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朱德的厚嘴唇笑得绽开来，说：
“这一战役，可聚歼胡宗南渭河两岸的5个军。彭大将军打仗，智勇过人，从来都是大帅气度哟！”
周恩来笑着说：
“主席，总司令，那就立即给德怀同志复电，同意扶眉作战方案吧！”
毛泽东豪放地挥着大手说：
“发吧！发吧！像这种电报，再发那么一两个，西北的问题就解决啦！”
朱德赞同地说：
“是啊！德怀同志打完这一仗，“胡宗南就完全成了渭河里的泥菩萨了！今后西北战场上，”就是集中全力解决青、宁二马的问题啦！”
毛泽东点头道：
“对！西北二马当中，主要矛盾又集中于青马一身喽！”
朱德站起来，感情深沉地说：
“什么时候，我们重回西北走走，看看……”
毛泽东双眉微微一拧，说：
“德怀上次离开西柏坡时，还邀请我们到西安去看那里的碑林……现在看起来，短时间之内，我们几个人，谁也去不了。没那个福气哟！”
这时，周恩来已亲笔拟好了发给彭德怀的电文，双手捧到毛泽东面前，请他签发。
毛泽东偏过头，一边抽烟，一边看过电文稿，从周恩来手中接过笔，正要签发时，却又停了一下，说：
“我看，还得给杨得志发个电报。杨得志对西北二马还没有经验，弄不好会吃亏的。这一点，应提醒杨兵团高度重视。”
朱德点点头，表示同意毛泽东的意见。
毛泽东又接上一支烟，抽了几口，说：
“恩来，我来动嘴，你来动手，给杨得志拟好电文，就和德怀同志的电报一同发出吧！”
周恩来准备好笔和纸，坐在桌前，等着记录。
毛泽东踱了几圈，长吸了一口烟，轻轻地吐出白色的烟气，开始口述电文……
电文尚未拟出，西柏坡的雄鸡，早已叫成一片。
彭德怀双手捧着毛泽东6月26日发来的指示电，给出席这次军事会议的高级将领连读了两遍：
国民党中央政府正在准备从广州迁往重庆，为使伪
政府放心迁往重庆，而不迁往台湾，以及使胡部不致早
日入川起见，你们暂时似不宜去占汉中，让汉中留在胡
部手里几个月似较有利。
彭德怀站在挂满军事地图的一面墙壁下，两道浓黑的眉毛高高挑起，炯炯的目光望着来自各兵团的负责人，借助手势，用洪亮浑厚的嗓音，介绍西北战场的情况。
“目前在各个战场上，我军正以摧枯拉朽之势，横扫残敌。国民党反动政府成了丧家之犬，分别向台湾、广州、重庆逃窜。败局已定的蒋介石反动集团，对华东、华南的信心已完全丧失，而把最后的希望，寄托在盘踞西北的胡、马部和退缩西南的白崇禧部身上，妄图保住西北和西南地区，作为最后的反革命基地，取得帝国主义支持，争取时间，重整旗鼓，待机卷土重来。”
他说到这里，右手抓起放在桌面上的军帽，重重地甩了一下：
“这只能是他们一厢情愿的做梦！”
屋子里很静，鸦雀无声。
天空布满大片的云团。太阳从云团的缝隙射出，将一道道明媚的光束，投射到大地上。
阵阵疾风刮过，隐约传来古城西安钟楼上的风铃声。
“同志们都清楚，目前全国各个战场上的形势是大好的。特别是三大战役的胜利，沉重地打击了国民党蒋介石。但是，国民党在西北和西南的军队还有80来万，这个数目不小啊！因此，我们还得从精神上做好准备，再打几个大仗，硬仗！”
他说到这里，停下来，用严峻的目光注视着人们的脸。
大家清楚，盘踞西北的胡宗南部，是蒋介石的一支装备精良的嫡系主力部队，在我西北野战军的沉重打击下，虽不断损兵折将，战斗力大大削弱，但仍有门个军41个师，20余万人马。青、宁二马则拥有10个军33个师（旅），约18万人马，尚未受到我军歼灭性的打击。敌人垂死挣扎，气焰嚣张，既反动，又顽固。我军如不寻找有利战机，发动几个大的战役，给敌以歼灭性的打击，他们是不会认输的。
胡宗南、马步芳、马鸿逵之间，长期以来争权夺利，勾心斗角。国民党为了保住大西北作为残喘之地，极力拉拢青、宁二马，千方百计地拉青、宁二马出兵陕西，同胡宗南联合起来，共同作最后的垂死挣扎。国民党中央特于1949年5月18日派马步芳代理西北军政长官，马鸿逵除继续担任西北军政副长官外，还许诺其担任甘肃省政府主席。马步芳一时得意忘形，野心恶性膨胀，竟以“西北支柱”自命，又企图以进军陕西保其老巢，遂伙同马鸿逵组织3个兵团，由他的儿子马继授率领，分3路大举东进，与胡宗南部相配合，企图一举攻占咸阳，进而夺取西安。
彭德怀挺了挺胸膛，说：
“敌人的企图，不过是一枕黄粱。严阵以待的我第1野战军，在适当诱敌深入后，予以迎头痛击，挫败了敌人的锐气，保障了我华北入陕兵团的安全集结。”
听到这里，第18兵团司令员兼政委周士第，第19兵团司令员杨得志和政委李志民，低声交谈了几句，便将目光集中在彭德怀那张严峻的脸上，静心听他讲下去。
“华北两个兵团来到西北以后，第1野战军的兵力增加到12个军35个师，共34万人，与胡、马敌军的总兵力相比，数量大体相等。然而，我军可以集中使用，敌军却分散在西北各地，集中于我军对面的敌军主力，只有胡宗南7万余人，青、宁二马8万余人，合计15万余人。因此，西北战场决战的条件已经成熟。”
这时，第1兵团司令员兼政委王震、第2兵团司令员许光达和政委王世泰，都连连点着头，表示赞同彭德怀的分析和结论。
贺龙手握大烟斗，津津有味地抽烟。
抽烟的人很多。烟雾腾腾，空气呛人。
彭德怀咳嗽一声，继续分析战场形势：
“鉴于我军在西北战场只占相对优势，要想把胡、马主力一举消灭于一役是困难的，而必须把它们分割开来，区别先后，集中力量，各个歼灭。青、宁二马和胡宗南之间，长期以来就有很深的矛盾，如今虽因面临灭亡的共同命运而不得不暂时联合起来，但又互存戒心，貌合神离，在联合作战中都暗图保存自己，牺牲对方，互相利用。他们一面联合作战，一面各怀鬼胎，各打各的主意，这就为我军利用敌人的矛盾，各个歼灭敌人，提供了有利的条件。”
敌人进攻咸阳、西安失败以后，胡宗南主力集结于渭河南北地区，青、宁二马主力集结在乾县、礼泉一带。西北野战军应当首先向何处开刀，是钳胡打马，先马后胡，还是钳马打胡，先胡后马，这是决战开始的首要问题，也是整个决战能否顺利发展的关键，必须根据敌我情况做出正确的判断和果断的处置。
彭德怀在深思熟虑之后，曾多次向毛泽东报告前线情况，提出作战方案，得到毛泽东的多次指示。
“敌情在变，我们的作战方针也在变。起初，我们决定钳胡打马，先马后胡。大家清楚，胡宗南部虽然是蒋介石的嫡系主力部队，但连续遭我沉重打击，战斗力已大大削弱，而青、宁二马，尤其是青马，是敌军中最有战斗力的部队。因此，西北战场决战的关键是歼灭青、宁二马主力，只要歼灭了青、宁二马主力，就可以基本上解决西北问题。”
他望着大家，稍微停了一下，接着说：
“钳胡打马，先马后胡的有利条件是，青、宁二马主力远离自己的老窝，人地生疏，供应线长，而我军则背靠物产丰富、人口稠密的关中平原，距离老解放区也很近，在人力物力的支援上都比较方便，把青、宁二马主力歼灭于陕西，在战场条件上，这比让他们逃回老巢再打更为有利。”
说到这里，他突然顿住，咳嗽一下，声音低沉而坚定地说：
“当然，也有不利的一面，这就是打马比打胡费力，必须从精神上、物资上和作战方法上做好充分准备，而我军第18兵团和第19兵团经过千里行军，已相当疲劳，需要一定时间恢复体力，尤其是第19兵团刚刚到达，准备时间过于仓促。我们不打无把握之仗，特别是较大的战役决战。”
他的右手在桌面上渐渐捏成一个拳头，然后又慢慢地松开来，端起茶缸，喝了一气凉开水。
敌人总是按照我们的愿望办事。正当我军考虑如何向敌人开刀时，敌人得悉我华北兵团入陕，青、宁二马主力从乾（县）、礼（泉）地区慌忙退到麟游山区，企图以此为机动位置，有利时可援胡进出于关中，不利时则退守平凉，并将兵力分散配置于宽大正面，以防我突然进攻和免遭聚歼。胡宗南主力猬集于扶（风）眉（县）地区的渭河两岸，以5个军之众集团配备，目的是既便于机动，又利于坚守。胡、马的兵力部署，都是既可联合作战，又能保存实力的两全之计。
古城西安的7月天气，闷热得令人喘不过气来。几面的窗子全打开，偶然吹进来的阵风，火一般灼人。西面的窗外，有一棵病树，枯黄的叶片，随风败落着。枝叶浓密的杨树上，有蝉在鸣。
彭德怀擦了一下满脸的汗，提高声音说：
“但是，青、宁二马兵力分散，正面太宽，确使我军难于包围聚歼。而胡宗南主力集中于扶眉地区，纵深力量薄弱，秦岭少数兵力只能起钳制作用，与青、宁二马虽可南北策应，但中间空隙太大，很利于我军向其侧后迂回包围。这，就是我军聚歼该敌的良好战机！”
他的拳头落在桌面上，发出一声有力的脆响。会场立时活跃起来。
彭德怀双手由上至下在空中压了几下，大家都停止议论，静等着听他下面的话。
“同志们！面对这一情况，我们决定钳马打胡，先胡后马！命令第19兵团钳制青、宁二马，第1、第2、第18共3个兵团，聚歼胡宗南主力于扶眉地区！”
天空的云团，被风割裂成无数碎片。残云纷乱地飘动着，晴空一时显得格外混乱。
阳光，普照着大片土地。
散会后，彭德怀对杨得志和李志民说：
“你们长途行军，很辛苦，最好给你们1个月时间休整，而现在马上要打仗，连准备的时间也很少了。虽说充分准备是胜利的关键，但失掉战机，纵有充分准备也不能歼灭敌人，好在主攻部队已经准备好了。你们对付二马，切不可有盲目轻敌思想。要严防敌人绕到背后袭击，这是敌人惯用的手法，只要不受袭击，就立于不败之地了。这也是毛主席要我告诉你们的。”
说着，他将一份电报递给他们。
这是毛泽东于6月26日发来的。电文如下：
杨兵团应立即向西进，迫近两马筑工，担负钳制两
马任务，并严防两马回击。此点应严格告诉杨得志，千
万不可轻视两马，否则必致吃亏。杨得志等对两马是没
有经验的。
阳光照耀下，雄伟壮观的碑林，变幻着奇妙迷人的色彩。
彭德怀一边走着，一边对跟在身后的高级将领们说：
“今天，休息半天，我请大家一道看看西安的碑林。”
贺龙，习仲勋，张宗逊，赵寿山，阎揆要，王震，许光达，周士第，杨得志，李志民，王世泰，还有各军的军长和政委们，谈笑风生地步入碑林。
王震高兴地说：
“开了大半天军事会，让大家出来吹吹风，换换脑子，也趁机开开眼界，好嘛！”
贺龙挥动着烟斗，比划着说：
“历朝历代，改朝换代，你也争功，他也争名，忙忙碌碌地立碑子，谁都想留芳千古，名垂青史，可就是害苦了这些不会讲话的石头！这样子过了千年百载，在西安古都，就给我们留下来这一