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给念歪了。要想变法能够顺利推动,就离不开科道的严格监督,其实这一次高拱整顿科道,未尝不是给科道一个重生的机会。”
赵贞吉大惑不解,唐毅把他正在写的一个奏疏,推到了赵贞吉的面前,示意老赵看看。
老夫子快速浏览下来,眼睛里面光华闪烁,赶得上一百度的灯泡了,上面的东西实在是太和心意了。
唐毅向隆庆谏言,由于要变法革新,推行新政,各种政务繁杂,必定议论纷纷。如果仅仅凭着风闻言事,肯定会议论四起,非议不断,给新法推行带来困难。
但是没有科道监督,又会有人钻新法的空子,言路不通,也难以反映新法的真实效果。故此唐毅建议,从各地抽调经验丰富的吏员,招收天下精通采购,账目,律法的人才,充实到都察院。
六科给事中,十三道御史,给他们配属专门的办案属吏,当得知不法之后,要先向佥都御史以上的主官立案,然后展开调查,等到证据确凿,再上书弹劾,动用三法司,进行处理。
真是太妙了!
赵贞吉越是琢磨,这个办法就越是高明。
科道最喜欢打着风闻言事的旗号,行打手和走狗的勾当,这一点赵贞吉也是深恶痛绝,可是有没有解决之道,总不能不让科道说话吧!
故此朝堂上下,常常在“保护言路”和“省议论”之间打转转儿,陷入泥潭,跳不出来。
唐毅的办法没有丝毫削弱科道的监督力量,相反,还赋予了重要的调查权。虽然作为交换,失去了随便放炮的权力,可是赵贞吉简单衡量一下,就觉得赚了,而且还赚大了。
“唐相,咱们可说定了,要是反悔,老夫可跟你急!”
第923章内阁一致
经过了一番协商和私下运作,内阁会议再度召开,就连一直以来闭门不出的李春芳都赶来了,虽然都知道他早已大权旁落,威信扫地,真正的内阁大权尽数落在唐毅的手里,但是这位也没有太多的过错,软得像棉花包,贸然对他下手,还真要掂量一下得失,不然肯定有人说欺负老实人。
再有唐毅还没有把内阁分工弄好,暂时还是稳一稳。越是到了新旧交替的时候,就越是要小心翼翼,唐毅对待李春芳十分客气。
李春芳倒也有自知之明,说了两句场面话,就让唐毅代为主持内阁会议。
“此前诸公讨论过,开列出急需改革的三大项内容,其中吏治首当其冲,高阁老,还有陈阁老,你们商量如何了?”
高拱当仁不让,大声说道:“老夫已经拟定了整饬办法,当务之急在于法令败坏,官吏误罗宪章,因此督令讲法,明晓法制,时加考校,以稽勤惰,严明赏罚。新科进士,二甲、三甲,分拨各个衙门,重实学,明政体,各部堂官要不时考察,挑选熟悉庶务的老吏,教导新科进士……”
众人都耐心听着高拱的讲解,不由得竖起了大拇指,这个看起来粗鄙的男人果然有大智慧,大才干,让他主持整顿吏治,绝对是最合适的人选。
高拱主张从新科进士就加强培养,严肃法令,务求令行禁止,朝廷上下,如臂指使。他甚至要求新科进士底下高贵的头颅,向老吏学习。这点或许是从韩德旺和吴天成等人身上得到的启发,八股文章做得再好,也未必能治理国家,想要当好官,还是要有真本事。
其次他建议负责刑律的官员要专业化,长期任职,公于听断,只有精熟法令,才能公正断案,不偏不倚,除此之外,还要严厉考核,杜绝徇私舞弊的现象。
第三,重在执法,地方官吏要严查盗匪,大力剿杀,安抚百姓,一些地方官吏考虑个人仕途得失,遇到人命官司,往往隐瞒不报,欺上瞒下,掩耳盗铃,纵容匪患,一经发现,要立刻罢官,百姓遇到官吏不作为,亦可越级上告,凡是包庇匪人,一律按通匪论处。
第四,要严惩贪官污吏,反对苛政暴政,高拱认为贪和酷,是一体两面,贪是目的,酷是手段,大凡胡作非为之官,必用强横手段,震慑百姓,慑服人心,使之不敢对抗,任其予取予求,鱼肉盘剥。有的官吏初到任上,故作雷厉风行,例如开封知府谢万寿竟然当堂打死十余人,将尸体悬挂在衙门之外,从此之后,百姓无人敢上告。该员上任不到两年,竟贪墨银两多达十五万两!
第五,针对近几十年来,朝廷纲纪败坏,冤狱频发,高拱提出要平反冤案,力纠错案,还百姓以公道。
最后高拱更是动情说道:“以老夫观之,地方百姓眼中,何为朝廷?并非六部九卿,亦非督抚衙门,往往一个胥吏,一个差役,一座县衙就是朝廷,就是天!千里之堤毁于蚁穴,治国首在吏治,吏治清则国政清明,吏治浊则盗匪四起,天下大乱。百姓常说上梁不正下梁歪,欲地方大治,则必从京官下手。老夫准备奏请陛下,准许京察百官,剔除害群之马。”
说完,高拱将一份手本拿出来,送到了唐毅的手里。
这个举动看似平常,可是张居正看来,却是大吃一惊。以往按照高拱的性子,拿出了好的办法,直接找隆庆批复就是了,这一次他却一改以往的作风,将方略先交由内阁集体讨论,显然,经过了一次教训之后,高拱的改变不小啊!
唐毅接过手本,翻看了一遍,随手递给了赵贞吉,等到几位阁老都传阅之后。唐毅才说道:“高阁老的方略很完备,我个人是赞同的,诸公的意见如何,都表个态吧!”
唐毅带头举手,高拱和陈以勤是提出方案的,稍微一愣神,也举起了右臂,接着唐汝楫不出意外,极力赞成。
还剩下四位阁老,人们的目光都落在了赵贞吉的身上。
之前高拱提议京察百官,结果闹出了徐党大反攻,把高胡子给赶回了老家,再度京察,作为徐阶的继承人,赵贞吉的态度尤其关键!
老夫子眯缝着眼睛,思量半天,毅然举手,“高阁老,老夫支持整顿吏治,不过科道不会坐视不管,必须参与其中,一切要依照朝廷制度,不能公器私用!”
高拱哼了一声,“赵阁老,高某若是胡作非为,你只管弹劾就是!”
摆平了最大的绊脚石,张四维作为末位阁老,高拱的准盟友,毫无疑问赞同。反倒是之前冲在最前面的张居正,落到了最后,他在各方迟疑的目光之中,缓缓举手同意,显得心神不定,十分怪异。
此刻的张居正,心里一个声音,不停地呐喊:他真的做到了!真的做到了!
张居正入仕二十年,历经两位首辅,耳濡目染,张居正观察得清清楚楚,严嵩作风霸道,垄断票拟,把其他阁老视作属吏,一点权力也不给,徐阶一度被人戏称为严家的小妾,受尽了屈辱。
等到严党倒台,徐阶吸取了教训,提出三还主张,还说什么事同众则公,公则百美具,专则私,私则百弊生。
为落实三还,徐阶频频上书,要求增加大学士数量,并且将权力下放,可是徐阶这么做是有限度的,当他觉察到高拱威胁了自己的地位,徐华亭撕破了脸皮,发动科道力量,愣是把高拱给轰倒了,顺带着干掉了郭朴,内阁大权,又一次落到了一个人手中。
观察两位首辅,张居正明白了一个深刻的道理,理想和现实完全是两个东西,当了首辅,就要揽权,就要一把抓,只有一言九鼎,说一不二,才能推行自己的理想。正是这个念头,才促使张居正回朝之后,不惜算计恩师,不顾一切和高拱联盟……
可是当他看到了唐毅今天的作为,张居正彻底傻眼了,甚至整个人都惊呆了。
当初徐阶挂在嘴边的“三还”竟然真的再唐毅手上出现了苗头,张居正耐心观察下去,很快就是下一项军事改革的议题。
唐汝楫作为首倡者,讲解之后,经过各方讨论,进入表决环节,这一次陈以勤认为靡费过度,还有张四维也提出了意见,认为混编训练,应该以边军为主,不能以南兵为主,再有他还主张要把用兵的方向放在河套。
本来张四维是不想说话的,奈何军务和九边涉及到晋党的根本,他作为代言人,不能不发声。
唐汝楫的两大主张,都动摇了晋党的根基,一旦以南兵为主,晋党在九边的经营就落空了,至于河套,更是万里黄河,最富庶的所在,晋商一直希望找到新的支柱产业,摆脱对走私和食盐的依赖,毛纺是早就确定好的方向,他们急需拿到河套草场,充当养羊的基地。
张四维硬着头皮,提出了建议,唐毅没有强行表决,而是和赵贞吉还有高拱沟通之后,决定将军事改革暂时押后,并且要求唐汝楫进行重新评估协商,七天之后,拿出新方案出来。
这个举动实在是出乎所有人预料,大家都清楚军事是唐毅最在乎的方面,唐汝楫的方案极大照顾了南方军队的利益,也符合唐毅的利益。
唐毅竟然没有凭着优势,强行表决,要知道张四维只是一个资历浅薄的末位阁老,哪怕有晋党撑腰,一样上不来台面,可是他的意见居然扭转乾坤,不得不让人感叹。
“果然是好手段,无声无息,拉高了阁老的地位,给足了晋党面子,只怕七天之后,经过利益交换,军制改革,就会顺利推行!”张居正暗自想到。
接下来的一项就是针对科道的调查权力,这个赵贞吉最是得意,老夫子罕见第一个冲出来,强烈支持。
“老夫知道,有人非常讨厌风闻言事,认为科道总喜欢捕风捉影,胡说八道。可是诸公想一想,科道不过是微末小吏,他们多数出身清流,对朝政不够熟悉,只能抓着一鳞半爪,大肆道德攻击。假如赋予科道调查权力,他们能深入六部十三省,针对预算、人事、刑名、工程、军务、漕运、仓储、河道,进行专门调查,拿出真正让人信服的东西,揪出那些深藏的贪官污吏,对科道,对朝廷,岂不都是好事?高阁老,怕是你要整肃吏治,也离不开科道的鼎力协助吧?”
赵老夫子和唐毅谈过之后,完全领会了这个调查权的核心精髓,他的这番论调,完全符合高拱的务实主张,高胡子总不能说你走开,吏治不要你们掺和!
相反,高拱早就明白了,他和赵贞吉,就是左手右手,没有改革科道,就没有整顿吏治,反之也是一样,这完全是配套的东西。
高胡子捏着鼻子,赞同了赵贞吉的主张。
一对老冤家握手言和了,陈以勤不能两面为难,立刻举手赞同,唐汝楫和张四维也没有说的,最后唐毅和张居正也都举起右臂,七大阁老再度达成一致意见。
倒是还坐在主位上的李春芳,俨然成了摆设,犬牙交错的内阁大学士,竟然被整合成一股力量,从内阁出来,李春芳意兴阑珊,看起来多留无益了……
第924章帝心难测
李春芳回到了首辅值房,留恋地看了看,神情之中,带着一丝苦笑和无奈,却也有一种释然。本非宰辅之才,能全身而退,已经算是幸运了,不可再奢望什么。
他毅然回到家中,把自己关在书房里,拿过手本,郑重写上“乞骸骨疏”,之前唐毅和高拱玩假的,李春芳却是真的。
提起笔来,半晌发呆,回想自己这辈子,中过状元,从翰林一路升官,顺风顺水,入阁拜相,一直干到了首辅,在竞争激烈的内阁,能保全名节,安然身退,实属侥幸。
换成别人,要是能有李春芳的经历,保证做梦都能笑醒了,死了都能笑活了。
可是李春芳扪心自问,非但笑不出来,简直是欲哭无泪。
他自