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果她养育的话，婴儿的生命便得自于母亲，因之就有义务服
从母亲而不服从任何其他人，于是对婴儿的管辖权就归母亲
所有了。但她如果把婴儿抛弃掉，被另一个人拣到并收养下
来，那么管辖权便存在于收养的人身上，因为这婴儿应当服
从保全他的生命的人，其道理是：一个人服从另一个人的目
的就是保全生命，每一个人对于掌握生杀之权的人都必须允
诺服从。
如果母亲是父亲的臣民，那么子女便处在父亲权力管辖
之下。如果父亲是母亲的臣属，就象女王和一个臣子结婚时
那样，那么子女就应当服从母亲，因为父亲也是母亲的臣民。
如果男女双方各为一国的君主，生育子女后关于其管辖
权谁属的问题订立契约加以规定，那么管辖权便根据契约实
行。如果没有订立契约，这种权利便应随他所住在的地方的
管辖权决定，因为每一个国家的主权者对于境内一切居民都
有管辖权。
对于子女有管辖权的，对子女的子女和孙辈的子女都有
管辖权。因为对一个人的人格有管辖权时，对他所具有的一
切便都具有管辖权；不这样，管辖权便徒有虚名而无实效了。
宗法管辖权的继承权按王位继承权的同一方式处理，而
王位继承权则在前一章中已作充分说明。
由征服或战争胜利所取得的管辖权有些著作家称之为专
制的管辖权。这字是从希腊文ＡCσπó；γη变来的，本来的意思
是领主或主人。这便是主人对臣仆的管辖权。战胜者获得这
种管辖权的方式是这样：被征服者为了避免眼前丧生之灾，以
明确的语词或其他充分表示意志的形式订立信约，规定在允
许他保全生命和人身自由时，战胜者可以任意加以使用。订
立了这种信约以后，被征服者就成了臣仆，但未订约前则不
是。因为臣仆一字不论是来自服务，还是来自赦生（这一点
我让文法家们去争论）其意义总不是指俘虏；不是指关在牢
狱中或用刑具锁押起来、等待俘获他的主人或从俘获者那里
购买他的主人考虑怎样处理的那种俘虏。因为这种人一般都
称为奴隶，根本不受什么义务约束；他可以打开镣铐或监狱，
杀死或虏走他的主人；这样做是合乎正义的。而臣仆所指的
是一个被俘获后如果已经让他获得人身自由，而且允诺不再
逃跑，也不对主人使用暴力，从而得到了主人信赖的人。
因此，对于被征服者的管辖权便不是由战胜而来的，乃
是由于他自己的信约而来的。他之所以被拘束，也不是由于
被征服；也就是说，他并不因为被打败、被抓住或被打得奔
逃溃窜就负有义务，而只是因为他迁就并服从了战胜者。战
胜者在没有允诺赦生前也不因为敌人投降就有义务让敌人可
以免于听凭自己任意处理。投降一事只在战胜者任其自己考
虑认为适宜时才有约束力。
当人们要求所谓的饶命时，便是通过投降来避免战胜者
眼前的愤怒，然后再以赎金或服役来和议求生。因此，获得
饶命的人并没有免死，而只是延缓杀戮，以待将来考虑。因
为这并不是以保全生命为条件的投降，而是任其处理的投降。
唯有当战胜者给他人身自由之时，他的生命才得到了保障，他
的服役也才成了应分之事。因为在监狱里或带着镣铐干活的
奴隶，不是由于负有义务而干活，乃是由于要避免俘获他的
主义的残酷待遇。
臣仆的主人也是臣仆所具有的一切的主人，可以随时索
用；也就是说，臣仆的财货、他的劳动、他本人的臣仆、他
的子女等等都可以在主人认为需要时随时索用。因为他是立
约服从了才从他的主人那里获得生命的，立约服从就是立约
承认并授权于主人的任何行为，如果主人由于他拒绝服从而
杀死他，或以刑具锁禁起来，或以其他方式加以惩罚，这一
切也都是由他自己授权的，不能控告主人侵害了他。
总之，宗法和专制的管辖权的权利与必然结果和按约建
立的主权者的这一切完全相同，而且所根据的理由也相同，这
些理由已经在前一章中提出了。因此，一个人如果是两个不
同国家的君主，他在其中一个国家所具有的主权是群聚的人
按约建立的主权，而在另一个国家中的主权则是由于征服得
来的；也就是说：后一种主权是在每一个单个的人为了避免
丧生或刑具锁禁而投降的情况下取来的；那么他如果根据征
服的名义，把后一个国家当成被征服的国家而提出多于前一
个国家的要求时，便是不懂得主权权利的做法。因为主权者
对两个国家说来都绝对的，否则就根本没有主权；在那种情
形下，每一个人只要办得到，便可以合法地用自己的武力来
保卫自己的生命，而那样便是战争状况了。
由此我们便显然可以看出，一个大家族如果不成为某个
国家的一部分，其本身就主权的权利而言便是一个小王国；不
论这家族是由一个人及其子女组成的，还是由一个人及其臣
仆组成的，抑或是由一个人及其子女与臣仆组成的都是一样；
其中父亲或家长就是主权者。但一个家族除非是能依靠自己
的人数或其他机缘而具有一种力量，以致能做到不开仗就无
法被人征服，否则确切地说不能算是国家。因为一群人如果
显然太弱，联合起来无力保卫自己的话，那么每一个人在遇
到危险的时候便都可以运用自己的理智来挽救自己的生命；
或是逃走、或是降敌，看他自己认为哪种办法最好而定；其
情形就象很小的一队士兵被一大队人马袭击时，为了不遭杀
戮，可以放下武器求饶或是逃走一样。我根据人们建立国家
并使自己臣服于具有足以保卫自己之力量的君主或议会之下
这些事实的性质、需要和目的，通过思考和演绎，在主权的
权利方面所发现的一切，以上所述就足够了。
现在让我们看看《圣经》在这一点上向我们宣教了一些
什么。以色列的子民对摩西说：求你和我们说话，我们必听、
不要神和我们说话、恐怕我们死亡。（见《旧约出埃及记》第
ｘｘ章，第１９节）这便是绝对服从摩西。关于君王的权利，上
帝本身假口于撒母耳说：“管辖你们的王必这样行，他必派你
们的儿子为他赶车、跟马、奔走在车前，收割庄稼。制造军
器、和车上的器械。必取你们的女儿为他制作香膏、作饭烤
饼。也必取你们……的田地、葡萄园、橄榄园、赐给他的臣
仆。你们的粮食和葡萄园所出的、他必取十分之一、给他的
太监和臣仆。又必取你们的仆人和婢女、健壮的少年人供他
的差役。你们的羊群他必取十分之一、你们也必作他的仆
人”。（见《旧约撒母耳记上》第ｖｉｉｉ章，第１１、１２等节）这
便是绝对的权力，最后一句话中对这一点作了总结：“你们也
必作他的仆人”然而当以色列人听到他们的王将具有什么样
的权力之后，他们仍然同意，并象这样说：“使我们象列国一
样。有王治理我们、统治我们、为我们争战。”（见同章第１９
节）。在这句话中肯定了主权者在军事和一切司法方面所具有
的权利，其中包含着一个人可能转让给另一个人的绝对权力。
此外，所罗门王对上帝的祷告是这样：“求你赐我智慧、可以
判断你的民、能辩别是非，”（见《旧约列王记上》，第ｉｉｉ章，
第９节）。因此，审判案件以及规定辩别是非的法规的权利便
属于主权者。这种法规就是法律，所以立法权便也属于他。扫
罗曾追寻大卫要杀了他，但当大卫有权力这样做、而且跟随
他的人也打算这样做的时候，大卫却禁止他们，说：“我在耶
和华面前万不敢伸手害他，因为他是耶和华的受膏者。”（见
《旧约撒母耳记上》第ｘｘｉｖ章，第６节）。关于臣仆的服从
圣保罗曾经说过：“你们作主人的，要凡事听从主人”（见
《新约歌罗西书》第ｉｉｉ章，第２２节）。又说：“你们作儿女的、
要凡事听从父母”（见同章第２０节）。这里面便包含着服从宗
法或专制统辖权的人的绝对服从。此外他还说：“夕士和法利
赛人坐在摩西的位上。凡他们所吩咐你们的、你们都要谨守、
遵行。”（见《新约马太福音》第ｘｘｉｉｉ记章，第２、３节）。这
又是绝对服从。圣保罗也说：“你要提醒众人、叫他们顺服作
官的、掌权的、遵他的命。”（见《新约提多书》第ｉｉｉ章，第
２节）。这种服从也是绝对的。最后，我们的救主本身在这样
一句话中也承认人们应当缴纳国王所征课的赋税：“该撒（恺
撒）的物当归给该撒”（见《新约马太福音》第ｘｘｉｉ章，第２１
节），并且他自己就缴付了这种税。此外，有必要时，凭君
王的话就足以从任何臣民那里取走任何东西，而有没有必要
则由君王判断；因为耶稣本身作为犹太王就曾吩咐门徒去取
驴和驴驹送他到耶路撒冷去，他说：“你们往对面村子里去、
必看见一匹驴拴在那里、还有驴驹同在一处，你们解开牵到
我这里来，若有人对你们说什么、你们就说，主要用他，那
人必立时让你们牵来。（见《新约马太福音》第ｘｘｉ章，第２，
３节）。他们不问他的需要是不是一个充分的要求根据，也不
问需要是不是由他判断，而只是服从主的意志。
除开这几段话以外，我们还可以补充《创世记》上的一
段话：“你们便如神能知道善恶。”（见《旧约创世记》第ｉｉｉ章，
第５节）“谁告诉你们赤身裸体呢、莫非你吃了我吩咐你不可
吃的那树上的果子么。”（见同章第１１节）因为认识或判断
善与恶已经以智慧之树的果实之名作为亚当的服从性的考验
而禁止了，而魔鬼却煽起已经认为那种果实悦人眼目的女人
的野心，并对她说，尝了之后他们便如神能知善恶，这样一
来，他们两人便都吃了，而且也的确做了神的事情，那便是
判断善恶，但却没有获得新能力来直接加以辩别。据说他们
吃了之后就看见自己是赤身裸体的。这一段话并没有人作出
一种解释，似乎认为他们原先是瞎子，看不见自己的肤体。这
话的意义很明显，他们到这时才第一次判断出自己是赤身裸
体的，这里面就说明上帝的意志要把他们创造成难看的样子；
他们感到羞耻，就在暗地里谴责上帝本身，于是上帝便说：你
这应当服从我的人竟然评断起我的指令来了么？这就是说，有
管辖权的人的命令不能由臣民加以指责和争议；这话虽是比
喻式的，但却很清楚。
所以根据我的理解，从理性和圣经上来看都很清楚：主
权不论是象君主国家那样操于一人之手，还要象平民或贵族
国家那样操于一个议会之手，都是人们能想象得到使它有多
大，它就有多大。象这种一种无限的权力，人们也许会觉得
有许多不良的后果，但缺乏这种权力的后果却是人人长久相
互为战，更比这坏多了。人们今生的状况是不可能没有弊端
的，然而任何国家之中最大的弊端却没有不是由于臣民不服
从和破坏建立国家的信约而来的。不论是谁，要是认为主权
过大，想要设法使它减小；他就必须服从�