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1986年底，波兰欠西方的债务达382亿美元。
人均欠债10美元。
1988年，匈牙利的外债达180亿美元，人均欠债180美元，居苏联东欧国家之首。
1981年，南斯拉夫外债达201亿美元。
80年代初，罗马尼亚外债达140亿美元。罗政府以大量出口农产品和降低人民生活水平的途径来偿还外债，造成了人民群众的不满，引发了社会危机。
东欧各国经济体制改革的方向和主要内容大致相同：减少或取消中央直接向企业下达的指令性指标；让企业根据国民经济计划的要求和市场需要自行制定计划，实行企业自主和自负盈亏，扩大职工参与工厂的管理；国家主要抓宏观经济决策；改革是全面的，包括计划体制、价格体制、工资体制、税收体制、对外贸易体制等方面。政治体制改革则以扩大社会主义民主，加强议会（国会）和地方议会的立法和监督作用，实行党政分开，完善党的领导和加强党同群众的联系等为主要内容。
70～80年代的改革是在危机条件下进行的，因而改革遇到的困难要比任何时期都大。严重的通货膨胀和巨额的外债困扰着东欧各国。商品的严重匮缺和人民生活水平的不断下
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降，加剧了社会的对抗。政治反对派乘机崛起。所以，改革的成败，关系到共产党和社会主义的命运。
在东欧国家中，阿尔巴尼亚是坚持旧的经济政治体制的唯一国家，即使在霍查去世（1984年）后也是这样。尽管如此，在1986年召开的阿尔巴尼亚劳动党九大上。我们仍能看到阿尔巴尼亚对内和对外政策的某些松动。因为改革的历史潮流是任何人无法抗拒的。顺之者昌，逆之者亡。
建设自治社会主义的南斯拉夫，在80年代初也遇到许多困难。主要表现在生产增长缓慢，通货膨胀居高不下，外债负担不断加重。这说明自治社会主义的经济体制和政治体制存在着弊端。由于联邦政府丧失了宏观控制，各共和国和自治省的地方主义、本位主义和分裂主义势力抬头。
1980年铁托逝世后，地方分裂主义更恶性发展。
1981年发生了科索沃阿尔巴尼亚族居民骚乱的事件。他们要求建立“科索沃共和国”。
南斯拉夫各共和国间的摩擦和冲突加剧。
南斯拉夫陷于社会经济的危机之中，自治社会主义制度面临严峻的考验。
经济和政治的现实，证明了发达社会主义的理论是错误的。东欧一些共产党开始摒弃上述理论，寻找比较符合实际的关于社会主义发展阶段的理论。
西方国家乘人之危，加紧向东欧国家推行和平演变的战略，并以波兰为突破口。美国政府通过劳联—产联工会，向处于地下状态的团结工会提供数百万美元的活动经费，同时对波兰当局施加压力，迫使其同意团结工会合法化。
“美国之音”
、“自由欧洲电台”
和“ＢＣ”
等西方电台，加强了对波兰、匈牙利等东欧国家的反政府宣传活动，煽动东欧人民脱离社
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会主义。罗马教廷成为西方国家推行和平演变战略的工具。
1978年当选为第266任教皇的原波兰克拉科夫主教卡。沃依蒂瓦，改名为约翰。保罗二世。他在1979年、1983年和1987年对波兰的三次访问，激发了波兰人民的宗教激情，使波兰的政治天平倒向天主教会一边。教皇和波兰主教团咄咄逼人，要求当局恢复团结工会的合法性和实行工会多元化。
西方国家和罗马教廷配合默契，力图使团结工会上台执政，并在东欧国家引起多米诺效应。
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第一章波兰：危机中的改革与改革中的危机
第一节 形势：经济渐趋恢复，政治渐趋稳定
沃伊切赫。雅鲁泽尔斯基，1923年7月6日生于卢布林省库罗夫地区的扎莱姆布夫村。他的父亲是一位经营田庄的农业工程师。
1939年，他毕业于华沙的一所私立中学。第二次世界大战爆发后，他随父母和妹妹迁居立陶宛，后又迁到苏联东北部。
1943年4月，他加入在苏联组建的波兰军队，经历了解放波兰、直抵柏林的所有战斗。
1947年，他加入波兰工人党。
1948年12月波兰工人党和波兰社会党合并后，他成为波兰统一工人党党员，历任波军总政治部主任、总参谋长、国防部副部长。
1968年4月，他作为中将，被任命为国防部部长。
同年10月，被提升为上将。
1973年又晋升为大将。
1964年在党的第四次代表大会上当选为中央委员。
从1971年“六大”起，他一直任中央政治局委员。
1981年2月，他被议会任命为部长会议主席，他担任这一职务直到1984年11月。
1981年10月在党的九届四中全会上，他当选为党中央第一书记。
是波兰统一工人党第六任领导人。
1984年11月，第九
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届议会首次会议任命他为国务委员会主席。
雅鲁泽尔斯基受命于危难之际。国内经济形势和政治形势十分严峻。
1980～1981年的危机引起了波兰经济大倒退。
创造的国民收入，1981年仅及1978年的80％，1982年进一步下降为764％。公营工业的产值1981年比1980年下降了19％，B1982年又比1981年下降了2％，同1979年相比，下降了16％。
畜牧业生产1981年比1980年下降12。
4％。
谷物产量略有提高，1982年总产量为2172万吨。由于生产大幅度下降，市场商品严重匮乏。
1980年以来一直保持着高通货膨胀率，1982年达到104％以上。由于食品严重短缺，政府不得不大量进口粮食：1981年——670万吨，1982年——370万吨。
人民的生活水平随着生产的下降而下降。
1982年同1980年相比，人均实际收入下降143％。
1980年肉的消费量平均B每人733公斤，1981年降到64公斤，1982年又降到48公B斤。从1981年起，波兰对肉、黄油、食糖等实行凭票定量供应。
波兰经济面临的另一个严重困难是70年代开始的越来越重的债务负担。
1981年底，欠西方国家的债务达244亿美元。
从这时起，西方对波兰实行经济制裁，波兰不能借入新债。
由于利率的提高和利息转为本金，使波兰的债额不断增加。
1980～1981年危机，既是经济危机，也是政治危机和信任危机。波兰统一工人党和政府在人民群众中的威信一落千丈。而天主教会的威信则直线上升。许多波兰人对国家的前景悲观失望。许多党员丧失了对马克思主义和社会主义的信心而纷纷退党。到1982年9月，仅一年之间，在原有的260
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万波兰统一工人党党员中，就有40万党员退党。
恢复对社会主义的信念和恢复对波兰统一工人党的信任，是摆在以雅鲁泽尔斯基为首的波兰党和政府面前急待解决的问题。
大难临头，出路何在？以雅鲁泽尔斯基为首的波兰党和政府，认为只有改革才是摆脱危机的唯一出路。从1982年1月1日起，波兰开始实行经济体制改革，其主要内容是摒弃指令性计划经济模式，把经济活动建立在市场经济和自治的基础上，实行企业自主和自负盈亏，扩大职工参与工厂的管理工作，充分发挥工人的主动性。
改革取得了初步成效。
从1982年下半年起，经济开始呈回升趋势。
1982年8月，公营工业生产比上年同期增长2％，9月增长4％，10月增长4％，11月增长8％。但是1982年的工业生产仍比上年下降2％。
1983年，波兰当局制订了三年社会经济发展计划（1983～1984）。
这个计划称为恢复平衡和稳定计划。
它把解决居民的食品、日用消费品的供应、改善居民住房状况等重大迫切问题放在第一位。计划规定：三年内国民收入将增长101～B117％（年均增长32～38％）
，工业生产将增长14～16％B B B（年均增长44～4％）
，农业生产将增长20％。
计划修建43～B49万套住房。三年计划指标顺利完成。国民收入平均增长48％，工业生产年均增长4％，农业生产年均增长3％。公B营工业生产恢复到危机前的989％，国民收入恢复到B962％，比1979年低10％。
B在波兰经济处于极端困难的条件下，波兰从苏联得到贷款、原料和商品。匈牙利、民主德国、捷克斯洛伐克等社会
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主义国家也向波兰提供了援助。中国政府以优惠价格向波兰提供4万吨猪肉，帮助波兰人民克服困难。
随着经济的恢复，政治渐趋稳定。实施战时状态的两大目标，即实现全国安定和遏制经济衰退已经达到。
1983年7月22日，波兰当局宣布结束历时19个月的军事管制并实行大赦。
约有1898人获得赦免，有686名原团结工会活动分子从秘密走向公开，有一批在宣布军管时离开波兰的团结工会同情分子回国。
1984年7月21日，波兰议会通过大赦令。
全国又有包括642名政治犯在内的34万名犯人得到赦免。
B1986年8～9月间，政府再次颁布大赦令，释放了包括原团结工会领导人布雅克在内的全部政治犯。
1984年10月13日，波兰举行了第九届议会选举。在2600万选民中有200万选民参加了选举，占7886％。
选民B的投票率是1947年以来最低的。
被取缔的团结工会呼吁抵制选举。这次选举表明，波兰多数选民是赞同波兰统一工人党和政府民族协商和振兴经济纲领的。在新选出的460名议员中，波兰统一工人党共有244名，占43％。统一农民党106名，占23％。民主党34名，占8％。无党派人士74名，占16％。
1984年11月6日，第九届议会第一次会议选举统一农民党最高委员会主席罗。马利诺夫斯基为议会议长。波兰统一工人党中央第一书记沃。雅鲁泽尔斯基当选为国务委员会主席。根据沃。雅鲁泽尔斯基的推荐，波兰统一工人党中央政治局委员、经济学教授兹。梅斯内尔被任命为部长会议主席。
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梅斯内尔政府继续执行改革方针，力图尽快摆脱僵化的中央集权模式，加速改革的进程，并改善国家的外部环境。
1987年2月，美国政府取消了对波兰的经济制裁，但要求波兰政府重新承认团结工会的合法地位。这是胡萝卜加大棒的政策。这一年，议会任命无党派人士、著名经济学家萨多夫斯基为副总理，全面主持改革事宜。政府制定了1986～190年经济发展战略，计划在五年内国民收入增长16～19％，工业产值增长16％，农业产值增长10％。
在新政府执政的头三年里，国民收入继续增长：1984年—34％，1986年—4％，B1987年—2％。
通货膨胀率从1982年的104％下降到1984