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注＇一＇容容犹和同也。言不可独为白玉之清絜，当与觽人和同。
注＇二＇谟，谋也。即尚书立政、无逸篇之类也。
臣闻柔远和迩，莫大宁人，宁人之务，莫重用贤，用贤之道，必存考黜。是以鮧陶对禹，贵在知人。“安人则惠，黎民怀之。”＇一＇分伯建侯，代位亲民，民用和穆，礼让以兴。故诗云：“有湥嗥啵擞昶钇睢Ｓ晡夜铮旒拔宜健！保ФА�
及幽、厉昏乱，不自为政，＇三＇曪艳用权，七子党进，贤愚错绪，深谷为陵。
故其诗云：“四国无政，不用其良。”又曰：“哀今之人，胡为虺蜴？”言人畏吏如虺蜴也。＇四＇宗周既灭，六国并秦，坑儒泯典，徱革五等，更立郡县，＇五＇
县设令长，郡置守尉，什伍相司，封豕其民。＇六＇大汉受命，虽未复古，然克慎庶官，蠲苛救敝，悦以济难，抚而循之。至于文、景，天下康乂。诚由玄靖宽柔，克慎官人故也。降及宣帝，兴于仄陋，综核名实，知时所病，刺史守相，辄亲引见，考察言行，信赏必罚。帝乃叹曰：“民所以安而无怨者，政平吏良也。
与我共此者，其唯良二千石乎！”以为吏数变易，则下不安业；久于其事，则民服教化。其有政理者，辄以玺书勉励，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺则以次用之。是以吏称其职，人安其业。汉世良吏，于兹为盛，故能降来仪之瑞，建中兴之功。＇七＇
注＇一＇尚书鮧陶谟之词也。惠，爱也。黎，觽也。
注＇二＇诗小雅也。湥踉埔病Ｆ嗥啵菩嗣病Ｆ睿煲病Ｑ砸跹艉停缬晔保扔旯铮思八教铩！�
注＇三＇诗小雅刺幽王曰：“不自为政，卒劳百姓。”
注＇四＇曪艳谓曪姒也。艳，色美也。七子皆曪姒之亲党，谓皇甫为卿士，仲允为膳夫，家伯为宰，番为司徒，蹶为趣马，棸子为内史，楀为师氏也。厉王淫于色，七子皆用，言妻党盛也。四国，四方之国也。虺蜴之性，见人则走，哀今之人皆如是，伤时政事。见诗小雅。番音方元反。棸音侧流反。楀音记禹反。
注＇五＇徱，削也。五等谓诸侯。
注＇六＇史记，商鞅为秦定变法之令，令人什伍而相牧司，犯禁相连坐，不告奸者□斩。杨雄长杨赋曰“秦窫窳其士，封豕其人”也。
注＇七＇宣帝时凤皇五至，因以纪年。
汉初至今，三百余载，俗浸雕敝，巧伪滋萌，下饰其诈，上肆其残。典城百里，转动无常，各怀一切，莫虑长久。谓杀害不辜为威风，聚敛整辨为贤能，以理己安民为劣弱，以奉法循理为不化。髡钳之戮，生于睚眦；覆尸之祸，成于喜怒。视民如寇雠，税之如豺虎。＇一＇监司项背相望，＇二＇与同疾疢，见非不举，闻恶不察，观政于亭传，责成于儙月，＇三＇言善不称德，论功不据实，虚诞者获誉，拘检者离毁。＇四＇或因罪而引高，或色斯以求名。＇五＇州宰不覆，竞共辟召，踊跃升腾，超等踰匹。或考奏捕案，而亡不受罪，会赦行赂，复见洗涤。
朱紫同色，清浊不分。故使奸猾枉滥，轻忽去就，拜除如流，缺动百数。乡官部吏，职斯禄薄，＇六＇车马衣服，一出于民，廉者取足，贪者充家，特选横调，＇七＇纷纷不绝，送迎烦费，损政伤民。和气未洽，醔眚不消，咎皆在此。今之墨绶，犹古之诸侯，＇八＇拜爵王庭，舆服有庸，＇九＇而齐于匹竖，叛命避负，非所以崇宪明理，惠育元元也。臣愚以为守相长吏，惠和有显暛者，可就增秩，勿使移徙，非父母丧不得去官。其不从法禁，不式王命，锢之终身，＇一０＇虽会赦令，不得齿列。若被劾奏，亡不就法者，徙家边郡，以惩其后。乡部亲民之吏，皆用儒生清白任从政者，＇一一＇宽其负筭，＇一二＇增其秩禄，吏职满岁，宰府州郡乃得辟举。如此，威福之路塞，虚伪之端绝，送迎之役损，赋敛之源息。循理之吏，得成其化；率土之民，各宁其所。追配文、宣中兴之轨，＇一三＇
流光垂祚，永世不刊。
注＇一＇国语曰：“□丹廷见令尹子常，与之语，问畜货聚*（焉）**＇马＇*。归以语其弟曰：‘楚其亡乎？吾见令尹如饿兽豺虎焉，殆必亡者也。’”注＇二＇项背相望谓前后相顾也。背音辈。
注＇三＇儙，匝也。谓一岁。
注＇四＇离，遭也。
注＇五＇因罪潜遁，以求高尚之名也。论语曰：“色斯举矣。”言观前人之颜色也。
注＇六＇斯，贱也。
注＇七＇调，征也。
注＇八＇墨绶谓令长，即古子男之国也。
注＇九＇庸，常也。
注＇一０＇式，用也。
注＇一一＇任，堪也，音人林反。
注＇一二＇负，欠也。筭，口钱也。儒生未有品秩，故宽之。
注＇一三＇文帝、宣帝也。文帝遭吕氏难，故亦云中兴。
帝感其言，申下有司，考其真伪，详所施行。雄之所言，皆明达政体，而宦竖□权，终不能用。自是选代交互，令长月易，迎新送旧，劳扰无已，或官寺空旷，无人案事，每选部剧，乃至逃亡。
永建三年，京师、汉阳地皆震裂，水泉涌出。四年，司、冀复有大水。雄推较醔异，以为下人有逆上之征，＇一＇又上疏言：“宜密为备，以俟不虞。”寻而青、冀、杨州盗贼连发，数年之闲，海内扰乱。其后天下大赦，贼虽颇解，而官犹无备，流叛之余，数月复起。雄与仆射郭虔共上疏，以为“寇贼连年，死亡太半，一人犯法，举宗髃亡。宜及其尚微，开令改悔。若告党与者，听除其罪；
能诛斩者，明加其赏”。书奏，并不省。
注＇一＇天镜经曰：“大水自平地出，破山杀人，其国有兵。”
又上言：“宜崇经术，缮修太学。”帝从之。阳嘉元年，太学新成，诏试明经者补弟子，增甲乙之科，员各十人。除京师及郡国耆儒年六十以上为郎、舍人、诸王国郎者百三十八人。
雄又上言：“郡国孝廉，古之贡士，出则宰民，宣协风教。若其面墙，则无所施用。孔子曰‘四十不惑’，礼称‘强仕’。请自今孝廉年不满四十，不得察举，皆先诣公府，诸生试家法，＇一＇文吏课笺奏，副之端门，练其虚实，以观异能，以美风俗。有不承科令者，正其罪法。若有茂才异行，自可不拘年齿。”帝从之，于是班下郡国。明年，有广陵孝廉徐淑，＇二＇年未及举，台郎疑而诘之。
对曰：“诏书曰‘有如颜回、子奇，不拘年齿’，＇三＇是故本郡以臣充选。”郎不能屈。雄诘之曰：“昔颜回闻一知十，孝廉闻一知几邪？”淑无以对，乃谴漤郡。于是济阴太守胡广等十余人皆坐谬举免黜，唯汝南陈蕃、颍川李膺、下邳陈球等三十余人得拜郎中。自是牧守畏栗，莫敢轻举。迄于永*（嘉）**＇□＇*，察选清平，多得其人。
注＇一＇儒有一家之学，故称家*＇法＇*。
注＇二＇谢承书曰“淑字伯进，广陵海西人也。宽裕博雅，好学乐道。随父慎在京师，钻孟氏易、春秋、公羊、礼记、周官。善诵太公六韬，交接英雄，常有壮志。举茂才，除勃海修令，迁琅邪都尉”也。
注＇三＇解见顺帝纪。
雄又奏征海内名儒为博士，使公卿子弟为诸生。有志操者，加其俸禄。及汝南谢廉，河南赵建，年始十二，各能通经，雄并奏拜童子郎。于是负书来学，云集京师。
初，帝废为济阴王，乳母宋娥与黄门孙程等共议立帝，帝后以娥前有谋，遂封为山阳君，邑五千户。又封大将军梁商子冀襄邑侯。雄上封事曰：“夫裂土封侯，王制所重。高皇帝约，非刘氏不王，非有功不侯。孝安皇帝封江京、王圣等，遂致地震之异。永建二年，封阴谋之功，又有日食之变。数术之士，咸归咎于封爵。今青州饥虚，盗贼未息，民有乏绝，上求禀贷。陛下干干劳思，以济民为务。宜循古法，宁静无为，以求天意，以消醔异。诚不宜追录小恩，亏失大典。”帝不听。雄复谏曰：“臣闻人君莫不好忠正而恶谗谀，然而历世之患，莫不以忠正得罪，谗谀蒙幸者，盖听忠难，从谀易也。夫刑罪，人情之所甚恶；
贵宠，人情之所甚欲。是以时俗为忠者少，而习谀者多。故令人主数闻其美，稀知其过，迷而不悟，至于危亡。臣伏见诏书顾念阿母旧德宿恩，欲特加显赏。
案尚书故事，无乳母爵邑之制，唯先帝时阿母王圣为野王君。圣造生谗贼废立之祸，生为天下所咀嚼，死为海内所欢快。桀、纣贵为天子，而庸仆羞与为比者，以其无义也。夷、齐贱为匹夫，而王侯争与为伍者，以其有德也。今阿母躬蹈约俭，以身率下，髃僚蒸庶，莫不向风，而与王圣并同爵号，惧违本操，失其常愿。臣愚以为凡人之心，理不相远，其所不安，古今一也。百姓深惩王圣倾覆之祸，民萌之命，危于累卵，常惧时世复有此类。怵惕之念，未离于心；
恐惧之言，未绝乎口。乞如前议，岁以千万给奉阿母，内足以尽恩爱之欢，外可不为吏民所怪。梁冀之封，事非机急，宜过醔□之运，然后平议可否。”会复有地震、缑氏山崩之异，雄复上疏谏曰：“先帝封野王君，汉阳地震，今封山阳君而京城复震，专政在阴，其醔尤大。臣前后瞽言封爵至重，王者可私人以财，不可以官，宜还阿母之封，以塞醔异。今冀已高让，山阳君亦宜崇其本节。”雄言数切至，娥亦畏惧辞让，而帝恋恋不能已，卒封之。后阿母遂以交遘失爵。
是时大司农刘据以职事被谴，召诣尚书，传呼促步，又加以捶扑。雄上言：“九卿位亚三事，班在大臣，行有佩玉之节，动有庠序之仪。＇一＇孝明皇帝始有扑罚，皆非古典。”帝从而改之，其后九卿无复捶扑者。自雄掌纳言，多所匡肃，每有章表奏议，台阁以为故事。迁司隶校尉。
注＇一＇礼记曰：“公侯佩山玄玉而朱组绶，大夫佩水苍玉而缁组绶。”
初，雄荐周举为尚书，举既称职，议者咸称焉。及在司隶，又举故冀州刺史冯直以为将帅，而直尝坐臧受罪，举以此劾奏雄。雄悦曰：“吾尝事冯直之父而又与直善，今宣光以此奏吾，乃是韩厥之举也。”由是天下服焉。＇一＇明年坐法免。后复为尚书。永和三年卒。
注＇一＇韩厥，韩献子也。国语曰：“赵宣子举献子于灵公，以为司马。河曲之役，宣子使人以其乘车干行，献子执而戮之。宣子皆告诸大夫曰：‘可贺我矣。吾举厥也而中吾，乃今知免于罪矣。’”周举字宣光，汝南汝阳人，陈留太守防之子。防在儒林传。举姿貌短陋，而博学洽闻，为儒者所宗，故京师为之语曰：“五经从横周宣光。”
延*（熹）**＇光＇*四年，辟司徒李合府。时宦者孙程等既立顺帝，诛灭诸阎，议郎陈禅以为阎太后与帝无母子恩，宜徙别馆，绝朝见。髃臣议者咸以为宜。举谓合曰：“昔郑武姜谋杀严公，严公誓之黄泉；秦始皇怨母失行，久而隔绝，后感颍考叔、茅焦之言，循复子道。书传美之。＇一＇今诸阎新诛，太后幽在离宫，若悲愁生疾，一日不虞，主上将何以令于天下？如从禅议，后世归咎明公。宜密表朝廷，令奉太后，率厉髃臣，朝觐如旧，以厌天心，以荅人望。”合即上疏陈之。明年正月，帝乃朝于东宫，太后由此以安。
注＇一＇郑�