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企业上市全程指引-第3章

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  一、IPO上会核准前工作流程
  图1…6为IPO上会核准前工作流程简图。
  图1…6IPO上会核准前工作流程图
  二、IPO上会核准前工作
  IPO上会核准前具体工作事项如下:
  1成立企业上市筹备小组具体负责上市运作工作。
  2聘请财务顾问或会计师、券商等中介机构指导企业改制设立股份有限公司。
  3与当地证监局建立工作关系,得到领导关注,学习研究上市文件及政策法规。
  4准备上会材料、保荐人推荐意见书、当地证监局出具意见。
  5证监会受理申请文件。
  6证监会进行初审、预披露上会信息,并对有问题的企业提出质疑、反馈信息。
  7发行审核委员会审核。
  8证监会做出核准或不予核准决定。
  以上各项工作是由发行人、中介机构、地方政府、国务院审批监管机关分层分级由低到高逐项运作完成的。每份材料都有其制作标准及格式,在此不再详细赘述。企业董事会秘书及分管领导除了完善内部工作,还将配合中介机构完成相关文件。主要把好各项质量关,如企业财务审计关、改制变更不留尾巴、选好券商保荐人、顺利通过上会核准等,切不可急于求成、超越法规要求。
  三、中国证监会发审委股票发行审核
  根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(2006年5月9日证监会令第31号)及《中国证券监督管理委员会发行审核委员会工作细则》(2006年5月18日证监发【2006】51号)规定,发审委依照《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公司法》等法律、行政法规和中国证监会的规定,对发行人的股票发行申请文件和中国证监会有关职能部门的初审报告进行审核。
  发审委以投票方式对股票发行申请进行表决,提出审核意见。中国证监会依照法定条件和法定程序做出予以核准或者不予核准股票发行申请的决定。具体工作规定如下:
  (一)发审委的组成及相关审核规定
  发审委委员由中国证监会的专业人员和中国证监会外的有关专家组成,由中国证监会聘任。
  发审委委员为25名,部分发审委委员可以为专职。其中中国证监会的人员5名,中国证监会以外的人员20名。发审委设会议召集人5名。
  普通程序规定,每次参加发审委会议的发审委委员为7名。表决投票时同意票数达到5票为通过,同意票数未达到5票为未通过。
  发审委会议表决采取记名投票方式。表决票设同意票和反对票,发审委委员不得弃权。发审委委员在投票时应当在表决票上说明理由。发审委会议对发行人的股票发行申请投票表决后,中国证监会在网站上公布表决结果。bookbao 书包网最好的txt下载网

第一章 为何上市(7)
发审委通过召开发审委会议进行审核工作,对发行人的股票发行申请只进行一次审核。发审委会议对发行人的股票发行申请形成审核意见之前,可以请发行人代表和保荐代表人到会陈述和接受发审委委员的询问。
  发审委会议对发行人股票发行申请做出的表决结果及提出的审核意见,中国证监会有关职能部门应当向发行人聘请的保荐人进行书面反馈。
  在发审委会议对发行人的股票发行申请表决通过后至中国证监会核准前,发行人发生了与所报送的股票发行申请文件不一致的重大事项,中国证监会有关职能部门可以提请发审委召开会后事项发审委会议,对该发行人的股票发行申请文件重新进行审核。
  会后事项发审委会议的参会发审委委员不受是否审核过该发行人的股票发行申请的限制。
  (二)发审委会议前的主要工作规程
  中国证监会发行监管部具体负责发行审核委员会工作会议前的各项准备工作,主要包括:确定发审委会议日期、发审委会议审核的发行人、出席发审委会议的发审委委员,向委员送达发审委会议通知、发行人的股票发行申请文件和发行监管部的初审报告(简称审核材料),在中国证监会网站上公布适用普通程序审核的股票发行申请的发审委会议(普通程序发审委会议)的有关信息等。
  (三)发审委会议的主要工作规程
  1发审委会议议程。
  2发行监管部工作人员负责发审委会议记录、审核意见记录和会议考勤记录,并对会议全过程进行录音。
  3发审委会议依据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》第30条规定对发行人的股票发行申请暂缓表决的,按以下规定办理:
  第一,委员在审核材料期间,如发现发行人存在尚待调查核实并影响明确判断的重大问题,认为需暂缓表决的,应在审核工作底稿上写明意见,并在发审委会议前以书面方式向发行监管部发审委工作处提出建议。
  第二,发审委会议首先听取提出暂缓表决建议的委员对该股票发行申请暂缓表决的理由,由会议对该股票发行申请是否需要暂缓表决进行投票。同意票数达到5票的,可以对该股票发行申请暂缓表决,召集人总结对该股票发行申请暂缓表决的审核意见。同意票数未达到5票的,发审委会议按正常程序对该股票发行申请进行审核。
  第三,发审委会议同意对发行人的股票发行申请暂缓表决后,发行人如申请再次审核,应当自收到暂缓表决审核意见之日起1个月内向发行监管部提出申请。
  第四,被暂缓表决的股票发行申请再次提交发审委会议审核时,原发审委委员如不能参加会议,应当向发行监管部做出说明。
  (四)发审委会议后的主要工作规程
  1发行监管部在普通程序发审委会议结束后,在中国证监会网站上公布会议的表决结果。特别程序发审委会议不公布会议的表决结果。
  2依据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》第32条规定召开的会后事项发审委会议还应当遵守以下规定:
  第一,会后事项发审委会议应当对发行人完整的申请文件进行审核。
  第二,会后事项发审委会议不设暂缓表决。
  第三,会后事项发审委会议只进行1次审核。
  第四,中国证监会的其他规定。
  上市是催生千万、亿万富翁的摇篮,新东方、阿里巴巴都上市了。娃哈哈集团有限公司不想上市自然有他坚持的理由,都是择其善者而从之。本章主要关注以下几点:
  1企业必须对上市或不上市进行可行性论证,做出正确判断,形成公司决策。
  2正确理解企业上市的意义。
  3了解IPO上会核准的基本工作流程。
  1你的企业想上市吗?
  2证监会股票发行核准的基本程序有哪些?
  3如何推动企业上市?
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第二章 上市操作(1)
董事长是企业上市决策者,董事会秘书是具体工作操作者。企业经过反复严格的上市论证后,选择了上市,就要立即制定上市规划,聘请财务公司及中介机构指导帮助进行股份制改组工作。公司治理、规范运作是企业上市前必须重视的,依法建立健全股东大会、董事会、监事会,独立董事制度,企业相关机构及管理人员都能够依法履行其职责。
  第一节企业上市准备阶段
  所谓企业上市准备一般包括两个方面,即企业产权结构的调整和企业全体管理层的心理准备,而上市心理准备是否成熟往往比上市运作的具体工作更难把握。企业上市,考验的往往是决策者与操作者的信念,所以,上市准备中选好关键人才至关重要。
  一、董事长要考虑的事情
  1为什么要上市?分析上市与不上市的利弊,得出结论。
  2自查企业家底,产权是否明析,股权结构是否合理,管理团队是否稳定、是否目标一致。
  3募集资金规模,投向哪些项目,以及盈利预测、风险控制。
  4到哪里上市——境内外、主板市场、中小企业板或创业板?
  5预计上市时间、上市费用、机会成本。
  6如何选择中介机构及合作伙伴,企业内部由谁来负责上市全过程的总协调?
  7哪些是不确定因素以及防范措施?
  8当前宏观政策是否有利促进企业上市,如何整合上市资源,突出企业上市优势,争取顺利通过核准上市?
  第二章上市操作二、董事会秘书是企业上市的先行官
  董事会秘书作为企业高管,其定位具有角色的特殊性,董事会秘书的职业操守包括专业素质直接影响着企业上市工作的成功与否。因为董事会秘书是企业融资、企业上市的主要策划人之一,也是具体的执行人。在选择中介机构、企业改制设立、申请及报批、发行上市等上市前的各环节中,始终起着关键作用。所以工作中,常常把董事会秘书定义为企业上市的先行官。《公司法》第124条规定:“上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料的管理,办理信息披露事务等事宜。”董事会秘书由董事长提名,经董事会聘任或解聘,董事会秘书应对董事会负责。
  拟上市企业的董事会秘书在上市运作的整个过程中都应以上市公司董事会秘书的工作标准来要求自己,接受董事会秘书的专业培训,熟悉相关法规政策,理清思路,找准方向,审时度势,为企业拟订上市规划并报企业决策层审议通过后操作实施,同时配合中介机构进场协同作战。
  三、企业上市筹备阶段的工作协调
  企业上市一般分为五个阶段,即:上市筹备阶段、聘请中介机构、企业股份制改组阶段、上会核准申报材料制作及申报阶段、股票发行上市阶段。
  1上市筹备阶段,由企业一把手挂帅,正式成立上市领导小组,全面负责上市工作,由拟选董事会秘书代理执行具体工作。
  设立上市筹备组,主要成员单位有:办公室、财务部、法律部、生产部、市场销售部、科研开发部、后勤部等部门负责人及企业候选的董事会秘书等,各成员之间互相配合协同作战,其主要工作有:企业财务部配合会计师及评估师进行公司财务审计、资产评估及盈利预测编制工作;企业分管领导及董事会秘书负责协调企业与省、市各有关政府部门、行业主管部门、中国证监会派出机构以及各中介机构之间的关系,并把握整体工作进程;法律部与律师合作,处理上市有关法律事务,包括编写发起人协议、公司章程、承销协议、各种关联交易协议等;生产部、市场销售部、科研开发部负责投资项目的立项报批工作和提供项目可行性研究报告;董事会秘书完成各类董事会决议、申报主管机关批文、上市文件等,并负责对外媒体报道及投资者关系管理。书包网 txt小说上传分享

第二章 上市操作(2)
2聘请中介机构。企业股份制改组及上市所涉及的主要中介机构有:会计师事务所、证券公司及保荐人、资产评估机构、土地评估机构、律师事务所等。这些机构主要由董事会秘书及企业高管负责沟通与协调。与中介机构签署合作协议后,企业便在中介机构指导下开始股份制改组及上市准备工作。
  3企
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