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向阶级社会的过渡，成为中国陕甘一带又一个奴隶制国家。
文王还制定了“有亡荒阅”的法律。规定任何人不得收留藏匿逃亡的奴
隶，这就保证了贵族奴隶主对奴隶的所有权，得到许多贵族奴隶主的拥护。
据说，这是西周灭商得天下的重要原因之一。
周文王晚年，与周日益强大的国力形成鲜明对照的是殷商日渐衰微的统
治。文王认为灭商的条件已经成熟，嘱咐武王准备完成灭商伟业。
文王死后，其子武王继位，他秉承父志，自称“太子发”，在毕地祭了
天，首先出兵东征，可称作伐商之前的一次军事演习。约在公元前1027年，
亦即武王嗣位的第四年春，周武王“遂率戎车三百乘，虎贲三千人，甲士四
①
万五千人，以东伐纣。” 同时又联合友邦部族庸、蜀、羌、髳、微、卢、彭、
濮等共同征战。纣率17万大军与周会战于牧野（今河南汲县）。周军以姜尚
为前锋，冲入商军。商纣的军队虽多，却有好多人来自战俘奴隶，因此对商
身怀二心，希望周武王赶快打进去，灭掉昏君纣王。于是临阵都掉转戈头，
发动起义。商王纣眼见大势已去，登上鹿台，“自燔于火而死”。商王朝这
个奴隶制王国在内外夹攻之下灭亡了。这就是中国历史上著名的牧野之战。
后人曾形容这次大战，说杀商人之多，“血流”可以“漂杵”。
②西周建国及周公东征。周武王克殷以后，面对商东部还很强大的社会
潜在力量，采取了“以殷治殷”的策略。周武王一方面把商族大部分变为周
族的奴隶；另一方面又部分地保存了商族原有的统治机构，封纣子武庚为商
后，让其在殷地继续统治人民，同时，派自己的兄弟管叔、蔡叔和霍叔带兵
就近监视，称为“三监”。东方安置已定，武王这才班师西归，把国都迁到
镐京 （今陕西西安）。这样，商朝虽然灭亡，周却继承了奴隶制，重新建立
了奴隶制国家。
克商后的第二年，武王病逝，子成王年幼，武王弟周公旦“践天子位”，
暂管大局。周公作为中国古代杰出的政治家，对巩固周朝的统治作出了重大
的贡献。管叔、蔡叔忌妒周公，扬言“周公将不利于孺子”。这时武庚利用
① 《诗经·大雅·绵》。
② 《论语·泰伯》。
① 《史记·周本纪》。
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其兄弟不和，趁机串通二人并联合其东方的旧势力徐、奄、蒲姑、熊等国，
共同反周，发动复国战争。战乱一起，周人惊慌，人心很乱。当时周公既要
平叛外乱，又要稳定内部，处境甚是艰难。他临危不惧，亲率大军东征，经
过3年之久的奋战，直打到东部海边，共灭国家50有余。最后杀管叔、武庚，
囚蔡叔，才算平灭这场战乱。这就是周公东征。
周公东征胜利后，成王亲政。由于周都镐京远在西土，为了加强对东方
的统治，周统治者决定在东方洛水流域再建一座新都城，作为统治东部地区
的政治、军事中心。从此，周朝便有了东西二都，西都镐京称为宗周，东都
洛阳称为成周。这样，随着其武力向沿海地区的扩展，周王朝对东方的统治
地位最终得以巩固下来。
（2）周朝的国家政权机构
①王与王室。周朝是以周王为首的奴隶主贵族专政的中央集权制国家。
周的最高统治者称王也称天子、天君等。国王享有主祭权、分封诸侯权、
国事的最后决定权，任命官吏权以及军队的统率权等等庞大的权力系统。西
周王位实行嫡长子继承制，王位继承人称作“太子”或“东宫”。王正妻即
太子母称“后”，她有权管理王室内部事务，但一般不参政议事。周朝政事
与王室事务是严格分离的。
配合王权进行专制统治的是由奴隶主贵族构成的官僚阶
②周中央政权机构的官职。周的中央行政机构比商朝的要完备得多，除
了高高在上的周天子外，在王左右还设置有三公，即太师、太傅、太保。他
们由宗族的长老担任，处在辅弼地位，协助天子总理朝政，同时又是官僚机
构的总管，另外，在太子年幼不能即位或即位后不能亲政的情况下，三公可
单独或一起代行王的所有权力。
三公之下，西周中央政府设有太史寮和卿士寮两大部门。太史寮是掌管
历法、祭祀、占卜、文化教育等事务的部门，以太史为首长，史官由夏商的
巫职发展而来，尽管其地位不如夏商时期那么重要，但却与掌管军政司法部
门的卿士寮平起平坐。太史掌管历法，起草政府文件，记载王、三公的言论
及国家大事等。太史的同僚与属吏很多，主要有掌管占卜吉凶事务的太卜，
掌王族祭祀的太宗，掌授氏姓的司商，以及掌管葬丧礼仪的丧史等等。
卿士寮则以卿士为中央政府的最高行政长官，又是军事将领，其下主要
有司徒、司马和司空三个政务长官，合称“三有事”。司徒专管公田、山林
及征发役徒；司马则专门负责征收军赋，管理军马及军事行政之大权；司空
负责工程营造。此外，掌管司法的叫司寇，受王命出使的则叫“行人”，掌
管天子与诸侯间朝觐聘问等事务的叫“大行人”等等。
还有一些能够参与政事的就是侍奉王左右、负责保卫和王室杂务的官
员。他们一般地位不高，但因与王接近，常常直接受王命而出使或传达命令
等。比如：掌王家膳食的膳夫，掌王室事务的总管宰，为王室制作衣服的缀
衣，为王驾车的车夫御，掌管宫廷用酒的大酉等等，举不胜举。
③下级行政机构的官职。西周下级行政机构分为“国”、“邑”两级。
诸侯直辖地域称之为“国”、大夫封地称之为“邑”。
诸侯国其官制略同于中央政府，只是在规模上要小得多，名称也有所不
同。其掌军政大权者叫“卿”、或称“正卿”，但一律不称作“卿士”。另
外，像司徒、司马、司空、以及行人等等之类的官职，一般的诸侯国均有。
大夫封地邑的机构更为简单，一般由家臣负责管理。管理大夫家务的总管和
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掌管私邑的均称为“宰”，此外，还有掌管军赋、工匠、驾车、祭祀等事务
的，他们依次分别称作“马正”、“工师”、“御驺”、和“祝宗”。
④西周军队组织及其刑法。西周王朝不仅建立了庞大的国家政权机构，
同时也建立了远比商代强大的军队武装，和严酷的刑罚制度。
西周王室和诸侯均有军队。当时的周军已是以车兵为主，武王东征就有
“车兵三百乘”。周时，军队组织的最大单位是师，《周礼》一书记载一师
为2500人。西周后期，为了平叛日益尖锐的阶级矛盾，周天子把军队组织进
一步扩大，最大单位成为“军”。天子有六军，其中有中军、右军、左军，
其余三军名称不详。中军为总帅，常常由国王直接指挥率领。据说，一军人
数已达到12500人，可见，西周已经拥有一支75000人的庞大军队。
为了镇压人民，西周的统治者在商代刑法的基础上，制定了一套更完整
的“刑法”。其中刑罚的种类：有墨刑、劓刑、宫刑、劊毯痛蟊俚取Ｄ蹋�
即后来的黥刑，是古代西周常用的刑罚之一，其主要用于异族战俘或同族罪
人，这些人经过黥额后转变为奴隶。劓，是割掉鼻子的刑罚。宫刑，是破坏
男女生殖系统的酷刑，劊淘蚴强车艚诺男谭＃罄捶⒄刮咀阒獭Ｔ谖鳌�
周所有刑罚中，砍头之刑——大辟最为严酷。与其刑罚相联系，西周法律共
有3000条，其中墨刑千条，劓刑千条，劊涛灏伲倘伲蟊俣佟Ｕ狻�
①
些残酷的刑法，都是统治阶级用来对付劳动人民反抗的 ，对贵族完全不适
用。贵族享有特权，《周礼·秋宫·小司寇》中便有贵族“不躬坐狱讼”的
②
记载。他们犯了法，只能用礼“以导其志”。
西周统治阶级将军队组织和刑法相结合，维护他们的统治。
（3）西周的政治制度
西周初年，周公和成王为了确定王室及各诸侯之间的吏属关系，加强中
央的权力，同时限制各诸侯国的势力，建立了一套完整的政治制度。其中以
分封制、宗法制最为重要，此外，还包括很多政治制度，如礼乐制度、爵禄
服命制度等等，下面就逐一加以介绍。
①西周分封制与宗法制。周人克殷后，面对骤然扩大的土地面积，出于
经济上便于剥削，政治上便于统治的考虑，周武王把得来的广大土地和俘虏，
分封给他的兄弟、亲戚及其有汗马之劳的武士们，让他们到各地去当诸侯，
进行分区管理，辅佐王室，代为统治。这就是所谓“受民受疆土”、封邦建
国的分封制。
当时，分封基本上是按照王室的血缘亲疏关系进行的。由于周族刚刚从
氏族社会进入阶级社会，旧日的氏族血缘关系还很深，周朝统治者利用这个
血缘纽带制定了一套完整的分封制度，作为加强统治的工具。荀子在《荀子·儒
效篇》中说：周兼并天下之后，立71国，姬姓，即周王的同姓就占到53国。
周王是最高统治者，直接管理着最大的土地，称为“王畿”。各诸侯的
封地是按如下不同办法处理的。一、将与周王室血缘较密的亲族，封在距周
的东西两都较近的地区。如周（今陕西岐山北）、召（今陕西岐山西南）、
荀 （今山西临猗西南）等就是以周都镐京为中心的姬姓诸侯国。二、对一些
异姓部族首领加封。如秦、楚、淮夷、戎狄等被封的诸侯国。三、对殷，除
采取分而治之外，并用以殷治殷的办法。如周公平了武庚叛乱后，由于商纣
① 《礼记·乐记》：“刑以防其奸”。
② 《礼记·乐记》。
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王庶兄微子启未参与这次叛乱，便封其于宋（今河南商丘），治理部分殷民。
四、将商毁灭掉的古国，重新扶植起来。如有陈（今河南淮阳）、祝（今山
东宁阳北）、焦（今安徽亳县）等。
上述诸封国，一般都是世代相传。他们在本封国内的行政、军事及经济
等权，均有相对独立性，但必须承认周天子是他们的共主。周王有权任命诸
侯国的一些重要官吏，定期巡视诸侯各国，并有权在封国内实行周室的政令；
同时，周天子还分