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经费紧张得连派人下乡都不敢；县属化肥厂、面粉厂、轧花厂由于本县的资源和需求力挺尚能自保，但实际已无多少利润可言；而农机厂和酒厂按现在的现状最多再维持一到两年；还有十几处重要的水利设施无钱维修；在县境内的台河河段淤积严重、难于抵御特大洪水；许多中小学校舍破旧、连基本的教具都配备不齐；农村劳动力大量闲置亟待寻找出路而无人问津，反而有人已经把手伸向了农民。由于各公社负担了一些本来应由县财政负担的支出，至使个别公社已经暗自增加了提留比例等等。其结果将是掏垮了企业再吃农民。
林海所述现象众人都少都知道，可万没想到已经到了如此严重的地步，因此都显得极度的惊愕。
而杨凤起和左祥坤坐在那里脸阵红一阵白。他们一是没有料到林海今天会突然发难，二是也闹不清楚林海怎么在一个多月内就了解了那么多的关键情况，特别是财政收入的一些手段悉数被他掌握。
赵新胜有些哆嗦的问道：“林书记，你？？？？？？你会不会夸大了？我掌握的情况可远没有你的那么？？？？？？那么严重。比如那几个企业，除了酒厂因为销路问题而利润大幅度下降以外，其余几个都还是比较正常。”
林海道：“那是一种表面现象，实际上几个企业都在拼命的吃老本。比如化肥厂，不但压减了折旧和维修基金，而且提取出来的资金又被拿来弥补了流动资金的不足。可是该厂现在设备管道严重老化而无力维修，随时都有停产的可能。一旦出现这样的情况，对我县的农业生产将是一个致命的打击。实际上，两年以来，县里的经济除了农业去年的秋粮和今年的夏粮、以及集体家庭副业上还有些增长、但仍在舔舐伤口以外，其它方面就没有任何增长点。”
杜明学这时也接着道：“我也做了一些调查，除了财政上的实际情况我不清楚之外，其余的情况和林书记所的完全一致。我认为对这些问题产生的原因和责任要有一个法了，不然大家谁都脱不开干系。”
林海又道：“这些问题的产生有多方面的原因，但最主要的就是丰裕县长期以来形成了一种固步自封、唯我独尊的严重地方主义，在上下形成了一个针插不入、水泼不进的权利体系，逐步走入了借重于上层权势来发展经济的错误道路。前任县委主要领导为了笼络人心和制造向上爬的资本，又采取了政治投机和一系列极为不正当的手段，幻想着以后借用职权再给丰裕县上一两个大的工业项目，就把问题掩盖过去了。而杨凤起和左祥坤同志为了培植自己的势力，也从思想和行动上继承了这一套做法，把丰裕县视为自己的囊中之物，不容他人染指。如果你们能从发展经济上去着手改变丰裕县的状况也就算了，但你们趁县委主要领导更换之机，为了树立自己的威信而压制和排挤外来干部，首先采取的办法就是大肆的封官许愿、大量的超编提拔干部，大量安排闲散人员、其中也包括了你们自己的亲友来吃企业和财政饭，并依靠这种手段把持了大部分的权力，但同时自己也陷入了不可自拔的泥潭。我想问一下，如果没有外来力量的帮助，你们自己能够解决这些已暴露和还在隐藏的矛盾吗？下一步如果不在大范围内增加社队提留，你们还能维持多长时间？你们所做的一切和造成的恶果，敢不敢如实的向全县人民公布和向上级汇报？我敢断定你们做不到也不敢做，所以就想用终止学习研讨会的方式来掩盖对你们所犯错误的揭露。既然你们要闹到常委会上来表决，那么赵书记，我看现在就表决吧！”
林海的话里虽然没有提到赵新胜的过失，但众人和赵新胜自己也清楚如此糟乱的局面和已产生的恶果，作为县委一把手，最起码领导不力的责任是跑不掉了。
在此情况下，赵新胜也端不起一把手的架子了，只得听由林海支遣。
表决结果，赞成学习研讨会继续进行的有八票，杨凤起一票反对，左祥坤、组织部长和一个副主任弃权。
原定的会议议程就只有这么一项，但林海一下就揭露出了这么多问题，显然不会就此罢休，所以表决虽然进行完了，赵新胜也不敢宣布散会，而是询问道：“林书记，你看接下来怎么办？”
杜明学这时却突然道：“对杨凤起和左祥坤同志的错误不能这么就完了，我建议他们必须要进行深刻的检查，另外我们每个人都要认真反思，从中找出自己应该所负的责任。”
杨凤起回道：“我们虽然方法上是有所欠妥，但动机上还不完全是像林海同志所的那样，比如人员超编，很大程度上也是为了考虑安置知青，解决同志们的后顾之忧。由于人员太多，所以不得已采取了一些违反规定的财政收入手段。我们是在用自己的前途为广大干部群众的利益来担责任。所以适当的检查我可以做，但是林海同志所讲的一些原因我不能接受。”
左祥坤道：“我也是持同样的看法。不能把一切责任都推到我们身上。我们没有功劳还有苦劳。”
林海道：“全县一个局就平均有八点三个局级领导，自己亲戚的子女下乡只有一年不到却被正式招工，大量的务农人员被安置到本来就人满为患的机关和企业当长期临时工，这些难道都是为了解决干部群众的后顾之忧？我本来在刚才发言之前已经做了些准备，考虑在这么多的事实面前，只要杨凤起和左祥坤同志没有涉及到经济问题，能够在小范围内表现出端正的态度，真正认识到自己错误的性质和危害，那么我们还可以把对他们错误的处理压低到最低的限度，在已既成事实的基础上做一些适量的调整，用平稳过度的办法来解决目前人员严重超编的问题。同时大家摒弃前嫌、放下包袱，共同努力，争取在较短时间以内扭转我们丰裕县财政的不良状况，并在解决其它的问题方面有一个较大的突破，从而迎来我们丰裕县全面振兴发展的新局面。但是杨凤起和左祥坤同志的态度让我感到很失望。如果任由他们抱着这种态度，那么就势必会影响到一大批的干部也不能以积极主动的态度为丰裕县的发展贡献力量。所以我认为常委会必须做出决议，责令杨凤起和左祥坤同志在这次学习研讨会上做出深刻检讨，同时对企业和所属局委办的账目进行一次彻底清查。对有经济问题的人一律严惩不贷，不把房间里的污垢清理干净，怎么能够有财神肯进来？”
杨凤起和左祥坤听了林海的话后悔不跌。早知这位林书记只想在常委会上把事情端出来，让自己称服了以后便低调处理、甚至还可以出手相救，刚才就不会采取哪种态度了，而是先应付过去了再。可现在自己和林海的话都已出口，想立刻收回是不可能了。
而且这位林书记以雷霆手段根本就没给自己这些人留下去找人活动的时间。常委会把他的建议马上一通过，大会上再一检查，再把账目一清理，自己这回就彻底成了砧板上的鱼肉了。
可是先前已经倒戈了一位常委，一直态度不明的两个常委也站在了林海一边，口是心非的赵新胜肯定是要抛清责任。结局已经一目了然了。
果然，当众人纷纷发言对杨凤起和左祥坤进行了严厉的批评教育后，再行表决时，林海的提议以八票赞成，四票弃权获得了通过。
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会议结束以后，赵新胜又恳切的挽留林海和杜明学就下一步的工作进行详谈。
等林海和一直在楼下守候的王晓燕利用夜深人静的机会相挽着向招待所走去时，已进入梦乡的人们绝没想到一次临时的常委会，已经使丰裕县的权力格局发生了根本转变，下一步实际的操控者就是这位才来了一个多月的林书记。
第二一四章 冒天下之大不韪的施政纲领 。
（为了不影响原定的会议议程和给杨凤起、左祥坤以准备检查的时间，常委会的决定并没有在第二天立即传达，学习研讨会仍是按议程进行大会发言。
前面的的一个发言结束以后，双集公社的地委书记蔡成厚走上了台。
大家正想听听这位文化不高、却又是公社书记中的老资格能谈出一个什么道道时，就听蔡成厚道：“讲理论的东西我没有那个水平，可用学习体会来理论联系实际，我还能谈上一谈。我的发言也没有什么讲究的题目，下面就把我们在林书记的启发下，根据我们双集公社的特点制定的一个发展规划向领导和同志们做个汇报。这也算是我们解放思想的一个具体行动。”
要柳正对林海的思路还是有相当的领悟，又有一定的文底功夫，再加上又是给“老丈人”效力，便绞尽脑汁的把双集公社提出来的大量办法归纳成了“挖潜力、创效益、走出去、活起来”等几个方面。一篇发展规划写得是花团锦簇、骨肉丰满，让所有的人都暗自道奇，没想到一个小公社竟做出了一篇好文章。不别的，就是把平常外地人随便来拉的河沙统一管理收费；免费传技、鼓励群众外出到城镇去经营豆腐；三千多亩沿河沙土地一律改种沙本经济作物这几条，既破了戒律却也是用心独到，敢想常人所不敢想，还把理由得振振有词。让人眼界大开。
蔡成厚在众人的掌声和议论声在得意了一阵以后又道：“我们这算不了什么，林书记的思路那才叫广阔。大家还是多听听林书记的，保管你们听了几天都睡不着觉！我只花了一顿凉面就换来的金玉良言。不对！我好像还把闺女许给了柳正，算起来我也没占到便宜，没准还亏了！”
在众人的一阵哄笑中，蔡成厚摇头晃脑的迈着方步走下了台。
虽然后面的发言还在继续，但论理论赶不上林书记；论实在赶不上蔡成厚，众人已经是听得没味了。会场里传来的嗡嗡声表明，蔡成厚发言的内容显然引起了大家的深思和悄议。
当上午最后一个发言完毕以后，台下有人大着胆子站起来道：“林书记不能因为柳秘书的原因就偏心。我代表我们公社，请求林书记把他对全县经济发展的设想给我们通盘的讲一下，让我们大家都能从中受益。”
此人的建议立刻获得了全场的掌声。
林海和赵新胜、杜明学商议了几句以后，走到麦克风前道：“双集公社虽然只是一个局部，但是他们所制定的规划中还是有许多对所有公社来都是共性的东西，其中最主要一点就是解放思想、开动脑筋、发挥优势、因地制宜。上午的时间已经不多了，下午大家本着上述精神先开展一下自我讨论，我也到各组听一听同志们的想法和建议，明天上午我再来给大家就今后我们丰裕县的工作重点讲一讲我的认识和设想。大家认为怎么样？”
台下数百人的掌声再次响起。
于此同时，在万阳的河中省委常委会议室内，众常委们也刚听完林海前天那篇长篇发言的录音。
马民远双手扶案道：“我和几位同志昨天就已经听了一遍了，今天再听又有了新的感受。各位感想如何？”
省委宣传部长道：“林海这个讲话理论造诣相当高，对辩证唯物主义精髓的理解的极为透彻，而且和实际联系的十分紧密，实际上已经提前揭示了关于真理标准问题大讨论所要达到的目的。中央和各省的报刊杂志我最近�