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还有衙役皂隶，与师爷一样，既不占国家编制，又没有国家财政每月拨付的工资。他们的吃穿用度全靠聘用他们的官员给予，有钱的大方的多给一点，没钱的吝啬的少给一点，没个准头。
正因为以后的生活没有保障，官员和师爷、衙役们，在位时多会贪污受贿，大搞灰色收入，为自己准备后路。
“殿下欲令官员无后顾之忧，断其贪渎之念，然亦需细加商议，定出章程。”潘永昌说道：“比如这官员的品级，还有在职的年限，都要有所规定，方能贯彻实施。”
“有品者十五年，无品者二十年……”朱永兴心中本已有了初步设想，但说着说着千头万绪一齐扑来，让他不禁皱眉苦思。
明清之际，表面上的地方长官是进士出身的儒生担当，实则多是那些积年的小吏主持政事。那些呆书生读了几十年书，好不容易有个前程，做一任实缺官，却是如同睁眼瞎子一般，于政务断案一窍不通，只得通过聘请的师爷和那些熟手小吏来办事。
官员不通政务，极易被这些人欺瞒左右，想清廉亦不可得。解决之道也有，便是由实材补授。文笔出众的则任书力，通算术者，则为核算审计的官吏；法务和廉政官吏，则由通律令和算法的通才担任。
只是以科举取士，单以文采论才，已是历史悠久的习惯。朱永兴想专才专用，以专业授官职，势必积起轩然大波，特别是江南这块传统观念极浓的地方。北伐之前，稳定江南是根本，是以此时断不可行。
“殿下——”潘永昌突然见朱永兴陷入了失神状态，眉头紧皱，似乎有极大的难事排解不开，不由得低声唤道：“不若由属下召集人手细加商议，制定出章程交与殿下阅看定夺？”
朱永兴有些颓然地叹了口气，事情太多了，总要一件一件地去办。有些急，有些可缓，自己还是太操切了。
………………
第二百七十一章阻击
太阳的光线渐渐从高空忧郁下来，阴湿的气息在四处撩走，灰暗的云块缓缓从北向南移行，给人一种荒凉寥落的感觉。
都统鄂申巴图鲁勒住了马匹，四下瞭望。道旁是经霜见雪的树林，远处是寂静无声的山野，一只乌鸦在不远处的树枝上叫了一声，扑愣着飞走了。顿时，一种惆怅的感觉袭上鄂申的心头。
南京失陷的消息传来，布置在浙江衢州、丽水、温州一线的清军得知后路断绝，立刻军心混乱。而闽省的明军趁势出动，从仙霞关、分水关而出，目的很明显，粘住清军，等待其他明军从北面扑过来。
欲将三处清军集结，击败当面明军，不仅耗时，且军心混乱，并无必胜把握。杭州将军一天三遍地派人催促回师，以固守杭州。无奈之下，岳亲王安乐下达了向杭州撤退的命令。而都统鄂申巴图鲁这一路由丽水出发，走金华，向杭州转进。
若是固守防线还好，可军队一撤，虽未接战，却如兵败一般。大量的绿旗官兵开始逃窜，遇山就钻，遇林就入，谁都知道现在逃命还有可能，到了杭州也是被包围，被逼着拼杀，结局更惨。
一支万余人的明军在后面不急不徐地蹑尾追赶，八旗兵不敢过多停留，弹压了这边，那边跑了几百，追过去，这边又没了数百。甚至一向恭顺的绿旗兵也凶狠起来，往往会趁着眼前的八旗兵少，突然刀枪相向，抢了马匹和首级便钻林入山。
从丽水撤至金华，已经少了三分之一的绿旗兵，而后面的追兵却人多势众起来。很多逃跑的绿旗兵割掉了辫子，反过来充当着明军的前锋，追得更急。
路上的拦截也多了起来，所过村镇，百姓都逃之一空。知道清军要路过，而且是最后一次。谁还呆在家里等着被抢被杀。长期的渗透终于见到了效果，情报局人员一公开身份，族长或士绅便满口答应，召集一些胆大的精壮设伏设障，号召民众破路阻碍，迟滞清军的行进。
到了杭州又怎样？都统鄂申巴图鲁暗自叹了口气，知道现在不过是活一天算一天，除非插上翅膀，否则只有覆灭一途。路上行得艰难。身后追兵又缀之不放，绿旗兵大量逃散，笨重的火炮亦被大量抛弃。
突然，鄂申巴图鲁余光中发现树林中有亮光闪动，立时心中生警，大喝道：“小心，林中有伏！”
话音刚落，“嗖”的一声。弓弦的紧绷声响起，一支箭矢从树林中射了出来。尾前还有着一点火光。
一名八旗兵猝不及防，正被射中肩膀，啊的一声痛叫，他还想伸手去拔，箭杆上绑着的火药轰然爆炸。虽然药量不大，但近在耳旁。还裹了几片碎铁，立时将他炸得满脸开花，惨叫着摔落下马。
行军队列乱了，箭矢纷飞，直向林中射去。更有清兵跳下马来，举盾持刀，呼喝着向林中搜索。
啊——长声惨叫从林中传出，不知是中了机关，还是被袭击，听声音却是满语。
太阳被云层遮盖，林中更显昏暗。风吹得树枝、败叶刷刷地响，竟象是藏着千军万马。
几名进入树林的清兵向发出惨叫声的所在奔去，“嘣”的一声，地上机簧声响起，一名清兵的脚被弹起的兽夹死死卡住，是专门猎杀猛兽的那种锯齿兽夹，力气极大，一下子竟将他的小腿骨夹断。惨叫着，这个清兵想弯下身伸手去掰，却疼得没有了力气。
同伴赶忙施救，这个扶，那个撬，忙乱中却疏于防落，几支弩箭忽然射出，又有两名清兵受伤挂彩。
“滚出来！”清兵恼恨已极，戒备着四下张望，怒吼着叫阵，“胆小鼠辈，出来一战。”
耳旁有风声，有树枝摇曳的声音，似乎还有刷刷的脚步声，但却看不见人影。
几个清兵心生寒意，互相看了看，扶着受伤的同伴慢慢向后退去。
“轰”的一声，亮光一闪，一颗铅弹射来，正中一个清兵的小腹，巨大的冲击力立时震坏了他的内脏，吐着血，疼得在地上翻滚嘶叫。
“杀啊！”呐喊声在周围响了起来，草木晃动，也不知有多少人在林中奔了过来。
清兵大恐，乱舞兵器，仓惶地向林外逃窜。
前方的乱草丛中突然跳起一人，手中的长枪迅猛无匹，猛地刺入一个清兵的胸口，在清兵惊天动地的惨叫声中，此人嘿地一声，竟是一把将清兵挑飞。然后斜横枪杆，磕开一把砍来的虎牙刀，枪杆猛扫，击打在对手的脖颈处，将对手打了个踉跄。
三个身体无伤的清兵包抄围攻，王战旋身躲到树后，突然又迅疾地从一侧闪出，长枪如毒蛇般直刺入一个清兵的咽喉。抽枪，鲜血飙射而出，那个清兵临死时仍是圆睁双目，似是不敢相信眼前所见。
几支利箭射来，两个清兵又倒下了一个，最后一个见势不妙，转身就逃。没跑几步，那清兵便惨叫起来，一截枪尖从他后背透胸而出，他呆呆地看着自己胸口，长枪一抽，立刻直挺挺地倒了下去。
几个人影从周围闪出，一顿砍杀，将受伤的清兵结果，然后拖扛着尸首，又返回了树林深处。
“继续前进！”都统鄂申巴图鲁知道不能在此多耽搁，身后的追兵越来越近，林中情况不明，就算是只有几个胆大包天的乱民，现在也不是收拾他们的时候。
清兵忿恨，却有些无可奈何，只好戒备着继续前行，警惕着林中的袭击。
“嗖”，一支利箭划破了空气，划破了林中的阴暗，强劲地射入了一个清兵的咽喉，竟将他带下马来。
该死的！懦弱的南人什么时候有袭击八旗兵的胆量了？鄂申巴图鲁有一种虎落平阳被犬欺的郁闷，林中的袭击者是如此讨厌，象狗皮膏药似的粘住不放。入林吧。要中陷阱，且树林又密又深，搜索不易；不理他吧，偏偏时不时地给队伍的行进制造点麻烦。
类似这样的袭扰已经多次遇见，有时候很简单，一个清兵也没有伤着。但依然耽搁了时间；很多道路也被挖得坑洼不平，使得清军后撤的速度时快时慢。
就是这样的行进速度，鄂申巴图鲁等清军将领还是觉得能够赶在北面明军攻至杭州前到达。但他们不知道的是，殄朔、荡朔、征朔三军已经分兵加速南下，赶至杭州以南前来堵截。
从贵州打到湖南，再打到湖北，又沿江而下，明军在连番大战后缴获了很多的骡马。开始合围浙江清军时，朱永兴和参谋们便预计到清军会向最后的据点杭州集中。为了分而击之。三军以步兵向杭州压，而利用缴获的骡马驮着数千火枪兵绕过杭州兼程南下，要在清军决定撤军且未至杭州前予以截击。
仗打到现在这个程度，清军军心大乱是肯定的，绿旗兵大量逃散也是可以预见的。也就是说，原来还显得兵力很多的清军一下子便会大大缩水，只有其中数千的满蒙八旗是最为坚定的。
所以，尽管加速南下的火枪兵只有数千。但只要赶在清军进入杭州前在路上预伏堵截，就算不能全歼。重创急于赶路、军心已乱的清军还是很有把握的。而且此时民心大变，清军行走如在敌占区，明军则如在自己的统治区一般。
不说别路的清军，鄂申巴图鲁现在便见识到了民众的力量，那种压抑已久，终于能喷薄而出的强大。
大路上横七竖八摆放着障碍物。三道壕沟横亘，壕沟后明军红衣耀眼，明军后面是挥舞刀枪的精壮民勇，再往后则是挑担提篮的支前百姓。
明军人数不多，只有两千余人。轻装疾行，一路上过州越县，没有遇到什么象样的抵抗，竟还有追在后面请求受降的。来到义乌、浦江地区，明军立刻堵路修筑工事，并派人四方号召百姓。
义乌、浦江一带本就是反清抗暴的一个重点地区，又有情报局的人员在发动指导，闻听明军已至，躲避兵灾的百姓立时欢欣鼓舞，踊跃支持。更有反清的义军前来会合助战，不到两日，便汇聚了两万多人。
天寒地冻之下，三道壕沟竟是一日便成；拒马、鹿砦虽简易，却也是百姓不辞辛苦，奋力劳作的结果。还有胸墙，冻土筑就，再泼水结冰，也甚是坚固。而且，这只是第一道防线，身后的第二道防线正有无数百姓在轮流拼命挖掘构筑，手冻紫了，冻裂了，也没人叫苦、叫累。
热饭、热菜、热汤，即便老百姓不吃或少吃，轻装而来的明军也没有挨饿忍饥，很快便恢复了大半体力。
民心向背，有时候确实有特例，但大多时候却是主导着历史的前进，也会在战争的天平加上重重的筹码。南京光复，明军在江南胜势已定，更加鼓舞起民众积郁的情感。
“民心可用啊！”殄朔军第一师师长，总兵李承爵相当的满意，这工事已成，虽然明军数量少了点，但对于防御，他这个从滇省便与清军作战，熟悉明军作战特点的将领，还是很有信心的。
“大人说得是。人心思明，民心厌清啊！”情报局潜伏人员、鼓动义乌民众起义抗清的马臣良笑着点头，这些也有他的功劳，江南光复，他就不必再隐藏身份，会有大用了。
“对了。”李承爵突然想起一事，问道：“你说过有几位民壮敢于袭击清军，并颇有斩获，叫来让本将看看？”
“大人不说，卑职也要将他们送入军营，端的是好兵啊！”马臣良笑着招呼过一个手下，交代了几句，手下领命而去。
“清军尚有万余——”李承爵望着远方说道：“虽超过我军，但军心已乱，且后有追兵，攻坚不利则必大量逃亡。剩下数千满蒙八旗，纵是骑战厉害，也突然不了我军的阵地。”