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取低于旧的货物税。
张居正的定下的低税政策，主要是为了促进灵夏农业，商业的发展。而这个也是夏羽点头的。
毕竟本来就穷的叮当响，就，算收高税也赚不到什么钱，反而会抑制农业，商业发展，万事开头难，而经济更是如此，只要开了个好头，并向着良性循环起来，就会越滚越大，而如果上来就取重税，只会让领地一成不变，难以发展，步步维艰。
不过到了烽火四只，经过三年的发展，灵夏的领地在不断的扩充，农业和工商业等行业都欣欣向荣，蓬勃发展，已经形成了一个良好的产业链条。灵夏商人之富可谓是闻名三河各路诸侯，虽然这个时候灵夏的税收也有了长足的增长，但依旧是入不敷出。与花销相比，仍然差了远，尽管灵夏又得到了一笔新财，但随着灵夏逐步的入主黄金平原，辖下的领地将被扩充三四倍，人口也会增加四五倍，而这么大的地盘，想要建设发展的要花费多少。
根据灵夏商会的统计人员统计，昔日大金二十余州县的广大领土基本上是一穷二白，可以说是白手起家，而现在灵夏两次得到巨额的资金其实就是将餐个大金地皮专了好几层积累到的财富，而一旦大金之地被纳入灵夏。灵夏将花费远比目前得到的金银还要多几倍的钱去发展，才能让大金之的赶上灵夏的发展步伐。
而其他各的。明州卫，苏唐，李梁，后金虽然都有一定的基础，但跟灵夏相比较起来，差距就很明显了，所以在枢密省定下军事战略的时候，内阁已经在制订战后的五年发展规戈”至少要利用五年甚至更多的时间才有可能完全的消化整个黄金平原，并让这里成为灵夏对外发展最坚强的后盾。
而税收改革无疑是重中之重，古代的税收基本上都停留在对土地的税收之上，而对商业上的税收却基本上没有，这也是为什么，南宋以半壁江山却年入数亿白银的税金，而到了明清却只有几千万的岁入，而作为明代最大的改革家的张居正在周紫晴的不断熏陶下，眼光明显更加的长远。
整个税收制度更加的合理，农业税收上，按照田亩征收二成到三成的税收，其中开荒心田免收三个月的税金，税金征收采取直接征收粮食为准，不准征收其他的税金，也就是说农业税就只有一个田亩税。
田亩税只是一个，油头，大头是商业税，商业税主要是作坊生产货物时产生的商品税，随后就是商铺的运营税，特殊行业的特殊税等等税金，想比起田亩税来，商业税种类繁杂，数量众多，基本上覆盖了灵夏各个行业，而且有着周紫晴这个商业娇娇女的存在。这个新税制度更加的全面，而足够的严谨，而且征税不论贵族还是平民。无论是官员还是皇室全都在纳税者之列，并且在税法的第一排明文规定。
周紫晴和夏羽都来自现代，知道想网要逃避税收其实有很多的方法。所以除了制定一个完善的税法之外，两人还琢磨制定了一个商籍，将竖立起以诚信为本，公平买卖，不偷税漏税等众多条件于一身的商人标准，而商人不在是随便买卖点东西就可以称之为商的下等人，商人将是一个尊贵的职业。一个同样可以让人敬重的职业，而只有这样的人才可以称之为商人。而商人将会拥有独一无二的商籍，只有拥有商籍的人才能称为商人。
要知道每一个人出生就要有一个户籍，就相当于现代的身份证，而灵夏目前除了普通的户籍之外，还有着一种比较特殊的户籍也就是江湖令，也就是专门记录在案，拥有灵夏身份，遵守灵夏律法，如果在其他地方犯了事杀了人到了灵夏却不会被追究的江湖户籍，此等户籍将之颁发给江湖中人，除此之外，还有一种贱籍，专门为那些三等奴隶准备的
；”这种户籍是代代相传，不得更改的。而现在又颁布籍，不过这个商籍将是一个地个的象征。
夏羽扫了一眼张居正送上来的新税政策，道：“内阁上有什么意见么？”一般的法令都要先通过中书内阁的讨论之后，才会递交给夏羽进行批复，夏羽点头之后，按理应该交由门下省堪合，确认，然后发布施行，不过目前门下省的机构基本上就是一个空架子，一般夏羽点头之后，就可以立玄实行。
谢安摇了摇头道：“虽然有些波澜，不过有夫人做表率，自然都点头同意了。”
说起来如今灵夏的富贵阶层有很大一部分都是灵夏目前这些高官以及将领，因为夏羽本身就是灵夏商会最大的幕后掌柜，只不过夏羽将商业上的事情交给后宅的女人去做，也省的她们没事勾心斗角，争风吃醋，另外就是给自己赚点零花钱，有夏羽带头和默许，下面的人自然也都有样学样。夏羽知道这种事情拦是拦不住的。就算你明面上禁止了，私下里仍然有许多法子去应付，比如说搞个代理人，索性还不如大大方方的，并明确的写到律法之中，不过官宦人家经商不能狗私舞弊，不能偷税偷税。总之要求十分的严格，一旦违背，罪加三等。
夏羽相信有自家人带头做出榜样，下面的人应该不会那么糊涂的去犯戒，不过就算如此，夏羽并没有因此放心，等税金的事情尘埃落定之后，接下来就是灵夏银行的改革，通灵之树的树种虽然昂贵无比，但作用却是母庸置疑的，只不过现在时间差了一些，还要等些日子。
“那就颁布吧，另外那个降低薪酬的政策就不要以明令的形势颁布了，将各行各业有头有脸的人物召集起来，知会一声。最近有大批的大隋的难民充入。劳动力的缺口不是那么的严重，让他们逐步的调低月薪，不要引起太大的波澜，一定要做好统一步伐。统一行动，这样能减少些麻烦。”夏羽想了想道。
谢安点了点头。道：“这件事情我已经专门组织了部分人来处理，如果有什么事情也能快速的处理。”
“那就好。”夏羽点了点头。
三月十日。灵夏颁布了一道重要的税令，大幅度的提升各个行业的税金，这个调整的税令颁布之后并没有引起太大的波澜，因为大的商家背后都是上面的人，早就闻到了风声，虽然税率提升了不少，但对于他们来说，钱赚的不一定会减少，相反一个越发有秩序的市场更能促进他们的产业发展，而对于数量更庞大的工人和农民来说，这个税收跟他们没有多大的关系，唯一有些关系的就是那些新兴起的小商人，不过这个，税收虽然提高了，但对于商机无限的灵夏来，并不是多大的事情，他们也不过是议论而已，倒没有多少人反对这个新税令，至于那些农民和大地主，这个税收政策却是让他们欢欣鼓舞的。要知道法令上明确以粮食缴纳税金。而不是粮食和银两，这也就意味着税收的时候不会有空子可钻，要知道随着灵夏内部越发的稳定，而粮食产量越来越高，粮价现在虽然是受到保护的，保持在一个数额左右，但早晚粮价是要开放的，以目前粮食的产量，粮价下跌是肯定的，到时候如果官家是用粮食和银两来定税额，就很容易造成计算不清，如果粮食多卖不出去，而按照市价定税缴纳银子，那百姓肯定要吃亏的，而单一的以粮食来定税，则没有那么多的顾忌。
其实夏羽这么做也是有想法的，农民种地能的多少钱，真正的大头还是在商业上。何必跟着老百姓争那么几分利，现代种地老百姓可是一分税不拿，甚至还有补贴的，灵夏不能不收税，毕竟养那么多军队吃喝需要的粮食可不是一个小数目，现在灵夏军与百姓的比率比较高了，达到了一比十，也就是说十个老百姓里就有一个兵，这在和平年景是不可能的，而等到灵夏走上正轨，这个比例肯定会下来。到时候这些税收的粮食足够来养兵了。
在颁布了最新的税令之后，第二天，灵夏就颁发了特殊户籍办理办法，户籍从此也分成了不同的等级，商人的商籍，官宦的士籍，平民的户籍以及工匠的匠籍等等不同的籍贯，而籍贯的分类。也代表着灵夏不同阶级的分层。最普通的平民户籍，高人半等受人尊敬的商籍，士籍和匠籍。而不同的户籍也将享受到不同的政策倾斜。比如拥有商籍的商人可以从银行中贷到更多的金银，开设商铺可以获得优先选择权，并获得部分的折扣等等。而拥有匠籍的匠人则可以获的更高的待遇，士籍则可以获得一些特殊的小权利。
比起昨日反应平平的税令改革，户籍的改革明显引起了更多的关注，无论是商人还是平民，又是匠人，地主对此进行广泛的讨论，几乎整个灵夏城都在围绕着这个重新制订的户籍政策在商讨，而各地的官府也成了人们围聚的中心，每日都有无数的人询问。新户籍制度受到这样的追捧倒是夏羽没有想到的，不过麻烦也是不少的。至少那些地主们纷纷找上门来说为什么改户籍他们仍然算是普通户籍。这不是打他们的脸么，人争一口气。树为一张皮，众地主一合计就找上了城主府，要好好的说道说道。
第三百一十五章 疯狂的粮价
六千字大月票！！ 烽火四只三月五日，辽圣州承天城，作为辽国的主城，这里的一举一动都牵扯着整个辽国动态，承天城周边拥有四座大型的粮仓，每一座都可以存储粮秣十五万担，保障五十万人一月之用，而在四个大型仓库中以广平仓为最，可以存储近二十万担的粮秣，这四大粮仓与地方林林总总的粮仓维持着整个辽国的粮食基础。
冬去春来。陆续的有三个粮仓被清空，就连着广平仓内也被运出两万担的粮食作为粮种下放，三月是春耕的季节，然而同样的三月也是旧粮尽，新粮未下之时，地里青黄不接，作为唯一还存放了粮食的广平仓自然成了重中之重。
广平仓位于承天城北郊的一片地形略高的坡的之上。四周建立起一个土堡样的围寨。有八百仓兵看守着这里，另外在广平仓七八里外，就是辽国一个万人骑兵的营地，如果广平仓出事，不要半个时辰就能赶到。
夜色如水，皓月当空，广平仓中，一队队仓兵手持长枪巡着路线来回的巡戈着。在四周的围寨上，巨大的灯笼将围寨四周照的雪亮，每间隔不到十米就有一个木塔，上面有两个来回走动的士兵，广平仓的警戒可谓是密不透风。仓兵们也知道眼下广平仓内的粮食的重要性。
广平仓有八百人，设置了一个仓司，四个库司，也就是说整个广平仓被分成四大块，每一块有一个库司管理，库司既要负责查点出入账目。还要负责手下的两百仓兵的巡逻任务。
北库库司人叫严文亮，他父母给他取这个名字自然是希望他能学而有成，考中个举子，进士之类的，然而严文亮虽然肚子里有不少文化，但却屡次落的。后来被人拉着染上了赌博，赌博是会让人迷失心性的玩意，没有一点意志力根本就无法抗拒那种来自内心深处的贪婪，在赌桌上堵的家产散尽，卖儿卖女的事情时有发生，而这个严文亮就是一个资深的赌徒。
严文亮作为一个库司可谓是小有权利，平素里小日子过的也还算滋润。家有娇妻。还有一处三进的宅院，颇有家资，不过这一切都是在承天城内没有开设赌坊之前的日子，自从去个秋，城内开设了一家赌坊。已经有两三年没碰过赌的严文亮手又痒痒了，于是又进了赌坊，这一进就好像掉进了�