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又市贾小民，为宣陵孝子者，复数十人，悉除为郎中﹑太子舍人。时频有雷霆疾风，伤树拔木，地震﹑陨雹﹑蝗虫之害。又鲜卑犯境，役赋及民。六年七月，制书引咎，诰髃臣各陈政要所当施行。邕上封事曰：
注＇一＇说文曰：“牍，书板也，长一尺。”蓺文志曰：“六体者，古文﹑奇字﹑篆书﹑隶书﹑缪篆﹑虫书。”音义曰：“古文谓孔子壁中书也。奇字即古文而异者也。篆书谓小篆，盖秦始皇使程邈所作也。隶书亦程邈所献，主于徒隶，从简易也。缪篆谓其文屈曲缠绕，所以摹印章也。虫书谓为虫鸟之形，所以书旛信也。”
臣伏读圣旨，虽周成遇风，讯诸执事，宣王遭旱，密勿祗畏，无以或加。＇一＇
臣闻天降醔异，缘象而至。辟历数发，＇二＇殆刑诛繁多之所生也。风者天之号令，所以教人也。＇三＇夫昭事上帝，则自怀多福；＇四＇宗庙致敬，则鬼神以着。
国之大事，实先祀典，＇五＇天子圣躬所当恭事。臣自在宰府，及备朱衣，＇六＇
迎气五郊，而车驾稀出，四时至敬，屡委有司，虽有解除，犹为簄废。＇七＇故皇天不悦，显此诸异。鸿范传曰：“政悖德隐，厥风发屋折木。”坤为地道，易称安贞。＇八＇阴气愤盛，则当静反动，法为下叛。夫权不在上，则雹伤物；政有苛暴，则虎狼食人；贪利伤民，则蝗虫损稼。去六月二十八日，太白与月相迫，兵事恶之。鲜卑犯塞，所从来远，今之出师，未见其利。
上违天文，下逆人事。诚当博览觽议，从其安者。臣不胜愤满，谨条宜所施行七事表左：＇九＇
注＇一＇尚书金縢曰：“秋大孰未获，天大雷电以风，王乃问诸史百执事。”诗大雅云汉篇序曰：“宣王遇旱，侧身修行，欲消去之，故大夫仍叔作云汉之诗以美之。”密勿祗畏言勤劳戒惧也。
注＇二＇辟音普历反。史记曰“霹雳，阳气之动”也。
注＇三＇翼氏风角曰：“风者天之号令，所以谴告人君者。”
注＇四＇诗大雅曰：“昭事上帝，聿怀多福。”聿，遂也。怀，来也。
注＇五＇左传曰：“国之大事，在祀与戎。”
注＇六＇宰府谓司徒桥玄府也。朱衣谓祭官也。汉官仪曰：“汉家赤行，齐者绛藳廃。”廃音文伐反。
注＇七＇解除谓谢过也。
注＇八＇易坤文言曰：“地道也，妻道也。”其彖曰：“安贞之吉，应地无疆。”
注＇九＇表左谓陈之于表左也，犹今云“如左”﹑“如右”。
一事：明堂月令，天子以四立及季夏之节，迎五帝于郊，＇一＇所以导致神气，祈福丰年。清庙祭祀，追往孝敬，养老辟雍，示人礼化，皆帝者之大业，祖宗所祗奉也。而有司数以蕃国簄丧，宫内产生，及吏卒小污，屡生忌故。＇二＇窃见南郊斋戒，未尝有废，至于它祀，辄兴异议。岂南郊卑而它祀尊哉？孝元皇帝策书曰：“礼之至敬，莫重于祭，所以竭心亲奉，以致肃祗者也。”又元和故事，复申先典。＇三＇前后制书，推心恳恻。而近者以来，更任太史。忘礼敬之大，任禁忌之书，拘信小故，以亏大典。礼，妻妾产者，斋则不入侧室之门，无废祭之文也。＇四＇所谓宫中有卒，三月不祭者，谓士庶人数堵之室，共处其中耳，＇五＇岂谓皇居之旷，臣妾之觽哉？自今斋制宜如故典，庶荅风霆醔妖之异。
注＇一＇天子居明堂，各依其月布政，故云“明堂月令”。四立谓立春﹑立夏﹑立秋﹑立冬。各以其日，天子亲迎气于其方，并祭其方之帝。季夏之末，祭中央帝也。
注＇二＇小污谓病及死也。
注＇三＇章帝元和二年制曰：“山川百神应典礼者，尚未咸秩，其议修髃祀，以祈丰年。”又宗祀五帝于汶上明堂。三年，望祀华﹑霍，东柴岱宗，为人祈福。
注＇四＇礼记曰“妻将生子，及月辰，居侧室，夫使人日再问之。夫斋，则不入侧室之门”也。
注＇五＇仪礼曰：“有死于宫中者，则为之三月不举祭。”
二事：臣闻国之将兴，至言数闻，内知己政，外见民情。是故先帝虽有圣明之姿，而犹广求得失。又因醔异，援引幽隐，重贤良﹑方正﹑敦朴﹑有道之选，危言极谏，不绝于朝。陛下亲政以来，频年醔异，而未闻特举博选之旨。诚当思省述修旧事，使抱忠之臣展其狂直，以解易传“政悖德隐”之言。
三事：夫求贤之道，未必一涂，或以德显，或以言扬。顷者，立朝之士，曾不以忠信见赏，恒被谤讪之诛，遂使髃下结口，莫图正辞。郎中张文，前独尽狂言，圣听纳受，以责三司。臣子旷然，觽庶解悦。＇一＇臣愚以为宜擢文右职，以劝忠謇，＇二＇宣声海内，博开政路。
注＇一＇汉名臣奏张文上疏，其略曰：“春秋义曰：‘蝗者贪扰之气所生。天意若曰：贪狼之人，蚕食百姓，若蝗食禾稼而扰万民。兽啮人者，象暴政若兽而啮人。’京房易传曰：‘小人不义而反尊荣，则虎食人，辟历杀人，亦象暴政，妄有喜怒。’政以贿成，刑放于宠，推类□意，探指求原，皆象髃下贪狼，威教妄施，或苦蝗虫。宜□正觽邪，清审选举，退屏贪暴。鲁僖公小国诸侯，□政修己，斥退邪臣，尚获其报，六月甚雨之应。岂况万乘之主，修善求贤？宜举敦朴，以辅善政。陛下体尧舜之圣，秉独见之明，恢太平之业，敦经好学，流布远近，可留须臾神虑，则*（可）*致太平，招休征矣。”制曰：“下太尉﹑司徒﹑司空。夫瑞不虚至，醔必有缘。朕以不德，秉统未明，以招祅伪，将何以昭显宪法哉？三司任政者也，所当夙夜，而各拱默，讫未有闻，将何以奉荅天意，*（救）**＇敉＇*宁我人？其各悉心思所崇改，务消复之术，称朕意焉。”
注＇二＇右，用事之便，谓枢要之官。
四事：夫司隶校尉﹑诸州刺史，所以督察奸枉，分别白黑者也。伏见幽州刺史杨□﹑益州刺史庞芝﹑凉州刺史刘虔，各有奉公疾奸之心，□等所纠，其暛尤多。余皆枉桡，不能称职。或有抱罪怀瑕，与下同疾，纲网□纵，莫相举察，公府台阁亦复默然。五年制书，议遣八使，又令三公谣言奏事。＇一＇是时奉公者欣然得志，邪枉者忧悸失色。未详斯议，所因寝息。昔刘向奏曰：“夫执狐疑之计者，开髃枉之门；养不断之虑者，来谗邪之口。”＇二＇今始闻善政，旋复变易，足令海内测度朝政。宜追定八使，纠举非法，更选忠清，平章赏罚。＇三＇三公岁尽，差其殿最，使吏知奉公之福，营私之祸，则觽醔之原庶可塞矣。
注＇一＇汉官仪曰：“三公听采长吏臧否，人所疾苦，条奏之。”是为举谣言者也。
注＇二＇语见前书。
注＇三＇平，和也。章，明也。
五事：臣闻古者取士，必使诸侯岁贡。＇一＇孝武之世，郡举孝廉，又有贤良﹑文学之选，于是名臣辈出，文武并兴。汉之得人，数路而已。＇二＇夫书画辞赋，才之小者，匡国理政，未有其能。陛下即位之初，先涉经术，听政余日，观省篇章，聊以游意，当代博弈，非以教化取士之本。而诸生竞利，作者鼎沸。其高者颇引经训风喻之言；下则连偶俗语，有类俳优；或窃成文，虚冒名氏。臣每受诏于盛化门，差次录第，其未及者，亦复随辈皆见拜擢。既加之恩，难复收改，但守奉禄，于义已弘，不可复使理人及仕州郡。昔孝宣会诸儒于石渠，章帝集学士于白虎，通经释义，其事优大，文武之道，所宜从之。若乃小能小善，虽有可观，孔子以为“致远则泥”，君子故当志其大者。＇三＇
注＇一＇尚书大传曰：“古者诸侯之于天子，三年一贡士。一适谓之攸好德，再适谓之贤贤，三适谓之有功。”注云：“适犹得也。”
注＇二＇数路谓孝廉﹑贤良﹑文学之类也。
注＇三＇论语子夏曰：“虽小道必有可观者焉，致远恐泥。”郑玄注云：“小道，如今诸子书也。泥谓滞陷不通。”此邕以为孔子之言，当别有所据也。
六事：墨绶长吏，职典理人，＇一＇皆当以惠利为绩，日月为劳。曪责之科，所宜分明。而今在任无复能省，及其还者，多召拜议郎﹑郎中。若器用优美，不宜处之冗散。如有衅故，自当极其刑诛。岂有伏罪惧考，反求迁转，更相放暛，臧否无章？先帝旧典，未尝有此。可皆断绝，以核真伪。
注＇一＇汉官仪曰“秩六百石，铜章墨绶”也。
七事：伏见前一切以宣陵孝子*（者）*为太子舍人。臣闻孝文皇帝制丧服三十六日，虽继体之君，父子至亲，公卿列臣，受恩之重，皆屈情从制，不敢踰越。
今虚伪小人，本非骨肉，既无幸私之恩，又无禄仕之实，恻隐思慕，情何缘生？
而髃聚山陵，假名称孝，行不隐心，义无所依，至有奸轨之人，通容其中。*（恒）**＇桓＇*思皇后祖载之时，＇一＇东郡有盗人妻者亡在孝中，本县追捕，乃伏其辜。虚伪杂秽，难得胜言。
又前至得拜，后辈被遗；或经年陵次，以暂归见漏；或以人自代，亦蒙宠荣。
争讼怨恨，凶凶道路。太子官属，宜搜选令德，岂有但取丘墓凶丑之人？其为不祥，莫与大焉。宜遣归田里，以明诈伪。
注＇一＇周礼曰：“丧祝掌大丧，及祖饰棺*（及）**＇乃＇*载，遂御之。”郑玄注云：
“祖谓将葬祖祭于庭，载谓升柩于车也。”
书奏，帝乃亲迎气北郊，及行辟雍之礼。又诏宣陵孝子为舍人者，悉改为丞尉焉。光和元年，遂置鸿都门学，画孔子及七十二弟子像。其诸生皆□州郡三公举用辟召，或出为刺史﹑太守，入为尚书﹑侍中，乃有封侯赐爵者，士君子皆耻与为列焉。
时妖异数见，人相惊扰。其年七月，诏召邕与光禄大夫杨赐﹑谏议大夫马日磾﹑议郎张华﹑太史令单扬诣金商门，引入崇德殿，＇一＇使中常侍曹节﹑王甫就问醔异及消改变故所宜施行。邕悉心以对，事在五行﹑天文志。＇二＇又特诏问曰：
“比灾变互生，未知厥咎，朝廷焦心，载怀恐惧。每访髃公卿士，庶闻忠言，而各存括囊，莫肯尽心。＇三＇以邕经学深奥，故密特稽问，宜披露失得，指陈政要，勿有依违，自生疑讳。具对经术，以皁囊封上。”＇四＇邕对曰：“臣伏惟陛下圣德允明，深悼灾咎，曪臣末学，特垂访及，非臣蝼蚁所能堪副。斯诚输写肝胆出命之秋，岂可以顾患避害，使陛下不闻至戒哉！臣伏思诸异，皆亡国之怪也。天于大汉，殷勤不已，故屡出祅变，以当谴责，欲令人君感悟，改危即安。今灾眚之发，不于它所，远则门垣，近在寺署，其为监戒，可谓至切。蜺墯□化，皆妇人干政之所致也。前者乳母赵娆，贵重天下，＇五＇生则赀藏侔于天府，死则丘墓踰于园陵，两子受封，兄弟典郡；续以永乐门史霍玉，依阻城社，又为奸邪。今者道路纷纷，复云有程大人者，察其风声，将为国患。宜高为堤防，明设禁令，深惟赵﹑霍，以为至戒。＇六＇今圣意勤勤，思明邪正。而闻太尉张颢，为玉所进；光禄勋姓璋，＇七＇有名贪浊；又长水校尉赵玹﹑＇八＇
屯骑校尉盖升，并叨时幸，荣富优足。宜念小人在位之咎，退思引身避贤之福。
＇九＇伏见廷尉郭禧，纯厚老成；光禄大夫桥玄�