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对于武器的研制，秦牧从未放松过。有些东西在后世要生产出来是轻而易举的事，比如军用手枪，在一些简陋的小作坊就能仿制。
但是在这个时代，却要先解决很多基础的东西。
比如后装式榴弹炮，凭秦牧的记忆，虽不敢说每个部件都能画出来，但至少知道它的原理，但要生产出实物来却是不可能。
光是膛压问题，就是不是现在能解决的。这需要基础材料不断的改进才行。
但燧发、膛线、定装纸壳米尼弹，这几样完全是这个时代能克服的技术，事实证明，大秦的军器监不但克服了生产技术上的问题，还作了不少改进，让枪支的闭气更好，射程和精准度更高。
他欣然问道：“现在军器监生产一支六九式步枪，大概成本是多少？”
所谓六九式步枪。和原来已经列装了军队的六八式枪最大的不同就是，原来的六八式步枪仍是用火绳点火，现在的则改成了燧石击发，同时加了一根膛线，枪管的长度也增加了两寸；
别小看这增加的一根膛线和两寸枪管。这不但能让弹道更稳定，有效射程据说也比原来增加了50步。
魏元答道：“陛下，目前报上来的数据，生产一枪六九式步枪的成本为17龙币，如果大批量生产，成本应该能压缩到16龙币左右。”
秦牧想想。17龙币差不多相当于12两银子，按1两银银子兑换300人民币算的话，那军器监生产一支步枪的成本，就相当于3600元左右，这可不算便宜了，不过以大秦的财力，还算可以接受。
户部刚拨下的70万龙币，刨去弹药的费用，生产20000支六九式步枪不成问题。这对秦军的装备将有一个质的飞跃。不象现在，各路兵马，能装备六八式步枪的都还只是少数。
“既然已经测试过了，那就全面停产六八式步枪。改成生产六九式步枪吧。”
“是，陛下。”
秦牧想了想，说道：“钳锅炼钢法成本太高，不适合大规模应用。只能用来冶炼一些特种钢，所以，在冶炼炉改进方面还要不断研究。进一步提高炉温。对了，冶炼过程，还可以象炼制玻璃一样，不断搅拌，看看能不能减少杂质，提高钢铁质量。”
“启奏陛下，鞍山矿冶已经在应用这种办法，通过不停的搅拌，确实可以有效去除杂质，提高钢的质量，不过最终还得在炉温上改进才行。”
秦牧接着问道：“辽东的鞍山铁矿开采进度如何？”
“启奏陛下，在大孤山和东安山已各增加了十座大型冶炼炉，预计两年之后，钢铁产量将不下于马鞍山矿冶。”
辽宁一带的铁矿开采，并不是秦牧指点，其实早在辽国统治辽东的时候，那里便有不小规模的冶铁业了。
鞍山一带不但铁矿储量丰富，而且质量好。当年契丹在辽东冶炼出来的镔铁，一度成为北宋从契丹进口的战略商品之一。
大秦统治辽东之后，自然不会放弃发展那里的矿冶，秦牧在战争期间询问此事，也足见他对冶炼业的重视。
而这些，都可以视作大秦的战争底蕴。
谈完了这件事，秦牧正向顾君恩询问临洮的战况，黄连山进来，接连向秦牧禀报了几个喜讯，首先是王归晨攻下苏禄国都城和乐，苏丹洛兰上《请奉纳版图表文》，请将苏禄国土地、丁户编入大秦版图。
接着是海如风顺利攻下巴达维亚，全歼荷兰在远东的有生力量，一举将原属于荷兰殖民地爪哇岛和苏门答腊岛纳入大秦版图。
具体二人有多少缴获，还没有上报到南京，但想必不少，特别是海如风接管了荷兰人的殖民地，就等于控制了南洋的香料贸易，这一项，无论是对东西方来说，都是奇货可居，利润巨大。
最后是漠北传来的捷报，螯拜和牛万川五千人马，前后数场激战，共歼敌万余，基本荡平了漠北，从诺尔布的王帐缴获超过两百万龙币的财物。
并据初步上报，一通扫荡下来，至少还能获得三四百万头马牛羊，这可也是一笔巨额的财富。
这一份份捷报送上，让衙门里一时喜气洋洋，司马安等人，纷纷向秦牧道贺。
这再一次证明，战争虽然烧钱，但胜利后所带来的战争红利，也是惊人的，光是这三场利用，所获得红利，恐怕就不下于大秦一年的岁入了。
这让秦牧大战西北的底气更足。高兴之下，他命人拿来一壶酒，与司马安等大臣共饮了几杯，才问道：“诸位大臣，咱们一样一样来捋，首先说苏禄苏丹上表纳土之事，诸位大臣认为当如何处理？”
户部右侍郎杨超眼看又有巨额财富入账，真个是欣喜欲狂，他抢先说道：“陛下，苏禄实际国土地面积不大，就一起纳入吕宋省即可，对洛兰，封个世袭侯爵，也足够了。”
“嗯，朕也是此意，不过苏禄国的问题，主要是宗教信仰的问题，此事必须及早解决，朕的意思是，着洛兰立即入京受封，然后在苏禄全面推行儒学，辅以佛道两家，三管齐下，若有抵抗者，就押回西南修路吧。”
秦牧说到这，杀气腾腾，各个大臣都知道，皇帝对伊斯兰化极为警惕，河套尽管推行汉化使得很多异族投向了奇他特，但秦牧依然没有放弃汉化的意思。
与其苟且求安，遗祸无穷；不如一次性打个稀巴烂，一劳永逸。
用刀枪改变一个地方的信仰，是最快捷，最经济的。而这种做法，也是这个时代最流行的做法。
西方的殖民，改变当地的信仰是其中最重要的事情之一，这其实是一种文化侵略，它是保证军事侵略成果必不可少的手段。
秦牧想了想说道：“朝中七部之中，礼部太清闲了。”
司马安闻弦歌知雅意，接口说道：“陛下是想让礼部把对外的教化事宜一并管起来？”
“不错，不管是对内还是对外，都需要进行教化，礼部不能光着眼于国内，圣人有言，有教无类，此事非同小可，如果能通过华夏文化的影响，让四夷对大秦归心，可以免去不少战争。”
李源说道：“陛下所言极是，臣也赞同在礼设立一个外事司，专门铨选人才，负责对外的教化。”
说白了，这个外事司就是专门负责文化输出，不妨让礼部铨选一下，把那些只知道之乎者也的腐儒大量输出，让他们去感化狄夷。
当然，也不能全是这样的人，毕竟文化输出，还是要讲究些手段的。
这种腐儒，可象西方的传教士一样使用，这种人通常有一个共同的特点，那就是顽固不化，或者可以说是矢志不渝。很合适做这样的工作。
在战略统筹上，再从外交学院选一些精于变通的人才，去统理这些腐儒即可。
总之，文化输出，必须提高到一个国家战略的高度，与军事扩张相辅相成，至少走在军事扩张前面才行。
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第801章 兰州失守（求年度作品票）
爪哇岛和苏门答腊岛，同样面临着如何改变当地人信仰的问题，这些地方的人口还是不少的，全杀了不大可能。
秦牧决定合爪哇岛和苏门答腊岛，加设一靖海省。但和吕宋岛一样，暂不派文官去治理，而是实行军管，军管的年限至少要实行十年。
在这十年间，尽量控制当地土著的出生率，大量抽调当地青壮去澳洲放羊和拓荒，澳洲那个地方，只有牛羊和男人。。。。。。。。。咳咳。
总之，等南洋诸岛的华人占据了主体，再放军官管，派文官去治理。
秦牧突然觉得，这真是个美好的时代。
不用担心联合国制裁，不用担心各国谴责，更没有什么自由和民主、人权等等虚伪的炮轰。
只要你是胜利者，什么样的手段，实施起来都是理所当然的，是合乎国际惯例及通行法则的。
嗯，现在西方的奴隶贸易正兴盛，不知道他们对南洋的土著感不感兴趣，得让徐永顺联络一下英国人才行，咱们也有必要紧跟时代步伐，与国际接轨，不要太另类了。
王归晨和海如风这次赚了不少，海军肯定又要闹着要战舰了，看看收入多少再说吧，随着海军的脚步越行越远，是有必须多建是高航速的飞剪船了。
巩昌府衙外，信使进进出出，一派繁忙，前方后方的消息不断汇送过来，自有随行的参谋人员先行归类整理，分出轻重缓急再行上报。
城中民众因为天子驻驾在此，显得喜气洋洋的，丝毫不把兰州、临洮等各处的战争放在心上，他们大多坚信，只要天子在巩昌府，这里就是最安全的。
秦牧与大臣们匆匆用过午膳。接着商量起漠北的后续事宜来。
喻上猷说道：“陛下，漠北地域广阔，自古以来，匈奴、突厥、回鹘、蒙古等游牧部族兴起衰落，更替不息。现在就算把漠北的蒙古人全部俘卷南下，但广袤的漠北草原却是带不走的，很快又会有新的游牧部族兴起。
所以，与其将现在的蒙古人俘卷南下，不如就地安置他们，在各处水草丰茂之地。各筑一城，然后象科尔沁一样，把草场分到各家名下，尽量让他们定居下来，以便于治理。”
顾君恩说道：“现在漠北所余者，多为老弱妇孺，而且他们是俘虏，所以不妨采取一些强制手段。可在当地设立一些蒙学，强制十岁以下的孩子入学。说汉语，穿汉服，学汉字，至于马牛羊。产出多些少些关系不大，朝廷也不指望这点收入。等过几年，这批孩子长大，对大秦产生了认同感。便容易治理了。”
秦牧频频点头道：“你们的提议很好，那就按科尔沁的方略推行吧，现在紧要的是防止诺尔布窜回漠北。否则只怕还会出现反复。”
顾君恩说道：“陛下放心吧，蒙轲也已完成了对东部蒙古部族的整编，同时又派出五千人马前往漠北支援螯拜他们。漠南方面，马永贞正在攻打归化城，诺尔布流窜到了大同边墙一带，正在袭击察哈尔各部。蒙轲三万大军兵分两路，已经合围过来，诺尔布想突破重围北上，没那么容易了。即便他能成功突围北返，蒙轲与马永贞也定会派出追兵。。。。。。。。。”
秦牧淡淡地说道：“这些朕都不想听，朕只要结果，绝不能让诺尔布重返漠北。”
“是，陛下，臣这就派人把陛下的旨意传过去。”
司马安这时徐徐说道：“陛下，漠北毕竟相去遥远，如果划归辽宁省治下，漠北若有事，只怕请示不便，臣觉得，有必要另设一个行政都司，就近统辖漠北事务，以便能迅速处理一些突发事件。”
明代，在黑龙江地区曾设立过一个奴儿干都司，这种都司与布政使司有很大的不同，它通常是设在边陲之地，更偏重于军事，有些类似军管的意思。
就目前漠北的情况，派文官去治理，确实没有多大的必要，设立一个都司，先实行军管倒是非常有必要的。
司马安的提议，得到了李源、顾君恩等人的一至赞同，秦牧也点头了。
司马安接着说道：“漠北现在虽