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总的来说,送礼还要讲究一种技巧,礼品最好是轻巧而且要实惠。人员能少则少,说话也要简单明了。时间也要快捷迅速,整个进程都应该是在短平快的氛围内完成。在春节前,看望领导的人比较多,不能在领导那里停留的时间太久,以免影响别人来领导那里的进程。
丁四喜和屠然啸对拜年的问题还没有商量好,就接到市委办公室的会议通知,第二天召开各乡镇书记乡镇长及市属一级机构负责人紧急会议。
市委召开紧急会议的内容是:传达省委“关于元旦春节期间进一步加强党风廉政建设的若干要求的通知”,还贯彻一个“关于严禁领导干部收受红包礼金、有价证券的紧急通知”的文件。会议由管党群的副书记主持,市委副书记、纪委书记宣读两个文件后还作了强调。会议的气氛十分严肃,纪委书记讲话的节奏声调的高低,掌握得恰到好处,话不多,可是能使会议的气氛上升到冷峻、严肃的氛围之中,宣读文件时,声音比平时要高出几个分贝。丁四喜觉得纪委书记就是纪委书记,说话的气氛就使你害怕。不像主持会议的党群副书记,党群副书记讲话还是很有亲和力的。但是,在这种时候,人们不是这么看,不认为党群副书记的讲话有亲和力,而是底气不足,好像心中有鬼,收了别人不少礼似的,讲不起硬话。不过,纪委书记讲话的声音再大,纪律再严密,要求再具体,会场下还是有不少的议论。有人说,元旦春节将至,要坚决杜绝收受红包礼金!如果有人顶风违纪,要从严查处。这话应该对你们领导说,我们这些科级干部就是想收也没有人送哩!领导说这话是提醒我们去送礼还是什么的,让人不得明白。还有“违纪”肯定是“顶风”的,如果说社会都“顺风违纪”了,那问题恐怕就十分严重了。
47
“杨市长,我们已等你两个多小时了。”看到杨副市长(地级)走进办公室,丁四喜、屠然啸、毛天下同时站起来。杨副市长的办公室,不像乡里那种只有一间,而是有两间,里间是杨市长办公的,外间是会客的。杨副市长不在的时候,外间的门也是开着的,丁四喜他们就在那里等。
“噢,什么事,叫你们这么辛苦地等啊!”杨副市长边说话,边把里间的门打开。
“感谢杨市长对我们工作的支持,我们镇的自来水工程基本完工了,还等着你去参加竣工庆典咧。我们镇里的干部都记着你哩,都说,镇里再困难,也要来看看杨市长。”
这种场合,杨市长可能见得多了,她一边收拾桌上的文件书报,一边说:“这都是我们份内的事,要感谢就别来,心里记到就行,我看你们还到市里的报上发了一个消息,这样的事不要声张,做了就做了吧!”那消息是屠然啸写的,他马上说:“杨市长给我们解决了大难题,不能做无名英雄。”
这时,毛天下与司机已从门外连提带拉,拖了一堆东西进来,把东西拖进屋后,两人就悄悄离去。
“杨市长,这是乡里腊肉,你虽然当市长不缺这些东西,但这是正宗的,你难得吃得到,我们想给你洗了才送来的,但又考虑到洗了放不得,就不洗了,到时要你的保姆上街去洗洗;这是茶油,是从机子里装来的,没有掺假……”丁四喜一一地介绍。
“我说你们也是,你们那么困难,还要送这送那,我……唉!你们镇干部的工资发到几月份了?”杨市长说的不是官话,处在她这一级干部确实不好办,这些土货值不了几个钱,不收嘛,感情上过不去,收了嘛良心上过不去。
“只差两个月的了。”屠然啸接过话,“如果农业税能够收到95%的话,就没有问题了。”
“每个月发工资要多少钱?”杨市长问。
“按90%发放工资的话,要三万多一点。”屠然啸说。
“那这个我就不好帮忙了。”杨市长看了地上那一大堆东西说:“拿回去给干部们发点福利吧,我这里真的不需要。”
“杨市长还是领我们的一点心意吧,我们知道你不缺这些。”丁四喜与屠然啸诚恳得像小学生,两只手不晓得往哪里放才好,晃来晃去的,面孔呈现一种困惑和担忧。
“你们的情我领了,礼是怎么也不能收的。”杨市长的态度依然很坚决。
“杨市长,虽然我们镇里困难,但是比过去好多了,你收了吧,这值不了几个钱。”丁四喜的眼睛里分明写满了“真诚”二字。“如果你不收下的话,我俩无法回去给干部们交差。”屠然啸也在一旁附和。
此刻,杨市长的目光停留在办公室的屋角,那里放着两箱酒,这两箱酒虽不是茅台五粮液,但是也是相当不错的酒,是市里引进的一家外资企业开发生产的,叫乡干部酒,正好符合他们的身份。是开业之初厂里送的,所有的市领导一人两箱。杨市长家里没人喝酒,一直放在办公室。杨市长走过去把压在酒箱上的报纸杂志拿开说:“这样吧,你们送来的东西我收下。这两箱酒你们扛回去,我这里没有别的东西。过年了,你们拿去给镇里的干部们打个平伙。”杨市长说这话时,有一种不容置疑的气势。
“这……不好吧……”
“就这么定了,快自己拿,我还有事。”
屠然啸以前在市委机关工作的时候,经常听到领导说“就这么定”的话,知道这是不容再争论的事。只好带头去扛酒,丁四喜也只好过去搂一箱,两人嘴里不停地说:“谢谢杨市长,谢谢杨市长!”
两人吃力地搬着酒往外走,杨市长心里便生出不少感慨来:过这春节,真是难为了不少人啊,一些地方一点经济实力也没有,但还要搜肠刮肚地想办法给领导送礼。现在啊,谁都怕怠慢领导啊!本来,做领导的什么都不缺,可是下边的还得要送,真是越穷的越穷,越有的越有啊。不过,现在有许多领导也是的,基层的送点,他们就利用手中的权力给点,人家基层的不送又咋办呢?怪不得有的地方说,我们穷啊,穷得到上面要资金的钱都没有啊。不理解的还认为那几百块钱的差旅费都没有,其实说的是送礼哦!看来要遏制腐败的发生,还得要从制度上着手啊。
其实,他们没有算细账,杨副市长给他们的酒,价值比他们送给杨市长的还值钱。他们还跑了几个地方,都还顺利。就是杨副市长这里出现了小插曲,但还是完成了任务。这时丁四喜便想起了一个与送礼有关的事,说给大家听:一年,市扶贫办主任到省扶贫办去送礼。那时候团鱼卖到两百多块钱一斤,而且还没有货。扶贫办主任就想方设法搞了几十斤送到省里去。那时候是夏天,他把团鱼用一个蛇皮袋子装好后放在桑塔纳的尾厢里。赶到省城后发现死了一只,但是舍不得丢,就找一家餐馆进行加工。哪想,省城不像市里,人家只认吃饭点菜,没有加工这个服务项目,他们找了好久都没有找到一家肯加工的餐馆。气急之下,扶贫办主任把那只团鱼甩过马路对面去。恰好一路人经过,团鱼甩到路人脸上。这个过路人又是省城的本地人,仗着自己的势力要扶贫办主任赔了三百块钱的损失费。第二天,扶贫办主任买了一迭塑料口袋,把团鱼分袋散装,一一地送给各处的处长们。大部分处长还是领情的,个别的则秉公办事,硬是不肯收。在办公室推让之时,塑料口袋破了,团鱼掉在地上,扶贫办主任去捡时,团鱼爬进了处长的办公桌下去了,又不好去捡。弄得人情没有,团鱼也没有了。
48
这几年的财政资金越来越紧张了。原因是多方面的,公务员的工资不停地增长而财政没有增长这是个主要原因外,还有一个重要的原因是几年来企业的效益下降,税收减少。按领导大会小会所讲的原因是“市场经济”转型期的原因。其实,有一个重要的原因就是吃财政饭的人越来越多,而财政还是原来的财政,没有增长。这一点丁四喜是最有体会的。全市的机构改革会议要求干部要分流,按蜜福镇现有编制要分流四个人,可是当他们想尽办法分流了四个人,刚把材料上报组织部,组织部长却托人给丁四喜带来一张条子,要他接收一位上级组织部门的选调生。丁四喜说,那就将已分流的四名干部收一名回来,把这名新分来的选调生分流出去算了。部长说,怎么行呢,选调生是省委组织部直接考察的,是重点培养的对象,不能分流。其实这种分流不是真正意义上的分流,因为第一年全发工资,第二年发百分之几十,第三年再发少一点。但干部的身份及提拔晋升什么的都保留,等到退休时又全部恢复他的工资。
面对这样的分流,市长只得采取压缩财政开支的办法。市长经过周密的考虑,对财政进行了大胆的改革,提出了“核定基数,收支挂钩,分税分成,定额上解(或补贴),一定三年”的分税制的乡镇财政体制。这里面的核心部分就是分税。分税也就是把地方税收分为市级收入和乡级收入两个部分,比如所得税、房产税、印花税、营业税等等算作乡里的税收收入。在核定基数时,对乡镇所辖的企业、个体户都核定了基数,有增有减都是乡镇的收入。吃饭的发票要交的就是营业税,甲乡就派人把自己的乡镇的发票拿到乙乡的饭店子里去开,这样的话乙乡的税收就交到甲乡来了,人们通常称之为“买税。”一时间,出现了“买税”风潮。
蜜福镇也不是神仙居住的地方,税收与别的乡镇一样的紧张。特别是招待费,每年都要搞上好几万。而这东西都是不可预见性的,总不至于上级来了领导,饭都不能吃一餐。他们也不得不“买税”,“买税”是有风险的,一是纳税人要愿意,当然,要纳税人愿意他自身必须得到好处,也就是要有回扣,给你完成一百元的税,多少总还得点劳务费,一般是5%—30%不等。
虽说管财政是乡镇长的事,但作为书记,什么事总还得要管,总不能乡镇发不出工资,书记坐在旁边看热闹吧。丁四喜就找到安老板,经过安老板的介绍,丁四喜认识了市巨星公司的贺总,从贺总手上那枚发亮的戒指就可看出他的经济实力不凡。果然,贺总现在建的那栋大楼总投资两千多万,光建安税就有六十多万元,如果这一笔能够到位,蜜福镇两年时间不用愁。
丁四喜与安老板找到贺总时,贺总正在工地检查工程进度。贺总十分客气地安排丁四喜与安老板吃中饭,贺总亲自开车将他们带到一个叫老地方的酒店,酒店不是很大,装璜也有些陈旧。走进酒店,丁四喜就被浓浓的粉脂气刺得翻胃。贺总一下车就被几个打扮入时的妹子拉住,贺总的手脚也就不规矩地在这些妹子屁股上乱摸,这些妹子像没事似的。吃饭十分简单,安老板、贺总都不喝酒,丁四喜自然也不喝了,因此,吃得比较快。丁四喜想提税收的事,但是总有几个妹子不停地跑到贺总身边来摸摸捏捏的,无法把这个话题提起。
丁四喜和安老板还没吃完,贺总就被几个妹子把他弄上楼去了。到楼梯的拐弯处,贺总喊:“你俩吃完就上楼来