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占66。42％。见报的稿子，又是开中药铺式的长篇文章，既没指出这些经验技术的政治意义和经济意义，也没指出它们的依存条件和适用范围。先后见报的稿子所介绍的经验技术又大量重复，甚至相互矛盾，有的明显有政策性的错失，还违反了正在执行的党中央和省委文件精神。这样，从3_月初起，众多读者和本报的编辑、记者纷纷提出批评和质疑。3_月6_日，官健平下乡，负责整个版面宣传的苏辛涛，曾以此去请示周小舟和周惠，周小舟的指示很明确，党报一定要突出政治思想宣传，周惠除肯定已见报的经验技术宣传外，也说应教育参加农村工作的干部加强思想发动和政策学习的宣传。对二周的指示，苏辛涛除向报社干部作了传达外，还和省委宣传部宣传处处长廖意林商定，各为加强农村的政治思想宣传写一篇社论。这是这年春在农村宣传中仅有的社论。不久官回来，邓钧洪、苏辛涛、蔡克诚等就把读者和干部对今年春的农村报道的批评转告他。他虽强调，这些报道是根据周惠指示，按照〃省委意图〃办事的不会错，但最后他仍同意召开编委会来统一思想。由于在家编委和他的意见大相径庭（同他意见一致的孟树德正下乡），从3月26日到4月3日，编委会先后举行四次会议，累计长达17小时，官才同意按照大家的意见写了一个编委会决议，这就是这年4_月由秘书处秘书梁念之起草、编委兼秘书长傅白芦修改定稿，经官、邓、苏审阅后上报省委、下发报社干部学习的《编委会关于农村工作经验技术宣传的决议》。《决议》的要点有三：〃一、报纸是党用来向广大群众进行社会主义、共产主义教育的最有力武器。报纸要密切联系群众，指导实际工作，就必须着重宣传和贯彻党的路线、方针和政策，从政治上、思想上教育和组织人民。也应该肯定：在报纸上进行先进经验与先进技术的宣传同样是必要的。〃〃二、中央关于改进报纸工作的决议指出：'对于有重大价值的先进经验与生产技术，应当从它们的政治意义和经济意义着眼宣传。'这个指示，应该成为我们报纸宣传经验与技术的指导原则。我们宣传的经验和技术，应该是先进的，而不是一般的，应该有重大价值的，而不是作用不大的；应该从它们的政治意义和经济意义来进行宣传，而不应该进行纯业务性、纯技术性的宣传。〃〃三、在先进经验与技术的宣传形式上，要充分利用已有的形式和创造新的形式，要尽可能采用各种各样的通讯、问答、访问记等多种形式；文字也要通俗、生动……〃。这一决议经省委批准后收入当时报社的内部刊物《新湖南报人》第6期。这一阶段双方争论中的发言，也在1956年8月印成小册子《新湖南报关于改进报纸的争论意见》（以下简称《争论集》），分送省委和编委；报社资料室也存有。1957年6月编印的《争论集》，则分为第一、第二两辑。其中，第一辑只收1956年7月以前的争论意见，第二辑则收1956年7月至1957年春的争论意见。这次印刷的第一、第二两辑，除送省委、编委外，并发给本报的编辑、记者，报社资料室也存有。
第二阶段是1_9_5_6_年5_月到8_月。5_月初，在邓钧洪被调离报社的同时，苏辛涛也突然奉命离开报社到省委党校自学。邓、苏二人离开报社只两三天，官健平就召开编委会宣布：他已奉周惠之命，要在报社开展一场改进报纸工作运动，并由他作动员报告。在家编委表示同意，同时要求官在作报告前，把中央和省委有关改进报纸工作的文件（包括1954年底中央制定的《关于改进报纸工作的决议》和1955年省委制定的关于本报执行这一《决议》的《决定》、毛泽东的《改造我们的学习》、《反对党八股》和《关于反对党八股和改进报刊编辑的指示》等）编成《关于改造报纸的学习文件》一书，发给编辑部全体成员看；官的动员报告也请他先写出来交编委讨论、修改通过后，再作报告。对这两项要求，官是被迫同意了。但是，他先后两次去作动员报告时，却不是照编委修改通过的稿子念，而是另讲一套，并着重指责不同意他和孟在这年春只突出宣传经验技术是〃不尊重省委〃、〃闹独立性〃。官的两次报告，在由他和孟负责编印的《争论集》虽然都没有收进，但已收进他们二人在这年7月的争论中的发言。这种指责仍昭然若揭。邓钧洪等人的发言，则从反面说明了官的两次动员报告与编委会原定的报告内容出入很大。由于这样，编辑部的干部对编委，特别是对官、孟的意见也就越来越大，而包括官、孟在内的在家编委因分歧很大，就不敢和不愿去领导运动，使运动陷于自流。编委放弃领导后，编辑部的干部在学习、讨论中，除各抒己见外，读者来信部和农村部还分别举办了大、小两个展览会，大展览会展出的稿件，有表扬也有批评，表扬的都是得到广大读者和中宣部、省委表扬过的宣传，如〃李四喜思想〃等具有深远影响的政治思想讨论，批评的是缺乏政治思想内容的党八股式、长篇经验技术宣传，特别是这年春的农村报道。小展览会则只展出这年春的经验技术宣传。7月初，周小舟和唐麟来参观展览会时，周曾在观众面前对唐说：〃很好！〃并说：〃改进报纸是全党的事，应通知省委各部委、省政府各厅局的负责人都来看看。〃并要唐回去后立即起草通知，用省委办公厅的名义发出。周惠来看时却怒气冲冲，一言不发。走出展览会则对官说：〃这是反对省委，特别是我个人。〃紧接着，省委指示召开编委会，就以往关于办报方针的争论继续讨论下去，并派省委书记李瑞山、宣传部长唐麟和省文教办主任华国锋三人到会听取意见。已调省文教办工作的邓钧洪和在省党委校自学的苏辛涛也奉命回来参加讨论。这次讨论涉及的问题更多，争论也更尖锐。主要有：①这年春，特别是3_月的农村宣传中连续发表毫无政治思想内容的单纯经验技术文章，是不是〃符合省委意图〃，是不是贯彻了党中央《关于改进报纸工作的决议》和省委为了促本报贯彻中央《决议》而制定的《决定》？②能不能把省级党报的任务仅仅归结为〃只宣传省委意图即得〃，并把省委个别成员和他们安排的干部的个人意见，不管是否和省委的决议相一致，也皆当作〃省委的意见〃？③强调从报纸的特点，从政治思想角度出发来宣传党的路线、方针、政策和省委决议，是不是〃脱离湖南的实际〃和〃忘记了报纸的性质和任务〃，甚至是〃闹独立性〃和搞〃特殊化〃？④能不能把中心宣传和一般性宣传，都规定为只应突出其中的业务、技术宣传？⑤在报上展开实事求是的批评，如对盲目推广青森五号稻种造成2_1_万亩早稻减产的批评等，是不是一定要经过被批评者的同意才能发表？甚至只许发表被批评者毫无认错表示的所谓〃自我批评〃？⑥争论中经过编委一致或压倒多数通过的决议上报下达，是不是搞〃宗派活动〃？⑦在干部政策上，应不应只依靠唯某人之命是听，却置党中央、省委和编委的决策于不顾的人？对这些问题，周惠和官、孟在言论上，特别是行动上的回答都是肯定的，上述行文中打了引号的话，皆摘自官、孟在争论中的发言，其他编委则皆反对。为此，连续召开好几次编委会，最后当大家同意举行闭幕会时，负责直接领导这次编委会讨论的省委书记李瑞山就指定官、孟负责把这年春开始争论以来所有的发言和书面意见编成《争论集》上报省委和发给编辑部干部；并郑重规定在这次扩大编委会上所有的发言，都由发言者自己如实写出来，不得对原来的发言作任何改动和增删。但是，官，特别是孟却擅自把自己的发言作了很大的修改。孟甚至把他在这次扩大编委会上的两次发言故意合成一次。发言次序，他们在编辑时，也没按会上发言的先后排，使人很难看清这次扩大编委会上除官、孟以外其他成员同官、孟针锋相对的争论过程。官、孟 _对他们的发言的修改情况，在《争论集》第二辑中，傅白芦、王秉乾、杨德嘉都作了如实的说明。苏辛涛等在发言中摘批过孟的话，孟虽已删去，但由于他在争论中的基本观点未变，又不敢动他人的发言，所以上述分歧，在《争论集》中仍一目了然。7月的争论结束后，苏就奉命回报社复职。由于他在7_月回来参加争论时，特别是复职后，有机会看了大小两个展览会和改进报纸运动中各部、组、室的发言纪录，觉得有很多意见需要向编委会汇报。经取得包括官、孟在内全体编委的同意后，苏就系统地谈了个人对改进报纸工作运动的意见。谈完，包括官、孟在内的全体编委，都认为苏的意见相当全面、切实，在苏改用编委会的口气写出来，交编委传阅、讨论、修改定稿后，推选一编委代表编委会去向编辑部全体干部作报告，以结束这一长期陷于自流的运动。但是，当苏用《统一认识，行动起来》为题（以下简称为《统》文）写出来交给官后，官却不让编委们传阅、讨论和修改，而是送给周惠。周惠阅后，又交给唐麟，并要唐长期密藏起来。直到1957年春末整风鸣放期间，经过报社广大干部的反复要求，周惠才从唐的手里拿回此文交给官、孟，并由官、孟把它编进《争论集》第二辑。
由于编委之间和编辑部上下级之间，长期在办报方针上得不到统一认识，省委在1956年8月17日专门开了一次会，但会上的意见也不一致，周小舟和周惠二人在意见上的矛盾更突出。周小舟最后只好作结论说：〃会上所有的发言，可由唐麟去报社召开扩大编委会传达。传达时，必须反复着重说明：所有的意见，都不是省委的结论。〃唐的传达，也载于《争论集》第二辑。由于他所传达的意见矛盾很多，唐还说：〃运动的声势可以减弱下去，不必硬要有个结论。〃这一长达四个月的改进报纸运动，也就这样不了了之。
第三阶段是1956年11月。这一阶段的争论特点，是〃不谈过去，只谈今后〃。这本是苏辛涛在这年7_月的争论中提出的建议。苏这样提，是因官，特别是孟在争论过程中的言论，都斤斤计较他们这年春农村宣传稿子的是非，对今后如何改进报纸工作都缺乏兴趣。11月初，傅白芦、蔡克诚、李冰封、袁家式四位编委，深感以往争论造成涣散的情况拖下去很不好，又先后用这一主张来征求官、苏的意见。当苏得知官已同意，他当然也同意。接着，就在编委会上一致通过，由他们四人先就今后应改进的问题和改进办法进行研究。他们开会研究时，官也常参加。但李冰封参加一段后，突然奉命调往省委办公厅文教组。他们研究的结果，曾由傅白芦、袁家式分别作了一次发言。发言题目依次为《一些急待解决的必须研究的问题》和《待讨论的六大问题》。两人发言均见1_9_5_7_年6_月印的《争论集》第二辑。到1_1_月底，编委正准备就傅、袁提出的意见进行讨论时，由于省直属机关处级以上干部的党内整风运动已开始，周惠又命令报社重谈过去，官也扬言他对傅所提的改进报纸意见也皆不同意。从而，傅、袁写出来的意见，也就变成了废纸。紧接着12月初，周惠在省委召开的动员�