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郎、太史令，各务其职，未暇恤也。至顺帝时，平子为侍中典校书，方作周官解说，乃欲以*（汉）**＇渐＇*次述汉事，会复迁河闲相，遂莫能立也。述作之功，独不易矣。既感斯言，顾见故新汲令王文山小学为汉官篇，略道公卿外内之职，旁及四夷，博物条畅，多所发明，足以知旧制仪品。盖法有成易，而道有因革，是以聊集所宜，为作诂解，各随其下，缀续后事，令世施行，庶明厥旨，广前后愤盈之念，增助来哲多闻之览焉。”
注＇二＇臣昭曰：本志既久是注曰百官簿，今昭又采异同，俱为细字，如或相冒，兼应注本注，尤须分显，故凡是旧注，通为大书，称“本注曰”，以表其异。
太傅，上公一人。＇一＇本注曰：掌以善导，无常职。世祖以卓茂为太傅，薨，因省。其后每帝初即位，辄置太傅录尚书事，薨，辄省。＇二＇
注＇一＇大戴记曰：“傅，傅之德义也。”应劭汉官仪曰：“傅者，覆也。”贾生曰：“天子不喻于先圣之德，不知君民之道，不见礼义之正，诗书无宗，学业不法，此太师之责也，古者齐太公职之。天子不惠于庶民，不礼于大臣，不中于折狱，无经于百官，不哀于丧，不敬于祭，不戒于齐，不信于事，此太傅之责也，古者周公职之。天子处位不端，受业不敬，言语不□，音声不中，进退升降不以礼，俯仰周旋无节，此太保之责也，古者燕召公职之。天子燕业反其学，左右之习诡其师，荅诸侯，遇大臣，不知文雅之辞，已语之适，简闻小诵，不博不习，此少师之责也。天子居处出入不以礼，衣服冠带不以制，御器列侧不以度，采服从好不以章，忿悦不以义，与夺不以节，此少傅之责也。天子居处燕私，安而易，乐而耽，饮食不时，醉饱不节，寝起早晏无常，玩好器弄无制，此少保之责也。此古天子自辅弼之礼也，自为天子而贤智维之，故能虑无失计，举无过事，终身得中。”
注＇二＇胡广注曰：“犹古頉宰总己之义也。”案：灵帝之初，以陈蕃为太傅，蕃诛，以胡广代，始不止一人也。董卓在长安，又自尊为太师，位在太傅上。应劭汉官仪曰：“太师，古官也。平帝元年，孔光以太傅见，授诏，太师无朝，十日一赐餐，赐灵寿杖，省中施坐置几。太师入省中用杖，自是而阙。”又汉官云：“太傅长史一人，秩千石，掾属二十四人，令史、御属二十二人。”荀绰晋百官表注曰：“汉太傅置掾属十人，御属一人，令史十二人，置长史，与汉异。”
太尉，公一人。＇一＇本注曰：掌四方兵事功课，岁尽即奏其殿最而行赏罚。凡郊祀之事，掌亚献；大丧则告谥南郊。凡国有大造大疑，则与司徒、司空通而论之。国有过事，则与二公通谏争之。世祖即位，为大司马。＇二＇建武二十七年，改为太尉。＇三＇
注＇一＇应劭曰：“自上安下曰尉，武官悉以为称。”前书曰“秦官”，郑玄注月令亦曰“秦官”。尚书中候云舜为太尉，东鴋据非秦官，以此追难玄焉。臣昭曰：
纬候觽书，宗贵神诡，出没隐显，动挟诞怪。该核阴阳，徼迎起伏，或有先征，时能后验，故守寄构思，杂称晓辅，通儒达好，时略文滞。公输、益州，具于张衡之诘；无口汉辅，炳乎尹敏之讽。图谶纷伪，其俗多矣。太尉官实司天，虞舜作宰，璇衡赋政，将是据后位以书前，非唐官之实号乎？太尉所职，即舜所掌，遂以同掌追称太尉，乃中候之妄，盖非官之为谬。康成渊博，自注中候，裁及注礼而忘舜位，岂其实哉！此是不发讥于中候，而正之于月令也。广微之诮，未探硕意。说菀曰“当尧之时，舜为司徒”。新论曰“昔尧试于大麓者，领录天子事，如今尚书官矣”。古史考曰“舜居百揆，总领百事”。说者以百揆尧初别置，于周更名頉宰，斯其然矣。
注＇二＇汉官仪曰：“元狩六年罢太尉，法周制置司马。时议者以为汉军有官候、千人、司马，故加‘大’为大司马，所以别异大小司马之号。”
注＇三＇蔡质汉仪曰：“府开阙，王莽初起大司马，后篡盗神器，故遂贬去其阙。”
汉官仪曰：“张衡云：‘明帝以*＇为＇*司马、司空府*＇已荣＇*，欲*（复）*更*＇治＇*太尉府。时公赵□也。西曹掾安觽郑均，素好名节，以为朝廷新造北宫，整饬官寺，旱魃为虐，民不堪命，曾无殷汤六事，周宣云汉之辞。今府本馆陶公主第舍，员职既少，自足相受。□表陈之，即*＇见＇*听许。其冬，*＇帝＇*临辟雍，历二府，光观壮丽，而太尉*＇府＇*独卑陋*（云）*。显宗东顾叹息曰：“椎牛纵酒，勿令乞儿为宰。”时□子世为侍中，骖乘，归具白之，□以为恨，频谴责均，均自劾去，道发病亡。’”古今注曰“永平十五年，更作太尉、司徒、司空府开阳城门内”，与此不同。”臣昭案：刘虞为大司马，而与太尉并置焉。
长史一人，千石。＇一＇本注曰：署诸曹事。
注＇一＇卢植礼注曰：“如周小宰。”
掾史属二十四人。本注曰：汉旧注东西曹掾比四百石，余掾比三百石，属比二百石，故曰公府掾，比古元士三命者也。或曰，汉初掾史辟，皆上言之，故有秩比命士。其所不言，则为百石属。其后皆自辟除，故通为百石云。＇一＇，西曹主府史署用。东曹主二千石长吏迁除及军吏。户曹主民户、祠祀、农桑。奏曹主奏议事。辞曹主辞讼事。法曹主邮驿科程事。尉曹主卒徒转运事。贼曹主盗贼事。决曹主罪法事。
兵曹主兵事。金曹主货币、盐、铁事。仓曹主仓谷事。黄合主簿录省觽事。＇二＇
注＇一＇汉书音义曰：“正曰掾，副曰属。”
注＇二＇应劭汉官仪曰：“世祖诏：‘方今选举，贤佞朱紫错用。丞相故事，四科取士。一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令：皆有孝悌廉公之行。自今以后，审四科辟召，及刺史、二千石察茂才尤异孝廉之吏，务尽实核，选择英俊、贤行、廉絜、平端于县邑，务授试以职。有非其人，临计过署，不便习官事，书疏不端正，不如诏书，有司奏罪名，并正举者。’又旧河堤谒者，世祖改以三府掾属为谒者领之，迁超御史中丞、刺史，或为小郡。监察黎阳谒者，世祖以幽、并州兵骑定天下，故于黎阳立营，以谒者监之，兵骑千人，复除甚重。谒者任轻，多放情态，顺帝改用公解府掾有清名威重者，迁超牧守焉。”汉官目录曰：“建武十二年八月乙未诏书，三公举茂才各一人，廉吏各二人；光禄岁举茂才四行各一人，察廉吏三人；中二千石岁察廉吏各一人，廷尉、大司农各二人；将兵将军岁察廉吏各二人；监察御史、司隶、州牧岁举茂才各一人。”
令史及御属二十三人。本注曰：汉旧注公令史百石，自中兴以后，注不说石数。
御属主为公御。＇一＇合下令史主合下威仪事。记室令史主上章表报书记。门令史主府门。其余令史，各典曹文书。＇二＇
注＇一＇荀绰晋百官表注曰：“御属如录事也。”
注＇二＇应劭汉官仪有官骑三十人。
司徒，公一人。＇一＇本注曰：掌人民事。凡教民孝悌、逊顺、谦俭，养生送死之事，则议其制，建其度。凡四方民事功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。凡郊祀之事，掌省牲视濯，大丧则掌奉安梓宫。凡国有大疑大事，与太尉同。世祖即位，为大司徒，＇二＇建武二十七年，去“大”。＇三＇
注＇一＇孔安国曰：“主徒觽，教以礼义。”
注＇二＇汉官仪曰：“王莽时，议以汉无司徒官，故定三公之号曰大司马、大司徒、大司空。世祖即位，因而不改。”蔡质汉仪曰：“司徒府与苍龙阙对，厌于尊者，不敢号府。”应劭曰：“此不然。丞相旧位在长安时，府有四出门，随时听事，明帝本欲依之，迫于太尉、司空，但为东西门耳。国每有大议，天子车驾亲幸其殿。殿西王侯以下更衣并存。每岁州郡听采长吏臧否，民所疾苦，还条奏之，是为之举谣言者也。顷者举谣言者，掾属令史都会殿上，主者大言某州郡行状云何，善者同声称之，不善者各尔衔枚。大较皆取无名势，其中或有爱憎微裁黜陟之闇昧也。若乃中山祝恬，践周、召之列，当轴处中，忘謇谔之节，惮首尾之讥，县囊捉撮，无能清澄，其与申屠须责邓通，王嘉封还诏书，邈矣乎！”
周礼有外朝，干宝注曰：“礼，司徒府中有百官朝会殿，天子与丞相决大事，是外朝之存者。”
注＇三＇汉旧仪曰：“哀帝元寿二年，以丞相为大司徒。郡国守长史上计事竟，遣公出庭，上亲问百姓所疾苦。记室掾史一人大音读□毕，遣□曰：‘诏书殿下禁吏无苛暴。丞史归告二千石，顺民所疾苦。急去残贼，审择良吏，无任苛刻。
治狱决讼，务得其中。明诏忧百姓困于衣食，二千石帅劝农桑，思称厚恩，有以赈赡之，无烦挠夺民时。今日公卿以下，务饬俭恪，奢侈过制度以益甚，二千石身帅有以化之。民冗食者请谨以法，养视疾病，致医药务治之。诏书无饰厨养，至今未变，又更过度，甚不称。归告二千石，务省约如法。且案不改者，长吏以*＇闻＇*。官寺乡亭漏败，墙垣阤坏不治，无办护者，不胜任，先自劾不应法。归告二千石听。’十年，更名相国。”案献帝方，董卓自太尉进为相国，而司徒不省。及建安末，曹公为丞相，郗虑为御史大夫，则罢三公官。荀绰晋百官表注曰：“汉丞相府门无兰，不设铃，不警鼓，言其深大阔远，无节限也。”
长史一人，千石。掾属三十一人。＇一＇令史及御属三十六人。本注曰：世祖即位，以武帝故事，置司直，居丞相府，助督录诸州，建武十八年省也。＇二＇
注＇一＇汉官目录曰三十人。
注＇二＇*（汉）**＇献＇*帝起居注曰：“建安八年十二月，复置司直，不属司徒，掌督中都官，不领诸州。九年十一月，诏司直比司隶校尉，坐同席在上，假传置，从事三人，书佐四人。”
司空，公一人。＇一＇本注曰：掌水土事。凡营城起邑、浚沟洫、修坟防之事，则议其利，建其功。凡四方水土功课，岁尽则奏其殿最而行赏罚。凡郊祀之事，掌扫除乐器，大丧则掌将校复土。凡国有大造大疑，谏争，与太尉同。＇二＇世祖即位，为大司空，＇三＇建武二十七年，去“大”。＇四＇
注＇一＇马融曰：“掌营城郭，主司空土以居民。”
注＇二＇韩诗外传曰：“三公之得者何？曰司马、司空、司徒也。司马主天，司空主土，司徒主人。故阴阳不和，四时不节，星辰失度，灾变非常，则责之司马。
山陵崩阤，川谷不通，五谷不植，草木不茂，则责之司空。君臣不正，人道不和，国多盗贼，民怨其上，则责之司徒。故三公典其职，忧其分，举其辨，明其得，此之谓三公之事。”
注＇三＇应劭汉官仪曰：“绥和元年，罢御史大夫官，法周制，初置司空。议者又以县道官狱司空，故覆加‘大’，为大司空，亦所以别大小之文。”
注＇四＇汉旧仪曰：“御史大夫□上计丞长史曰：‘诏书殿下布告郡国：臣下承宣无状，多不究，百姓不蒙恩被