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“在座的都是可与闻国事之重臣，朝廷之肱骨，众人决议出来的结果，又岂能说是轻忽？还请杜卿慎言！”李定宸打断他的话。
杜卓华面色不由微微一变，尤其是注意到很多官员都朝他这里看来的时候。
在李定宸坚持的情况下，他如果当众宣称没有经过部阁重臣商议，这个结果不算数，就等于是得罪满朝文武了。尤其是那些本来的确没资格参与这种事的。虽说只是投票，但李定宸给了他们一个机会，他们自然想抓住。这个时候，谁反对，谁就会成为众矢之的。
已经到嘴边的话哽住，再说不出来。
杜卓华看了王霄一眼，见他没有开口，不由皱了皱眉，但还是道，“陛下恕罪，老臣也是太过忧急的缘故。这监军之事一时难以决定，然而九边爆发出来的隐患却也不能不管。”
反正王霄提出这个建议，本意是要给原本有漏洞的地方补窟窿，皇帝将他的建议打回来，那他们就索性再将这烫手山芋给他塞回去，让他自己想办法来解决。
“两位卿家所担忧的事，也不是没有道理。”李定宸颔首，“九边都是军镇，许多将士世世代代生活在那里，眼中只有战事，别的事自然很难顾及，的确须得有人监督引导才是。”
杜卓华见他视线往下看，本来以为李定宸要故技重施，令所有朝参官员上折子提建议。
然而这一次，李定宸却没有按照这个套路来，而是托着下巴若有所思道，“既然是武将思路不够广，眼光不够长，何妨给他们个机会，让他们能看到更多的东西？朕倒是有个想法，莫如从九边调集几位经验丰富的老将入京，参谋军事，如宋时枢密院一般。”
“陛下，万万不可！”兵部尚书赵荣远第一个站出来，厉声喝道。
“有何不可？”李定宸神色淡淡，眼中迅速掠过一抹不快。
赵荣远这样积极，第一个站出来，当然不是忧心国事，而是怕这枢密院一成，自己的兵部就成了摆设，权柄会大为削弱。
人人都知道赵荣远的心思，但他当然不会这么说。只不过老生常谈，又将太－祖定制四个字搬出来说话。
立国之初，商议朝廷制度时，这方面自然也是讨论过的。虽然一百多年过去，但却还有档案。赵荣远本人在兵事上未必有建树，却很会做官。这些档案他都细细看过记下，如今搬出来也理直气壮。
“国初是国初，如今是如今。”李定宸淡淡道，“国初时连九边都没有呢！”
国初时大秦的国土远没有那么大，还是世宗时几番征战，夺下不少土地，然后才定下了九边。都按照太－祖定制，以后的皇帝就不用做事了。
赵荣远之后，又有几个人站了出来，除了之前跟陈渊贞丰县对的兵部侍郎段林之外，还有不少力主打压武将的官员，其中多为王系。不过能说出来的道理，也无非就是武将掌握了这么大的权力不妥，国朝没有这样的先例，显得十分苍白。
即使宋朝时有枢密院，但担任枢密使，枢密副使的官员，也都是知兵事的文官而非武将。当然其中也有例外，功劳太大的武将朝廷不敢放出去，索性就用一个官职把人栓在京城。
不过，说到这一点，也有机灵的官员灵光一闪，觉得这或许同样是皇帝为了制衡武将才想出来的办法。
这参谋军事听起来很厉害，但作为武将，手里没有兵，在朝堂上跟文臣一起玩弄权术政治，又怎么可能会是对手？从这个角度来看，其实倒也不必这么急着否决。
所以颜锦泉在一番深思之后，便主动站出来道，“不知陛下这参谋军事的职务如何安排？还是尽如枢密院一般？”
“自然不是。”李定宸道，“朕意从九边各选一位将军入京，专门成立一个部门，参赞军事机要，就叫军机处或参谋部。以一人为首，余者佐之，平日里负责处理监察各地军务，遇有战事，则或在京中参谋赞画，或往前线监军。”
“这……”居然一开口就是九个人！就是发问的颜锦泉，也不由吓了一跳，竟是被模糊了重点，“陛下，人是否太多了？”
“这不是人多人少的问题！”赵荣远连忙道，“陛下，此事万万不可！这些事兵部尽可承担，根本不需要再立一部。”
“哦？但兵部都是文官，不知兵事，战事常常会做出错误的判断和决定，贻误军机。”李定宸道，“具体的事例朕倒是记不得了，倒是前几日好似看过这么一封奏折。不过都说赵卿有过目不忘之能，且遍阅兵部卷宗，就没有你不知道的事，想来这些内容，你也心里有数？”
赵荣远的脸色难看起来，低下头不再说话。
打仗时兵部给边关拖后腿的事，根本就是家常便饭，实在太多了。虽说其中有各种各样的原因，有时候他们也是没有办法，但皇帝只要结果，可不会管是为什么。真的翻起旧账来，他这个兵部尚书只怕第一个要治罪。
赵荣远被皇帝一句话说退，其他反对的人找不出好的切入点，一时也不敢说话。
在这种沉默之中，王霄终于站出来，一下子吸引住了所有人的视线。
“陛下，巡查军务有十三道巡按御史负责，日常事务则兵部可以处置。如今天下太平，没有必要专设一部管辖诸事。若遇战时，临时组建，未为不可。但却不需要另立一部，还是挂靠在兵部名下更为妥当。”
他站在第一个位置，朝李定宸拱手，声音平稳，语气笃定，“但战时京城路远，鞭长莫及，于京中组建参谋部，却不如派遣朝中要员为巡抚，前往督战，总览军政二事，再授权巡抚从当地抽调武将组成临时参谋部，参赞军事。”
一番话有理有据，看似退后一步接受了李定宸的建议，只是附加了很多条件，实则却是又将文官推了出来。战时巡抚一地，总揽军政，权力不可谓不大。而由巡抚召集临时参谋部，这军功自然也要落在他头上。
仍旧是以文制武的那一套，而且还将之利用得更加彻底。
轻飘飘一句话，局势又被扭转过来了。
第88章 天要变了
李定宸要组建的参谋部，按宋时枢密院旧例，那就是完全能独立于内阁之外，能与之分庭抗礼的存在了。
宋朝以政事堂、枢密院、三司分掌政、军、财政，三权分立，本身就是为了削弱宰相的权力，但枢密院到底还是文官主持，属于宰执中的执，说到底还是内部的斗争。然而如今李定宸以武将组成参谋部，很明显存着跟文官打擂台的意思。
而且从九边分辨调九人进入参谋部，等于皇帝可以借由这种方式直接掌控九边局势。他本来就一直重视武事，有开疆拓土之意，再抓紧了九边军权，只怕更弹压不住。
而王霄这么一提议，不但让参谋部成为临时机构，又贴合了文官管理武将的大方向。看似顺从了李定宸的提议，实则是完全将他构想的架子推翻。
李定宸自己知道，他之所以要组建这个参谋部，是为了弥补漏洞，但更是抬高武将和军队的地位，狠抓军事，但归根结底，真正的目的是为战争做准备。
这一点，王霄能猜到，几位重臣或许也可以猜到，下面的普通官员却是不知情的。
就算知道了，在时机成熟之前，他们也绝不会同意，等待着李定宸的可能是非常坚决的拒绝与否定，而后严防死守。
所以这个理由，根本不能光明正大的说出来。
这样一来，王霄这番话就站住了各方面的理，既对他的提议表示了支持，也提出了可以改进的地方，而且无可挑剔，根本没有给李定宸留下拒绝的余地。
坐在屏风后的越罗脑子里闪过“老谋深算”四个字，心中担忧李定宸，不由抬手在屏风上轻轻扣了两下。
李定宸本来正在思索王霄的话，听见身后的动静，立刻回过神来。一番唇枪舌战，他险些忘了皇后还在这里。反手同样在屏风上碰了碰，他抬眼看向王霄，见他还是那样沉稳，并不因局势一再转变而有任何波动，心下也不免有些叹服。
李定宸出生时，世宗皇帝已经去世，传闻那个男人强势霸道、渊停岳峙，令人不敢与之相对，可惜他却从没有见过。如今，李定宸倒是从王霄身上看到了几分这样的气质。
从前他觉得自己头上有四座大山，如今来宝已去，赵太后崩逝，与江太后母子修好，唯有王霄仍旧山岳般沉稳立于前方，一如最初。
但李定宸并不觉得害怕，反而越发兴奋，迫不及待想要超越这座高山。
眼看王霄一番话之后，殿内陷入沉默，显然一时也没有想到可以反驳的话，李定宸不由琢磨着是否要暂时退朝，让大家回去翻阅书籍，明日再战。但就在此时，张德忽然从旁边走上前来，凑到他耳边低声说了三个字。
李定宸微微一怔，继而意识到这恐怕是越罗在提醒他。
眼下当着群臣的面，她不能开口，也只能用使人传话的方式。再琢磨她所说的三个字，越想越觉得十分绝妙。果然自己虽然也看了好些书，但对史书的熟悉程度，却还是不能跟越罗相比。
他摆手令张德退下，笑着开口道，“王相所言有理，以一路巡抚总领军政，便宜行事，的确可免除一切影响。只是如此一来，巡抚却无人节制，恐有唐时节度使旧事。”
这句话他说得很平常，然而整个大殿里的官员都不由微微一震，惊得抬起头来，但旋即回神，又深深的低下头去，心下却是开始惴惴，胆子小的，后背已经开始冒冷汗了。
唐高宗之后，因为对外军事政策转变，军队由征战改为长期镇守边疆，因而出现长驻地方、专任一事的节度使，并渐渐总览一地军民财政、节制各州刺史，成为当地最高长官。
安史之乱后，中央对地方逐渐失去节制，形成藩镇割据的局面。至黄巢之乱，大部分藩镇都失去控制，甚至可以反过来决定皇帝的拥立与罢黜。而五代后梁、后唐、后晋、后汉、后周的开国君主更都是节度使。
外官独揽军政大权，至此成为祸乱之源、朝廷大忌。至宋□□杯酒释兵权，节度使逐渐成为加封给高官重臣的的虚衔，称遥郡。
此后历朝吸取教训，逐渐形成了一套完备的三权分立制度，无论中央还是地方都是如此。
现在王霄提议以巡抚管辖地方，总领军政，却恰恰是犯了这个忌讳。虽然朝廷也可以频繁更换巡抚，就像很多重要的职位往往都做不满一任，任职一两年便转迁。但这样一来，巡抚无法了解当地的情况，也就失去了本身因为京城鞭长莫及而设立的初衷。
而如果只管军事不管政事，那就成了武职了。自宋以后，文武之间的界限越来越分明。宋朝时还有低阶文官转职武将，武将转职文官的情况，至前朝时已经彻底废弃，文官从科举出身，而武将以军功自立，中间绝不会有任何混淆。
于是这巡抚的职位，就显得十分尴尬了。
但凡涉及到“造反”这两个字，不但皇帝忌讳，朝臣们也会避嫌。
所以李定宸这么一说，众人立刻噤若寒蝉，不敢多言。诛心这种事，一句话说得不对就会被牵扯上，自然要慎之又慎。
就连王霄也不得不承认自己的错误，“是臣鲁莽了，未曾考虑周全。”
李定宸闻言，眼睛不由微微一亮。
在这件事里，王霄一直表现得非常淡定�