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的密码中，华盛顿得到了确凿的证据：希特勒不久将得到可以投入作战的一个喷气式战斗机中队。日本驻柏林的武官密告东京“我从梅塞施米特公司的某人那里得到一个消息，消息的来源是绝对机密的。这种飞机正在试验之中。。并且，在梅塞施米特公司的一架实际上已经试验成功了。”
艾森豪威尔向马歇尔报告说：“我们正抓住一切机会迫使德空军与我们作战。我们每向敌人纵深进一步，都要付出重大代价，但斯已茨的人正给敌人以沉重打击。一旦我们能够对柏林以东三。四个重要目标实施一次有效的攻击，我们就可以在很长的一段时间内不需要再作那样的远距离飞行了。
当国务院的官员4月25日拜访艾森豪威尔时，这位最高统帅和比德尔·史密斯都以焦虑的口气谈到对“无条件投降”这一条款作出准确解释的重要性，这一千款是盟国领袖们在1943年1月召开的卡萨布兰卡会议上坚决主张使用的。他们说道，尽管德军伤亡惨重，但德国空军的士气在近几十月来有所提高——他们仍在顽强作战，在一定程度上是因为他们他们相信除了战斗或死亡，他们别无出路。艾森豪威尔和比德尔·史密斯认为，如果将来某一时期能够告诉德国军方会给他们留条出路，这是至关重要的。否则，盟军面临的将会是一个顽抗到底的死敌。外交官员们回答说：“关于对无条件投降这一条款下定义或作解释一事，已向罗斯福总统提出三次，但他一直不愿就‘无条件投降’作出限制和解释，发出任何指示。”
在1944 年4 月中旬，艾森豪威尔已有效地掌握了空军的领导权有两个星期了，一切看来都很顺利。但马洛里的计划仍然得到大家的赞赏，美国空军将领对他们的才智仍半信半疑。人们对轰炸滩头防御工事一事疑虑重重，因为炸弹坑将会给盟军的进攻造成更大的障碍。更主要的是，斯巴茨认为他的汞炸机仅有约三个月的时间去摧毁希特勒的战争工业。据大家所说，三个月之后，希特勒将会投入使用新的呗气式战斗机。在威力出色的H2X 雷达的掩护下，斯巴茨的轰炸机能够进行全天候的攻击，并且在战斗机的掩护下，这些轰炸机仍旧能够对德国所有重要目标进行攻击，但德国的喷气式飞机将会改变这一切。斯巴茨一直争辩说，如果必须要进行一场海上进攻的话，为什么不轻而易举地攻克挪威呢？这样就可像得到一笔意外之财一样得到瑞典的机场、美国的三支轰炸机力量——第八、第十五和第九航空队——那时就可以从四面一齐扫荡德国（他明确地写道，在下一次战争中，控制欧洲和苏联的关键是占领瑞典和挪威的空军基地）。他对另一位将军说，“如果我们采取了这样的行动，就能取消‘霸王’作战计划。这样做所花费的时间可能长
一些，但胜利是无疑的；反之，人们提出的横渡英吉利海峡作战的方案是极其危险的，结局也是非常渺茫的。‘霸王’战役的夫败，将产生很大的影响，这些影响可使我们对敌人进行战略轰炸所作的全部努力付之东流。”
到4 月15 日，艾森豪威尔和特德接管空军指挥权以前，战略轰炸一直对下述四个重要目标进行轰炸：（1）德国空军基地；（2）敌人的通讯系统；
（3）海岸大炮工事；（4）秘密武器基地。这些都是优先予以攻击的目标。那天，在特德的办公室召开了空军指挥官会议。特德从口中取出烟斗，宣布说，大家已一致通过了关于使用战略轰炸机的命令。在场的每个人都知道这意味着什么：即优先批准马洛里的轰炸运输中心的计划。这时，会议室响起了一片表示反对的喧哗。特德受到了波特尔的副手、空军少将诺曼·伯托姆莱爵士的驳斥：“波特尔并没有同意这一命令，主要是因为一些政治上的原因，首相还没有批准这一命令。”后来，成为意见分歧的一个主要因素就是：如果战略轰炸机轰炸法国、比利时、荷兰的运输中心，将会使那里无辜的平民遭受严重伤亡。
特德不顾一切地宣布道，现已批准在以后七天内对运输中心进行轰炸，由斯巴茨负责轰炸法国境内的十九个特定目标。斯巴茨反驳说，既然他的主要任务是摧毁德空军及其秘密武器（代号为“石弓”）基地，他无法使这十九个运输中心受到严重破坏。特德说：“要想摧毁敌人秘密武器基地，我们必须付出这个代价。”
考虑到希特勒的秘密武器会在盟军引起越来越大的恐慌，特德于4 月19日作出决定，它们立即作为优先予以打击的目标，乃至置于比对德国空军进行打击更优先的次序，而对这一点，斯巴茨是不大相信的。斯巴茨请求艾森豪威尔反对这一决定。他说，这违反了战略原则。它实际上使希特勒获得了主动。特德他们不是自己主动采取行动，而只是对他所谓的希特勒的威胁作出反应。精疲力尽的艾森豪威尔此时已无计可施了，所以他听从了斯巴茨的要求。他允许斯巴茨用两天的时间对他一直想要轰炸的石油目标进行猛烈攻击，其目的是想弄清这样做能否迫使德国人投入巨大的的战斗机力量。“我们必须想办法迫使德国人与我们进行空战，从而通过空战使德国空军继续被削弱。”斯巴茨总结道。
在4 月12 日空军部举行的记者招待会上，（发言人）漫不经心地承认，德国战斗机的实力从11 月以来，已增加了三百架。斯巴茨对这种若无其事的态度怒不可遏。他向彼特尔抱怨说、这样的话将会严重影响他部下的士气，他的部下在过去一年里有力地挫败了德国空军。空军大臣阿奇博尔德·克莱爵士写信给斯巴茨，卑躬屈膝地向他道歉。尽管种种迹像表明，德国人正在迅速发展其威力强大的战斗机制造业，然而没有人愿意公开承认这一点。此事大大伤害了斯巴茨。他在4 月17 日吃午饭时，对三家美国报纸的高级记者说：“第八航空队最值得赞扬的是，在这场战争中，他们承受住了其他任何部队都未经受的最重大的损失，并且顽强地生存了下来。必须让我的部下们知道蒙受这些损失是值得的。”
两天之后，斯巴茨驱车前往里奇维尔空军基地。那里，他的轰炸机战斗人员人心浮动。斯巴茨可以看出，现在官兵们都觉得他们受了“德国战斗机力量失败”这一说法的欺骗。第二干与斯巴茨一起吃午饭时，一个军心涣散的轰炸机组的指挥官瞧了瞧斯巴茨提议发布的联合新闻稿，又把它递回给斯巴茨，说道：“将军，眼下很难使飞行员们相信什么是真的，他们对一切报道都感到怀疑。”
美国空军正在试验他们自己制造的秘密武器。一个星期之后，埃弗雷特·休斯从伦敦前往一个空军基地，那里的轰炸机正要起飞去试验一种秘密武器。到达机场后，他正巧看到飞机载弹飞过指挥塔——这一些五百磅重的炸弹在目标二十英里以外的地区被投射下来，自行滑向目标。它们最终的弹着点并不是很精确的——可以落在方圆十英里的范围。休斯是个老派的将军他对他所看到的这些感到不安。在他的日记中他使用了“粗制滥造”这个词。他急忙赶回伦敦，当面对艾森豪威尔提出他的看法时，他说：“空军一直引以自豪的是其轰炸的准确，然而在那儿，他们正计划使用那些距目标许多英里就掷下来的炸弹，甚至寄希望于其中的一些炸弹飞到目标那里去。至于这些炸弹飞到哪去了，打中目标没有。天知道。”艾森豪威尔对此没作任何表示，休斯心灰意冷地走了。
由于对非德国目标进行了越来越多的轰炸，这引起了盟军高级指挥官们良心上的谴责。例如斯巴茨，他向艾森豪威尔报告说，他想为“霸王”行动制订出一个能够不致造成平民伤亡的空中方案。近来美国经常对法国和比利时的铁路中心进行袭击——美国的轰炸机在白天对巴尔干各国的首都如布加勒斯特、布达佩斯和索非亚进行了一系列的轰炸——休斯对此深感不安。他对深有远见的美国驻伦敦大使约翰·怀南特谈到他对轰炸非德国的城镇村庄一事的关切。在这之后，怀南特给罗斯福发了一封电报，指出（可能是休斯的论点）苏联空军仅仅轰炸军事目标，但英国和美国空军在欧洲的所作所为，人们则需要相当长的一段时间才能忘记。至于法国人民受到的伤亡，怀南特提请总统注意：“上个星期，战争情报局的（罗伯特）指出，我们现在正在为上个月英国对法国进行的原因不明的夜间轰炸所造成的人员伤亡和毁坏而受到指责。”怀南特也同样为他所见到的这种大规模的屠杀和毁坏而惴惴不安。在吃午饭时，他告诉休斯，他支持艾森豪威尔的观点，“如果为尽快赢得战争，有必要这样做的话，就必须这样做。”只要目的正当，可以不择手段。然而他们之中所有的人都觉得庆幸的是，作出这样的决定是艾森豪威尔，而不是他们。
艾森豪威尔虽然也为法国居民遭受屠杀而感到不安，但在4 月22 日举行的会议上，当马洛里以沉重的口气安慰他说：“现有报告表明，到目前为止，一切反应并无不利于盟国之处，”艾森豪威尔对马洛里表示感谢。现在只能对马洛里提供的这些令人安慰的消息进行猜测。目前的记录表明，大部分比利时人和法国人都已愤怒到极点。但他们对停止这场战役无能为力。比利时流亡政府的外交部长保罗·亨利·斯巴克于4 月29 日对美国最近一次对比利时一个人口最稠密地区进行空袭井造成重大伤亡一事提出抗议。法国也大叫大嚷地提出了抗议。当这些抗议日趋高涨时，英国的三军参谋长们心绪不宁地把责任推给别人。而艾森豪威尔认为，既然自己作了这样的决定，就应坚持不变。
现在，人们开始推卸起责任来了。4 月28 日，邱吉尔把艾森豪威尔请来，告诉他英国内阁对轰炸法国铁路系统一事群情激奋。艾森聂威尔坚定地告诉他，英国三军参谋长们的意见应通过华盛顿的盟军联合参谋长会议转达给他。他坚持说，出于军事需要，才对法国的运输区域进行了轰炸。次日，艾森豪威尔对马歇尔说：“为了避免杀伤任何一个法国人，英园政府一直企图劝我改变对铁路系统进行轰炸的方案。但我坚持了我的主张，因为在准备阶段，强大的空军没有别的办法帮助我们登陆及在那里站住脚。首要向我谈到关于轰炸‘基地、部队集结地和军需仓库’一事。但事实上，敌人每个大的军事中心都以营为单位设在大村庄里。对法国境内的德国军事机构进行任何直接的轰炸，都很可能因杀死一个德国人而使四个法国人丧生。”
人们对轰炸运输中心的后果，众说纷坛。5 月1 日的一份情报报告说，破坏正迅速得到修复。报告同时还警告说：“目前并没有看到敌人的军事交通受到什么阻碍，但轰炸却给民用交通带来了混乱。”同一天，在最高统帅主持的第十七次讨论‘霸王，行动的会议上，他宣布继续对铁路中心进行轰炸。
邱吉尔公开表示了他的不满。他把责任推给大洋彼岸的罗斯福。5 月7日，他向总统呼吁道：“英国战时内阁和我都担心这些屠杀将会在法国平民中产生一种严重后果，这些屠杀恰恰发生在‘霸王’行动之时，这很容易导致法国人民对他们�