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原因也很简单，被吓尿了嘛！
就说克拉伦登伯爵在纽约回来之后，他直接就去拜见维多利亚女王了，这个举动非常的奇怪，因为维多利亚女王一般来说是不怎么管政务的，但是这回外交大臣就是先找了女王。
然后没多久，便传出来了一个消息，就是朴茨茅斯船厂里还在建造的英国未来的最强战舰，阿伽门农号停工！
哎，这两个事儿联系起来好像……
简单来说，就是克拉伦登伯爵在纽约看到了圣弗兰西斯科号的强大之后，他是被吓的够呛，然后回来就把自己干涉美利坚事物的失败归结于那个钢铁巨兽了，于是，既然有了如此强大的战舰出现，那么未来的阿伽门农号，这只是一艘包铁的战舰，那完全就没有必要再建了嘛。
事儿就是这么个事儿，要说阿伽门农号这个船，之所以要重建就是因为这个名号非常的传奇，这是英国海军战神纳尔逊的坐舰呀！
阿伽门农号沉没过几次了，但每一次都被重建，而且到了上一次，也就是在纽约港很悲催的撞鱼雷之前，这阿伽门农号真的是英国海军最牛X的一艘战舰，要说英女王让这艘巨舰去美国，帮着搞那个大西洋电缆，实际上真的是有一些个威胁的意味。
你看，我们大英帝国的船牛不牛？
这个心态是一定有的，但结果比较悲催呀，而现在就更悲催了，根本就不需要再建了，因为圣弗兰西斯科号的威力，以阿伽门农号现在的包铁战舰的水平，就算是纳尔逊重生估计都是没有一拼之力的。
于是，这个停工就是理所当然了，但是，英国还是要保持海上霸主的地位呀，这怎么办？
李梦杨当初在派出李斯特的时候，他还是给李斯特安排了一个副使，也就是萨尔蒙。蔡斯。
哎对，上回不是黄三爷嘛，这回是蔡斯先生，要说这个李梦杨还真的是喜欢利用自己的老丈人呀……
细节什么的先放一放，蔡斯做副使的，当然有很大的好处，他对法律熟悉，而且他以前是财长啊，这就可以谈很多的事情嘛。
于是，咱们做个生意吧。
实际上，圣弗兰西斯科号在李梦杨的眼中还是差了那么一些个意思，就比如炮台的设计，就现在那里大部分都是人在工作的，也就是有个升降机的设备把巨大的弹头跟火药往上送，这种口径的火炮装药跟弹头是分开的嘛。
李梦杨并不是很清楚炮舰的巨炮是如何运作的，但是他也看过海战电影啊，他总感觉自己的这个船装弹速度不够快嘛，也就是说，科技上还真的是差了不少的。
但不过，现在这个就是最先进的了！
那么，你们帝国来欧洲这边喊话，我们之间还可以谈谈生意，那就好了嘛。
于是，李斯特在那里大声的谴责，而英国佬没有什么太多的反应，可以说是纵容的，而桌面下，大家进行了非常深入的利益交换，就比如这个船怎么造。
前三艘在美利坚帝国造，建造地就是三藩市造船厂，布鲁克林造船厂，以及罗德岛造船厂，诺福克也准备上一个造船厂，至于布鲁克林的那个造船厂，那就是当年黑船事件里佩里军舰的建造地哦，他还是那个船厂的厂长呢……
这是利益呀，双方都有好处，帝国这边拿到了经济利益，而且帝国在国际上喊，那也算是有点儿作用，要知道，现在帝国是取代了原来的合众国，但是大家还是不承认你呀！
买卖虽然还是在做，但是英国佬也没在这件事情上说什么，就是大家都不觉得你帝国是个正常的国家，欧洲这边大家都是这么一个态度。
但是这回这么一喊，八国联军还就刹车了，这对帝国的国际地位多少是有些帮助的，虽然很多的欧洲列强也都站出来说，我们不往下打不是因为你们啦……
可是帝国这边如此的做了，李梦杨这个家伙也算是尽了自己最大的努力了，将惨剧降低到了最低，那么清廷方面作何反应呢？
“我大清的事务，绝对不容许那些个化外之民说三道四！”
这就是慈禧的发声！
说实话，这个发声真的是有些狗咬吕洞宾的感脚，也真的是有些气人。我们这边帮了你们吧，可你们却不领情，哎~
但不过，李梦杨对于这个事儿并不是太在意，反正他觉得自己做的事儿，那是对咱们这个民族这个国家有利的，不是为了你满清！
而慈禧在说了这个话之后，她也是同样说了另外的一些个话。
“大清国会改革！一定会改革！”
这个改革，绝对不会是什么经济改革，绝对是体制上的改革，那么这个改革到底是一个什么改革呢？
还有啊，为什么慈禧会同意这种改革呢？
PS： 感谢大家的支持！非常感谢！
第三百八十三章箭在弦上的满清体制改革！
一个国家要改革，那绝对是非常非常重要的，轻易是不能动的，但不过，在1870年的满清来说，明眼人一看就知道，这个国家如果不改革，不变化，还这么下去，那就死定了！
没错，就是这样，而且这个‘明眼人’里可不光是满清内部的有识之士，甚至还包括欧洲的列强哦。
这个事儿挺有意思的，欧洲列强也希望满清能改革，原因是他们想更好的控制满清，那么这些个人，有识之士还有欧美列强，他们也是外人呀！
对呀，这些个人就算是‘说三道四’，那爱新觉罗家族他们怎么考虑呢？
就大清国来说，以爱新觉罗家族的思维，那这个大清国就是他们家的私产，就因为是私产，所以他们觉得可以赔款，就赔款，需要割地就割地，这些个事儿他们自己决定就行了，至于老百姓如何想，那不重要。
推而广之，那别人说三道四他们也可以不听的，根本就没这个必要，那么现在慈禧要改革了，这说明……
满清到了最危险的时刻！
说白了，就是慈禧也感受到了，如果不改革，那么这大清国就真的要完了，另外还有一大批的人在拱这个事情，其中的代表就是恭亲王嘛。
恭亲王代表着清廷老司机这一派，他们其实是对于整个政局，国家的形势有一个比较清楚的判断的，现在的情况就是已经没有别的招了。
首先一个，洋务搞不起来！
之前搞了一个制造总局嘛，然后被人家法国人给炸没了，那么再搞？
可以说，这个搞也行，但是显然要跟洋人搞好关系，你要买设备啥的，技术啥的，最关键的是别让他们再炸咱呀……
其次。就是地方上的权力收拢不回来，之前慈禧搞的这个义和团，不但没有对朝廷有益处，反而是把洋人给杀毛了。结果让这帮洋人组了一个联军出来。
那么，现在剩下的就有一招了，从体制上想办法！
西方国家为啥这么厉害呢？
而且现在眼前有一个很好的学习对象呀，那就是美利坚新唐帝国！
学新唐国？
这不对吧？满清不是一直在喷新唐国吗？一直在骂李梦杨这个皇帝如何如何不好吗？
这都没错，但是！
现在的情况就是。大清这边被洋人欺负，往死了欺负，可是那个新唐国，他们把洋人给打趴下了！
至少在美利坚那一亩三分地，新唐国是骑在洋人头上的，那这说明啥？
很明显呀，绝对是那个国家的某些个方面比我们大清强呀，虽然我们嘴上是如何如何的骂，但我们也要看到人家的优点嘛，这叫不耻下问……
好吧。清廷朝局上如何的明争暗斗，那肯定是非常激烈的，之前恭亲王跟慈禧这两派的互斗异常凶猛，但是现在他们找到了一个相对来说大家可以接受的共同点。
君主立宪！
“君主立宪是什么？”慈禧曾经这么问恭亲王。
“君主立宪就是皇上世袭罔替。”恭亲王如此回答。
这是一个慈禧可以听的懂的解释，君主立宪其实不是什么皇帝世袭罔替，但现在这么说，至少慈禧能接受，那么慈禧这就认同了吗？
“君主立宪是什么？”慈禧又问了，只不过这回问的这个人有点儿不一样。
这位就是张德彝，他之前一直在欧洲待着呀。欧洲现在除了法国以外，那大多都是君主立宪制，而且，法国正好是一个失败的典型。刚刚打了败仗嘛，还签了丧权辱国的条约……虽然八国联军里也有法国，大清不是人家的对手。
那么，张德彝是如何回答慈禧的呢？
“君主立宪就是皇上世袭罔替！”
慈禧听到了这个回答之后，她真的是追问了张德彝呀，你是不是跟恭亲王套好的词儿呢？
张德彝当时非常非常的惶恐。他其实根本就没有见恭亲王，虽然他身在海外，这个钱是跟恭亲王有些关系的，但这回他真的就这么认为的。
应该说，就对君主立宪制的解释，此时的大清国人，就算是最有见识的，那也是如此认为的，那么这么说来，这个事儿……
可行！
慈禧决定了，她觉得这个事儿靠谱，我们大清就需要一场体制改革，而这个改革就是从现有的皇权体制来向君主立宪制来转变，那么这个转变，我们学谁呢？
要知道，学习别人的优点，那这本身并不丢人，大家都是这么过来的，但是眼下有一个问题很重要。
本来学习的对象特别的简单，那就是美利坚新唐帝国呀！
之所以这么说，主要的原因就是，这个新唐国虽然我们大清不承认啊，看不上，但是这个国家跟我们很多的相似，毕竟都是大清的子民搞的嘛，虽然那边是汉人，我们是满人，可这大清到了今天，满汉分的其实已经是不太清楚了，大家有什么不同吗？
说白了，就是大家的共同点多，文化上，国民的心理状态……
但是，学这个新唐帝国还真的很不甘心，原因还是因为，这是个汉人搞的国家嘛……
这……两个原因好像要说的东西是相反的吧？
对呀，清廷现在就是这么的矛盾呀，他们一方面是觉得大家差不多，可另一方面他们在心里还设防，防备汉人！
那么学谁呢？
很快就找到了一个目标，就是现在正在进行明治维新的日本！
此时的中日两国还算是友好的，而且日本现在正在进行一场自上而下的君主立宪制改革，这整个的程序，还有立法，我们都可以借鉴呀。而且，大家都是黄种人嘛，日本以前不是也学习我们，大家在文化上有共通性。
不得不说，满清的统治者并不傻，他们找的这个方法。从成本上来看，其实是很低的，这个方法还是比较靠谱的。
于是，这个计划定了下来。要改革，要学习日本，要搞君主立宪制，那么具体要怎么搞呢？
很多的事情都是这样，也许是合计的挺好。计划的不错，可真的到了实施阶段，没准会难以成行，所以，真正的具体实施细节，这很关键呀。
“奉天承运皇帝诏曰……京师现成立督办政务处，望地方各督抚，能对当今政事提出独到的见解……”
这是一个圣旨，这个圣旨是直接发到各个地方督抚的手上的，意思很简单。就是中央现在成立了一个机构，这个机构不干别的事儿，就是要搞体制改革，而现在这个机构，需要地方上的大员们，你来提一些个意见，也就是我们大清的这个改革可怎么改。
那怎么改呢？也就是说这个具体的过程，地方上有什么意见吗？
简单来说，就是慈禧以及恭亲王，此时这些个改革派。嗯，他们都变成了改革派了，他们需要地方上的大员写奏折，体制改革地方上也绕不过去嘛。
那这个奏折怎么写呢？