清集团这帮人不好对付，这回我算是领教了。”
“怎么啦？”老韩问。
“我让他们在开发区那个厂停产整改，你猜怎么着？”
“他们不听你的？”
“岂止是不听！要是仅仅不接受处罚还好办，我们现在也有执法权，根据环保法，如果对方不接受处罚，我们可以给他的设备或设施贴封条，环保执法部门贴的封条具有法律效力。”
“他们怎么了？”
“他们向市政府申请了行政复议！”
“我早就知道他们绝非善类，当初水务集团建设期间，我一个亲戚承包了引水管线铺设工程，到最后结算工程款时，又是第三方审计，又是砍价，费了好大的劲，结算下来不仅没有挣到多少钱，反而把我弄得里外不是人。”
“你说我这事怎么办好呢？”
“他们申请行政复议，你怕什么？”
“不是怕不怕的问题，平心而论，我们下达的整改通知书很牵强，我的目的你也知道，就想刁难刁难他们，但要通过行政复议，这件事终究很难摆到桌面上。”
“要不你和他们私下沟通一下？”老韩建议道。
“我跟他们素不相识，怎么沟通呀？”
“他们那位美女总经理虽然办事推诿，但人还不错，比较容易沟通，要不我帮你联系一下？”
“对了，你这倒提醒我了，不用你联系，我能找到中间人，是该和对方沟通一下。”
结束与老韩的通话，老常翻出汪尊平的电话号码，其实他与汪尊平的关系一般，但为了这件事，汪尊平昨天下午曾经找过他，并和他通了两次电话。
“秘书长，我是老常，请问你接电话方便吗？”
“哟，环保局的常大局长，接电话方不方便不都接起来了嘛，你有什么吩咐，请讲。”显然，汪尊平对老常昨天在电话里那种态度还耿耿于怀。
“哪敢吩咐啊！秘书长，昨天的事请你别往心里去，我当时有点犯糊涂，请你谅解。”
“什么事呀？我没觉得怎么样啊。你这打电话有事吗？”
“你昨天说的那件事，请你转告对方，咱们可以商量。”
“哎哟，这，这怎么又可以商量了？”确实有点出乎汪尊平预料，昨天老常把门全堵上了，还不到二十四小时，怎么发生了如此大的变化？
“对方有点小题大做，他们向市政府申请了行政复议。”
好一个齐明远，好一个大清集团，真是毫不退却啊！汪尊平暗暗称道。“行政复议就复议吧，你们是政府职能部门，又是半垂直单位，有什么可怕的？”汪尊平奚落道。
“我觉得这么点事搞那么大动静，还要麻烦市领导，根本没有必要。干脆私下沟通，把问题解决了，让领导们省省心吧。”
“还是常局想得周到，你需要我做什么？”
“你和对方联系一下，让他们把行政复议申请撤回来。”
“这个嘛，常局，你给我出了个难题。你想啊，我作为中间人，昨天对方托我和你商量，结果你没得商量，现在你又让我回去找对方，谁知道人家是怎么想的？不过你说让领导省省心，我倒很赞成。”
“不管怎么样，请你辛苦一趟，咱们的目的都是一样的，为了让领导省心。”
汪尊平拨通了齐明远的电话，“你们申请行政复议了？昨天下午的事，今天从市政府都传到老常那里了，我还是听他说的，真是兵贵神速啊！”
“确实争分夺秒，不抓紧时间，明天上午他就可以去公司贴封条，那就麻烦大了，所以昨天晚上连夜赶工，把复议材料搞出来，今天一早就送达政府办公室了。”
“你猜老常让我和你们商量什么事？”
“老常？他不是没得商量吗？”齐明远非常吃惊。
第二百八十二章 没被吓倒（）
“我也感觉很奇怪，昨天他以斩钉截铁的口气拒绝了我，刚才却求我和你们联系，真是此一时彼一时啊！”汪尊平感慨道。
“老常什么意思？”
“他求我和你们商量，问你们能不能把行政复议申请撤回来？其实我也不愿意管这事，他可能没法直接和你们联系才找到我，我告诉他，我只是捎信，成与不成我不管。”
“这家伙，想什么好事呢？一开始油盐不进，毫无商量余地，害得人家连夜准备行政复议申请，现在又让大清集团主动撤回行政复议申请，啥都是他在说，想翻手为云覆手为雨？恐怕没那么容易！他不知道大清集团是个什么样的单位，那就去社会上打听打听。”齐明远似乎余怒未消。
“我分析老常之所以不愿意行政复议，也许他害怕大清集团在公堂之上，把他那些见不得人的事公之于众。”
“据我所知，大清集团在材料中已经在申请理由一栏，将老常那点小人之道公之于众了，起码从效果上看，搞不搞行政复议，政府办公室那些人都知道他是个什么德行，说不定程市长也都知道了。”
“他是咎由自取，活该！那我就把你的意思转告他了？”
“你再告诉他，即使想让大清集团撤回复议申请，也得是他们先撤回下达到企业的停产整改通知书，因为他们在先，是他们的行为导致后面的事件发生，别把逻辑关系搞颠倒了。否则，这件事也是没得商量。”齐明远语气坚决。
老常现在处于一个非常尴尬的境地，如果接受行政复议，即使他自己不到现场，让大清集团的人把他那些不怎么光彩的事，当着政府领导全部抖落出来，都用不着领导批评，他在当地政界也将沦为笑柄。
要是先撤回停产整改通知书，不仅在大清集团面前颜面扫地，他们局里那几个副局长在背后照样看他的笑话。
事不宜迟，老常必须尽快做出决断，说不定什么时候政府办公室就来电话让他参加行政复议呢。他再三权衡，如果主动撤回整改通知书，这件事只有局里几个人知道，即使说起来不好听，也只是个别人在背后议论，他们还不敢当面说什么。
要是接受行政复议，将要面对的也许是政府办公室或法制办工作人员，甚至有可能面对市长，这些人要么和自己评级，要么比自己级别更高，而且要是从他们嘴里传出去，那传播范围就大多了，自己往后在东兴市政界还怎么混？
关键是，接受行政复议，自己的赢面也不大，这就如同在法院打官司，输了官司还丢人，明知道这样的结果，再固执地坚持，图的什么呢？
两利相衡取其大，两害相较取其轻，老常再糊涂，孰轻孰重他还分得清楚，他决定同意大清集团的要求，先把停产整顿通知书撤回来。
办事人员很不理解，“常局，明天就到他们停产的时间了，还没开始整顿，怎么就把停产通知撤回来呢？”
“别问这么多，让你们撤回来，你们就去给我撤回来，哪来这么多问题？”老常很不耐烦。
工作人员找到轻质合金公司罗经理，“昨天给你们的停产整顿通知书，请把它还给我们。”
“还，还给你们？这是为什么？”罗经理以为自己听错了。
“别问为什么，不管把通知书给你们送来，还是把它取回去，都是我们工作的一部分，我们只管执行，不知道为什么。”
“请你们稍等片刻，昨天收到你们送达的通知书，因为事情重大，我就把它送到集团公司领导那里去了，我得派人去取。”
等了半个小时左右，停产通知书从龙腾大厦取了回来。环保局工作人员前脚刚走，罗经理就给陈馨悦打电话，“陈总，停产整改通知书被环保局的人收回去了。”
“什么？你是说他们把停产整改通知书收回去了？”陈馨悦也不敢相信这是真的。
“千真万确，他们拿着通知书刚走。”
“这是什么意思？”陈馨悦自言自语道，她要把这件事通知齐明远，“环保局把停产整改通知书收回去了，你认为这是什么意思？”
“哟，是吗？看来老常想明白了。”齐明远说。
“老常和你联系过了？”
“没有，他怎么会找我呢？找你也不会找我。”
“那是怎么回事？”
“这件事一开始我不是让汪尊平找过老常嘛，当时他说没得商量，毫无通融的余地，咱们才决定连夜准备行政复议