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二伊玛目派的什叶派）地区，但是也受到努尔巴赫什派的苏菲兄弟会很深的
影响。自从佛教在巴尔提斯坦绝迹以来，这个国家就已完全独立，不用其他
菩提亚人国家即使是名义上的保护。卡多（斯卡尔杜）、什卡和喀普鲁的统
治者都放弃了他们同拉达克早期的地区性联系。人们继续讲巴尔提的藏语方
言，藏文已随同旧的宗教一起消失，而有文化的巴尔提人则用波斯文从事写
作。
另一个处于西藏政教关系网络之外的菩提亚人国家是拉呼尔，它的统治
者为印度的库卢王公。不过这里也还保留了拉呼尔早年曾经是拉达克保护国
的残迹，因为拉呼尔的酋长们仍向拉达克王进贡，在某些地方还向他交租。
其余的菩提亚人国家——拉达克、锡金、不丹及康区东部和安多各地区
② 斯内尔格罗夫和黎吉生：《西藏文化史》，第227 页。
① 此数两倍于钱德拉·达斯在《西藏的寺院》（载《孟加拉亚洲学会杂志》，卷1 第4 期 （1905 年），第
106 页）中所估计的十九世纪藏族男性人口数；但低于麦克唐纳在《喇嘛的土地》第115 页对二十世纪早
期的估计。
② 石泰安：《西藏的文明》，第96 页。
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——是拉萨达赖喇嘛的属邦 （但不是保护国）：这种关系有的是直接的依附
关系，如拉达克、锡金和不丹即是；有的是通过宗教联系的间接依附关系（如
安多和康区东部的地方酋长），但宗教联系也有潜在的政治意义。
在这些外围藏族土邦中的最西部是拉达克王国，它的西北为巴尔提斯
坦，其方言各不相同。拉达克的首府列城是大商埠，这里的经商者主要是克
什米尔人，有商路通往拉萨、羌塘、叶尔羌、克什米尔、旁遮普、库卢和英
属印度。国王控制着一些土王、世袭的大臣和酋长，其中如卡吉尔、楚朔、
七塘、帕贡和索德等地的尊长是穆斯林，他们的属民也象巴尔提人一样是十
二伊玛目派的什叶派。列城地区有大批外国穆斯林商人；每隔三年总是由一
位穆斯林商人和一位佛教长老率领拉达克的进贡使团前往拉萨。这些外国穆
斯林多半是逊尼派，因此他们显然不反对拉达克的佛教政府在和平时期允许
拉达克人私下结成帮伙袭击巴尔提斯坦的什叶派。袭击者按照杀害巴尔提人
①
的多寡而得到土地报偿。 巴尔提人的反应则是派遣奸细前往帕贡、索德及
其周围地区，以求达到“离间列城政府与农民（他们的什叶派教友）之间的
感情”的目的。
与西藏其他地方一样，拉达克占绝对统治地位的宗教是喇嘛教，主要教
派是主巴噶举派（它和王室有特殊关系），以及格鲁派，即达赖喇嘛的教派。
噶举派的主要寺院在希米斯，拉达克的主要格鲁派喇嘛庙是毕图克庙。
世俗统治者治下的锡金向南延伸到特拉伊丛林区，即所谓磨朗，向北则
越过边境深入到西藏本土。雨季时国王居于春丕谷，牧民则按季节或迁居在
锡金，或迁居于达赖喇嘛的领土，同时向两个政府纳税服役。有十四支菩提
亚人 （王族即其一）是十六世纪从康区迁来锡金的，现在已经控制了主要由
列普恰人组成的当地土著。在理论上，而且仅仅是在理论上，国王具有绝对
权威，可以随意重新分配菩提亚人各支酋长的领地。这里的菩提亚人和列普
恰人都是佛教徒，主要的教派是宁玛派，主要寺院贝米翁齐，只许可纯藏族
血统者当喇嘛。噶举派的分支噶玛派在锡金也有三处寺院。
不丹是一个宗教国家，在某些方面同达赖喇嘛的国家相似，但不丹的教
派是噶举派的支派主巴派，全国实际上都奉它的香火。全国没有别的教派的
寺院。政府的名义首领是肖仲仁波且活佛，是一位宗教领袖，通称为法王：
他是十一世纪印度怛特罗大师那若巴的化身，又是噶举派创建者的师尊。宗
教体制控制着不丹社会，到处是寺院，甚至世俗官员也要保持独身而与其家
庭分居，当了高官还要完全抛弃家庭。不丹的世俗事务由一位世俗行政长官
负责，称为德卜王，他是由六省省长和其他高级官员组成的委员会任命的。
官员们的职位一般都视包税条件而定。山区的菩提亚人垄断了所有要津，只
有某些有特权的家族才能担任高级官员。地处低洼平原的不丹人 （噶特人）
中的印度居民从事农业，或者为高原的菩提亚人充当仆役和奴隶。
康区东部在十八世纪为清政府所吞并，其地由世袭土司管理，受四川总
督节制，不过，每年还要到打箭炉向达赖喇嘛照付五千两税款。达赖喇嘛的
宗教地位仍然得到康区东部僧俗领袖人物若明若暗的承认，但是不应忘记，
在西藏人的心目中，宗教与政治忠诚是不能截然分开的。即使在靠近中国本
土的康区极东部，清朝的控制也不容易维持，尤其是在金川（嘉戎），当地
① 弗兰克：《西藏西部史》，第127 页，引文转引自穆尔克罗夫特：《在喜马拉雅山诸邦及旁遮普等地的
旅行记》，卷2 第28 页。
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的本教势力比在西藏许多地方都大，那里的人民说的藏语根本不同于西藏本
土的方言。
被清朝合并的安多称为青海，蒙语称库库淖尔 （蓝湖），因它的最北部
有一大湖名为青海湖。这里归中国甘肃省管辖，居民有藏人 （称唐古特，汉
语称西番）、厄鲁特蒙古人，还有几个较小的土著部落和越来越多的汉族移
民。当地人由当地的首领统治，归清朝驻西宁的办事大臣节制；西宁办事大
臣还管辖西南部的囊谦地区，虽然西藏人仍认为囊谦是康区的一部分。虽然
安多由清朝直接管辖，达赖喇嘛依然在这里派有代表管理贸易和当地寺院，
①
而且有证据表明，至少有些人还向拉萨纳税。畜牧业比农业更占优势，典型
的乡村风光是：藏族牧民住在类似中东黑帐篷的帐篷里，厄鲁特蒙古人的帐
篷则是突厥蒙古式的圆顶毡帐。在土著牧民中，清朝法律的执行比较松弛。
在1807年，为了镇压康区邻近地区的两位果洛部牧民首领，清朝派出了八千
军队，同时达赖喇嘛政府也派来一支军队。尽管康区归清朝管辖，西藏军还
是在这里呆了两年，以平息这些部落民。
在青海东北端的湟中，有一个操蒙古语、藏语、突厥语和汉语的民族，
叫做蒙古勒族（土族）。他们信仰喇嘛教和萨满教，但他们的萨满教掺杂着
中国的道教。还有一支操突厥语的穆斯林撒拉族，也起着重要的作用。纳赫
什班迪教派和马明心的新教对他们的影响似乎相当大。当地的中国穆斯林也
是如此，他们在青海的商业中起着重要的作用。清朝对新教是禁止的，西宁
①
的官员在1789年粉碎过一小撮新教教徒制造的骚乱，但是政府并未能成功
地禁绝这个运动。伊斯兰教继续有所发展，穆斯林的数目不断增加。不过，
占统治地位的还是西藏佛教，特别是格鲁派。格鲁派的两大寺院，即塔尔寺
和拉卜楞寺，拥有大量财产，统治着大批农牧民。
达赖喇嘛的国度 （西藏本土）由四大地区组成：康区西部；包括卫藏在
内的中部各省；阿里；以及大部分空无人烟的北部草原，即羌塘。达赖喇嘛
还宣称阿萨姆杜瓦尔斯为其所有，这是一条东西向的狭长低地，在布拉马普
特拉河以北约三十英里。统治康区西部的是僧侣集团、世俗王公和达赖喇嘛
任命的官员，他们都直接听命于拉萨政府。阿里地区早年曾处于拉达克的保
护之下，此时是一片草原；羌塘则几乎全是草原。卫区包括拉萨，藏区包括
日喀则和江孜等重要城市，这两区主要从事农业，就跟在政治上依附于卫藏
的较小省份工布和塔布一样。这些农业省份的主要河流是东流的雅鲁藏布
江，此江往南流入阿萨姆，然后又向西流成为布拉马普特拉河。
西藏本土的世俗和精神统治者都是达赖喇嘛，他是格鲁派的首领。达赖
的坐床处是拉萨的布达拉宫，人们相信他是活佛。达赖喇嘛未成年时往往由
摄政行使西藏国家首脑的大权，在十九世纪，政权都由摄政把持，达赖只是
偶尔掌权，时间也非常短。八世达赖喇嘛死于1804年，终年四十六岁。他对
政治就很淡薄，一切听由摄政处理。九世达赖死于 1815年，十世达赖死于
1837年，十一世达赖死于1855年，十二世达赖死于1875年。
到十九世纪之初，达赖喇嘛政府在清朝支持下已把西藏的世袭地方首领
① 彼特奇：《1728—1959 年西藏的贵族和政府》，第13 页；夏格巴：《西藏政治史》，第173 页。
① 施拉姆：《甘藏边境的土族：第三部分：土族系谱记录，湟中土族史与鲁家家史》，载《美国哲学协会
会刊》1961 年新刊，卷51 第3 号，第65 页；关于掺杂道教的问题，见施拉姆：《甘藏边境的土族：第二
部分：他们的宗教生活》，载同上会刊，1957 年新刊，卷47 第1 号，第84—90、126 页。
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完成了完全官僚化的贵族。清朝曾试图迫使西藏政府允许平民为官和实行军
政分离，但未能奏效，可是拉萨却基本上打破了西藏本土贵族的独立性，直
接控制了从阿里到康区西部的整个地区。只有两个值得注意的例外：雅鲁藏
布江南部自治的拉嘉里王和河套附近波瑜的世袭统治者。但是这两个家族要
向拉萨进贡，并与卫藏贵族通婚。拉嘉里王甚至派一人在达赖政府里担任官
职。①
达赖下面的西藏政府包括两个平行的部分：宗教部分和世俗部分，各有
官员一百七十五名。世俗行政由所谓噶厦（内阁会议）领导，直接听命于达
赖喇嘛。噶厦由四位噶伦组成。在1800年，四噶伦之一必须是僧官，但是从
1804年到1878年，政府不再保留这一僧官席位，四位噶伦都是俗官。噶伦
如被解职或退休，就不能复职。有一条不成文的规定：达赖在世之时不得任
命他的亲戚当噶伦。为了管理各省的行政区 （大部分在卫藏），拉萨政府给
每一区任命了一位 （俗官）或两位（通常是僧俗各一名）行政官。他们负责
收税、执法、维持秩序和听取民、刑案件 （这些案件在必要时可直接向噶厦
上诉）。出身于大贵族的年轻行政官往往并不到任而住在拉萨，由管家代行
职权。管家还管许多有收益的政府财产。西藏的武装力量由地方军组成，紧
急时刻可以动员，通常是由一位噶伦指挥。卫藏分别设置两、三位戴琫（地
方将领）�