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孙百里看着杜周南逐渐变得凝重的表情，暗自庆幸能够有这么好的同事，时时刻刻提醒自己，避免犯下不可饶恕的错误，他感激地说道：“杜先生，多谢你又一次提醒了我！以后再有类似的事件，我一定先征求你的意见再表态！”
杜周南笑着说道：“那倒不必，你只要做到‘三思而后行’就可以了！其实，我是非常欣赏你的仁爱之心的，做事过于谨慎、理性的人，很容易变得冷酷起来，也是个艰难的选择呀！”说罢，无奈地叹了口气，脸上显出一丝惆怅。
次日，福州的几家主要报纸都对闽南糖厂的罢工事件进行了详细的报道，由于政府在这件事情上的态度模棱两可，引起民间各种各样的猜想和推测。报社敏锐地扑捉到事件背后的新闻价值，立刻进行追踪报道，派出记者分别采访罢工工人和工厂主，用主人公的现身说法来把事情的细节呈现在公众的面前，使事件的争论热烈起来。杜周南写的几篇稿子，犹如火上浇油，起到推波助澜的作用，引起更加广泛的讨论，把学生和市民也吸引过来。
十几天后，鲁大海等工人议政代表在学生代表的支持下，得到三分之一代表的签名，提议召开临时议政大会，讨论制定约束劳资双方的法律。又经过十几天的紧张准备，各位代表齐集福州，召开临时议政大会。代表资本家和工商业者的议政代表虽然在会议上全力反击，维护本阶层的利益，但是投票的结果显示，工人代表的提议获得百分之八十代表的同意，又一部新的法规通过了！
《福建劳动法》规定，工人每天的工作时间为八个小时，最长不得超过十二个小时，每月加班时间不得超过五十个小时，每工作六天休息一天；工厂主必须为工人支付加班工资，不得无故拖欠、拒付工资；
失业一个月以上的工人可以向政府申请失业救济金，金额是其失业前平均月工资总额的百分之四十；工人在和雇主发生争执时，要通过政府相关部门解决，不得随意采取极端手段等等。
这项法律的制定和实施，使十九路军赢得了不断发展壮大的工人阶层的支持，赢得城市的民心。虽然资本家和工商业者对此不甚满意，但是没有了罢工的威胁，为企业的正常生产提供了保证。同时，政府在处理这件事上的表现使他们明白，要想保护自己的利益，必须不断地壮大企业，争取在议政大会中占据更多的席位！福建的地方政治也因此而被倒入了正确的轨道！
第四十四章 财政状况
三六年二月的一天，杜周南满面春风地走进孙百里在省政府的办公室，笑眯眯地看着孙百里。孙百里感到很奇怪，问道：“杜先生，有什么好消息让你这么高兴？”
杜周南慢条斯理地说道：“你先猜猜看。”
孙百里更加感到奇怪，杜周南为人比较沉稳，颇有长者之风，更是很少主动开玩笑，今天竟然这么好兴致，应该是件大事，于是试探道：“是不是又有资本家到福建投资？”
杜周南答道：“你也太小看我这个财政厅长了吧！现在每个月新增的投资额都在百万元左右，我怎么可能因为来个资本家就高兴成这样呢？”
孙百里又猜道：“是不是税收有了大幅度增长？”
杜周南说道：“虽不中，亦不远矣！再继续猜。”
孙百里脑海里忽然闪过一个念头，急忙兴奋地说道：“难道是欠德国的贷款还清了！？”
杜周南点了点头，确认了他的答案，说道：“虽然被你猜中了，但是这个答案只能给五十分！因为我们欠德国的贷款共有两笔：钨砂矿为抵押的一千五百万和关税为抵押的五百万。到昨天为止，五百万元的德款已经连本带利全部还清，以后，关税收入又回到我们手里了！”
孙百里疑惑地问道：“怎么这么快就还清了？我以为至少还要一年多呢！”
杜周南详细地解释道：“这还不都是你的功劳！自从我们控制赣南地区以后，连接福建和赣南、湖南、广西等地的陆路通道全部打通，物资的流动变得容易了很多。由于我们的公路建设的好，很多本来从广东进出口的物资改走福建，使关税大幅度增加，再加上福建本地工商业的发展，使进出口的物资相应增加，又使关税增长很多，上个月已经达到八十万元。”
孙百里高兴地说：“太好了！这下我们的财政状况就会大为改善，不再老是为钱发愁了！”
杜周南接着说道：“不是大为改善，而是发生根本性的变化！现在关税的月收入达到八十万元，盐税是二十万元，产品税是五十万元，交易税是五万元，田赋是五万元，赣南的钨砂矿的月产值是六十万元，政府投资企业的盈利大约是每个月三十万左右，全部加起来的话，我们的月收入差不多是两百五十万元，当然，以后这个数字还会不断的增加！”
孙百里激动地说：“有了这么多钱，我就可以制定新的扩军计划了！”说完之后，激动地把手搓了搓，恨不得马上就能开始扩军。
杜周南马上泼过来一盆冷水：“刚才我说的是收入，还没有给你算支出呢！”然后朝着孙百里嘿嘿一笑。
孙百里被他搞得哭笑不得，只好无奈地说道：“那你就说说是多少吧！”
杜周南说道：“现在我们的政府雇员差不多在两万人左右，按照每个人二十块钱算，光工资就要四十万每个月；你的军工厂到现在只有钢铁厂开始有了点效益，但是支付了工人的工资后也所剩无几了，其他几个厂加上钨砂矿的工人人数已经突破两万，每个月也要四十万的工资；军队的人数现在有五万多人，单是军饷这一块，每个月就要三十多万的开支，而维持运作的费用更高，每个月要将近五十万元；这样算下来，每个月的开支差不多有一百六七十万左右，再加上要留下适当的储备金，实际上每个月可动用的金额只有五十来万。”
孙百里连忙说道：“五十万已经不少了！一年下来就有六百万，足够我把三个补充师变成齐装满员的整编师！”
杜周南说道：“你先别着急定计划，我的话还没有说完呢！”
孙百里用乞求的语气问道：“老兄，你不要再耍我了！有什么话就全部说完吧，免得再让我失望。你这样再折腾几次，我会疯掉的！”
杜周南促狭地说道：“尸体堆里爬出来的人物，怎么会神经这么脆弱呀！？好吧，我就把话全部说完。
有一个开支刚才忘记说了，就是事业工人的救济金和贫困家庭补助，这两项加起来每个月也要十万块。另外，我想把农民的田赋给免掉，你同意不同意？”
孙百里问道：“为什么要免掉？”
杜周南回答：“福建山多田少，人均耕地数在中国属于偏少的，农民的收入属于偏低的，再加上我们的救济金制度和贫困家庭补助政策针对的又是城市居民，农民的日子并不是很好过，所以我想把田赋免掉，减轻农民的负担。再说，每个月五万元的田赋，对我们的财政也帮助不大。”
孙百里说道：“我同意免掉田赋，可是按照你的说法，即使免掉了田赋，对农民的帮助也不大呀！需要想出一个比较好的办法才行。”
杜周南说道：“随着城市工商业的发展，对工人的需求会逐渐增加，会吸引农民向城市集中，这样，农村的土地就会比较集中一些，田地多了，收入自然就上去了，并不需要特殊的政策。”
孙百里问道：“这个问题也解决了，那我按照每个月四十万元来制定扩军计划总该可以了吧？”
杜周南笑着回答道：“还是不可以！”
孙百里无可奈何地问道：“那你说按多少来？”
杜周南不动声色地回答道：“照我说，就按照每个月一百万元来制定！”
孙百里急忙问道：“为什么？”
杜周南回答：“因为最多还要三个月的时间，我们欠德国另外一笔贷款就可以全部还清了！到时候，德国人必须按照每公斤一元的价格来购买开采出来的钨砂，每个月就能多出将近八十万元的收入，足够你扩军备战了！”
孙百里疑惑地问道：“据我所知，清流的钨砂矿日产量达到二十五吨只有一年多的时间，要还清贷款至少还要半年的时间，怎么会这么快？”
杜周南详细地解释道：“自从在三明发现煤矿和铁矿后，铁矿石的成本下降很多，节省下一笔费用，再加上五百万贷款中剩下的钱，差不多有一百五十万左右。我用这笔钱派人到湖南收购了两千多吨钨砂，算到钨砂矿的产量里面，这样就可以提前三个月收回钨砂矿了。”
孙百里终于弄清楚了事情的原委，感到非常高兴，说道：“真没想到，短短两年的时间，经济形势就发生了翻天覆地的变化，杜先生真是劳苦功高呀！”
杜周南连忙说：“可不能这样说，这些都是大家通力合作的结果，不是哪一个人的功劳！”然后又说道：“有了雄厚的经济实力，十九路军可以大规模扩充了，虽然暂时还买不起飞机、军舰，但是我相信，只要再有两年的时间，十九路军就可以建立自己的海军和空军部队了。”
孙百里说道：“我现在才明白，同样是地方实力派，为什么只有广东的陈济棠不但建立完备的军工体系，还建立了强大的空军和海军！”
杜周南看事情已经谈妥，就准备回去处理公务，临走时问道：“百里，你的扩军计划什么时候出来呀？”
孙百里笑着说：“这次可能要久一点，我想把各部队的指挥官都请到福州来，集思广益，共同商议扩军计划，避免闭门造车。到时候，还要请你参加，从经济上提点意见，让计划更加可行。”
杜周南痛快地答应下来，说道：“这没问题，说不定，到时候我还会再多多给点钱呢！”然后迈着轻快的脚步出门而去。
第四十五章 鼓山会议（全）
在福州以东约二十多公里的地方，有座闽中地区的名山——鼓山，这里翠峰环绕，溪流纵横，绿油油的毛竹和嫩绿的竹笋，掩映在高大挺拔的林木之间，是个风景秀丽的好地方。
三六年二月中旬，十九路军的高级将领们从全省各地赶到鼓山，参加军部的军事会议，讨论扩编军队的具体方案。六个师的正副师长、独立旅的正副旅长、再加上军部的高级军官和特别邀请的杜周南、杨英杰，总共二十四个人，把整个会议室坐的满满当当。这些人当中，有些人完全是新面孔，而有些老弟兄已经好久不见，所以，见面之后，立刻寒暄起来，使气氛非常活跃。
孙百里看着面前济济一堂的高级军官，心情非常愉快，等众人打完招呼之后才示意开始会议。他首先说道：“弟兄们，从和中央军停战到现在，已经将近两年了。在这两年当中，由于经费不足，非但没有扩充部队，反而裁撤了部分兵员，造车兵力严重不足，经常有捉�