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在两个月以内，把波兰人民的意志弄清楚，形势就会完全改观，谁也不会反对这样的政府了。
因此我们同意让我们的外长们去商讨这件事情。
※ ※ ※
三个外长于是在2月9日中午开会。他们无法取得协议。
但是当天下午四点钟举行全体会议的时候，莫洛托夫提出一些新的，比较更接近于美国草案的建议。卢布林政府应该〃在更广泛的民主基础上进行改组，包括波兰国内和国外的民主领袖在内〃。他和英美两国的大使应在莫斯科共同商议怎样进行这件事。卢布林政府一旦改组，就要保证尽快举行自由选举，那时我们应当承认由此产生出来的任何政府。斯退丁纽斯曾要求书面保证在华沙的三个大使能够进行观察并汇报选举真是自由而不受限制的，但莫洛托夫反对这样做，因为据他说，这将引起波兰人的反感。除了这一点还有一些小的修改以外，他接受了美国的计划。
这是一个相当大的进展，我也这样说了，但是我觉得我有责任提出一个一般的警告。这个会议之后，我们只有一次会议了。①
有一种彼此希望达成协议的气氛，但是也有一种踩上马镫急欲离去的愿望。我说道，我们不该为了不愿再花二十四小时，而让这些重要事情的解决草草收场，以致失去会议的成果。重大的收获已在眼前，但作出决定切不可太过匆忙。这很可能是我们一生中最重要的日子。
①我们2月11日的会议只通过大会的报告。认真的讨论于2月10日结束。
罗斯福先生说道，我们跟俄国人之间的分歧现在主要是措辞上的问题，但是他跟我都切盼选举真能做到公正而自由。
我告诉斯大林说，我们目下处于一种极为不利的境况之中，因为我们对波兰国内现在的局势了解得太少，却又不得不负起作出重大决定的责任。例如我知道波兰人相互之间存在着很深的恶感，奥索布卡…莫腊斯基就曾用过极其粗暴的语言。还有人告诉我，卢布林政府曾经公开宣布要把波兰国内军队和地下运动的一切人员作为叛徒进行审讯。我说，这引起了我的不安和痛苦。当然我把红军的安全放在首位，但是我请求斯大林考虑我们的困难。英国政府不知道波兰国内的局势，除了用降落伞空投一些勇士以及带出一些地下活动的人员之外，我们没有其它方法，我们并不喜欢用这种方法来得到情报。在不妨碍苏联军队行动的条件之下，试问有没有什么补救的办法呢？能否给予英国人某些方便（当然也给美国人）让他们看到这些波兰人之间的争吵是怎样解决的。铁托曾经说过，当南斯拉夫进行选举的时候，他不会反对俄国、英国和美国的观察员出席，以便把公正执行选举的情况向世界作公开的报道。关于希腊方面，英国政府将十分欢迎美国的、俄国的和英国的观察员，使大家确信选举是按照人民的愿望来进行的。意大利也将发生同样的问题。当意大利北部解放的时候，意大利的政治形势将有一个极大的变化。在可能组成立宪议会或议会之前，必须举行一次选举。在那里，英国的方式是一样的——俄国的、美国的和英国的观察员应该出席，以便向世界报道一切事情都是秉公办理的。我说公正地进行选举的重要性，不可能已经是强调得太过分。例如米科莱契克能不能回到波兰去，并组织他的政党参加选举呢？
斯大林说，〃这件事就让大使们和莫洛托夫会见波兰人的时候去考虑吧。〃
我回答，〃我必须能够告诉下议院说，选举将是自由的，而且将有效地保证在执行中做到自由而公正。〃
斯大林指出，米科莱契克属于农民党，它不是一个法西斯党，所以可以参加选举并提出它的候选人。我说，如果农民党在波兰政府中已有代表，这件事就更加明确了。于是斯大林同意那个政府中应该包括他们的一个代表。
我说，我们就谈到这里吧，接着又补充一句道，我希望我所说的话不致见怪，因为我所说的都是心里话。
他答道，〃我们必须听听波兰人有什么意见。〃我解释道，我所要的是能够使这个东部边界问题在议会里通得过，我认为如果议会对波兰人已能自行决定他们所需要的东西一事感到满意，这件事情是可以办到的。
他回答，〃他们中间有些人是很好的。〃〃他们是优秀的战士，他们出了一些好的科学家和音乐家，但是他们都很爱争吵。〃
我回答，〃我无非要各方面都有发言的公平机会罢了。〃
总统说，〃选举一定要做到像恺撒的妻子那样无可批评。
我要对世界提供某种保证，而且我希望没有人对于选举的纯洁性能够提出疑问。这与其说是个原则问题倒不如说是个良好的政治问题。〃
莫洛托夫说，〃如果我们把美国的草案插进去，我恐怕波兰人会感到对他们不信任。我们最好跟他们讨论一下。〃
我对此感到不满，决意以后向斯大林提出。第二天机会来了。
※ ※ ※
2月10日在最后给人印象极其深刻的会议刚要开始以前，艾登和我跟斯大林和莫洛托夫在约索波夫宫里作了一次秘密会谈。我再一次说明我们感到多么困难，因为我们在波兰没有代表可以把那里的情况报告给我们。可以选择的解决办法有两个；或者派驻一个大使及其使馆人员；或者派些新闻记者。后者不如前者。我又指出，议会有权问我关于卢布林政府和选举的情况，而我一定要能够说那边的情况我是知道的。
斯大林回答，〃新的波兰政府得到承认以后，就会向你们开放，你们就可以派遣个大使到华沙去。〃
〃他能够在那个国家里自由行动么？〃
〃就红军来说，不会干涉他的行动，我也保证发出必要的指示，但是你们也应该自己跟波兰政府协商。〃
斯大林又指出戴高乐有一个代表在波兰。
于是我们同意把下面的话加到我们的宣言里去：
作为上述的结果，承认之后，即互派大使，各国政府有了大使的报告就可以了解波兰的情况。
这就是我所能争取到的最好的结果。
※ ※ ※
当四点三刻重行开会的时候，艾登先宣读了三国外长同意的一项声明。我关切地注意到这篇声明中没有提及边界，因此我说全世界将会问起这是为什么。我们在原则上已经对西部边界取得同意，唯一的问题是那条边界线究竟应该划到什么地方和我们应该作怎样的说明。波兰人应该得到东普鲁士的一部分；如果他们愿意的话，还可以一直伸展到奥得河线上。但是再前进一步，或者这个阶段对这个问题提出什么主张，我们表示十分怀疑。我也在会上说明我们曾从战时内阁收到一封电报，他们竭力反对把边界一直往西扩展到西尼斯河的任何条款，因为移民问题太大，无法办理。
罗斯福先生说道他愿意听听全国统一的波兰新政府对这一方面的意见，建议把一切关于西部界线的条款全部删除。
斯大林说，〃我们当然应该提到东部的边界。〃
在这一点上我支持了他，虽然我知道这会招来许多批评。
关于西部的边界；我说波兰新政府的愿望到底怎样，应该首先弄清楚，而且边界问题本身应该作为和平解决的一部分来决定。由于按照美国宪法，总统非经参议院许可无权解决这一类问题而使问题变得复杂化起来，经过进一步讨论我们终于在做法上取得一致的意见。在会议结束时发出的公报因此包括了关于波兰的联合宣言，其文如下：
1945年2月11日
我们前来参加克里米亚会议，决心解决在波兰问题上的分歧。我们充分地讨论了这个问题的各方面。我们重申我们的共同愿望是要看到建立起一个强大、自由、独立和民主的波兰。商讨的结果，我们对于一个可以得到三大国承认的全国统一的新波兰临时政府的组成条件，已经意见一致。
我们所达成的协议如下：
由于红军全部解放了波兰，在波兰出现了一种新的形势。
这就要求建立一个比波兰西部最近解放以前可能建立的基础更广大的波兰临时政府。因此现今在波兰行使职权的临时政府，应该在更广大的基础上实行改组，以容纳波兰国内外民主领袖。这个新政府因此应该称为波兰全国统一临时政府。
莫洛托夫先生、哈里曼先生和克拉克·克尔爵士受命以一个委员会的资格，首先在莫斯科与现今临时政府的成员并与波兰国内外其他波兰民主领袖进行会商，以便根据上述方针改组现政府。这个全国统一的波兰临时政府应当保证：尽速根据普遍选举与无记名投票方式举行自由的和不受限制的选举。在这些选举中，所有民主的和反纳粹的政党都有权参加，并提出其候选人。
当全国统一的波兰临时政府已经依照上述原则正式成立时，目前和波兰现在临时政府保持外交关系的苏联政府以及联合王国政府和美利坚合众国政府，都要和新的波兰全国统一的临时政府建立外交关系，并且互派大使，各该政府根据大使的报告，将经常获悉波兰的情形。
三国政府的首脑认为，波兰的东疆应依照寇松线，但在若干区域应作出对波兰有利的自五至八公里的逸出。他们承认：波兰必须在北方和西方获得广大的领土上的让予。他们觉得关于这些领土上的让予的范围，当于适当时机征询新波兰的全国统一的临时政府的意见，关于波兰西疆的最后定界，应待和会解决。
第二十三章 雅尔塔尾声
美国、俄国和远东——一个秘密协定——2月8日——我跟斯大林的秘密谈话——7月5日我给各自治领总理们的电报——2月10日我们在沃隆佐夫别墅的最后一次宴会——斯大林和对英王的祝酒——我向斯大林祝酒——斯大林对英国大选的看法——〃约大叔〃——会议结束——我们驱车到塞瓦斯托波尔——到巴拉克拉瓦访问——回到萨基——飞到雅典访问——我在宪法广场上的讲话——2月15日我们动身去埃及——跟总统同进家常午餐，作恳挚的话别——我会见了伊本·沙特国王——交换礼物——我在卡塞别墅停留——2月19日我们飞到英国——关于雅尔塔的辩论——关于波兰的深切忧虑。
我们在雅尔塔的正式讨论之中不曾谈到远东。我知道美国人打算向俄国人提出苏联参加太平洋战争的问题，我们在德黑兰曾经一般地谈到这件事。在1944年12月斯大林也曾向在莫斯科的哈里曼先生提出关于俄国在战后对这些地区的一些权利要求的若干详细的建议。美国的军事当局估计在德国投降之后还要十八个月才能打败日本。俄国的帮助可以减轻美国的严重伤亡。这时对日本本土的进攻还处于计划的阶段。麦克阿瑟将军在雅尔塔会议的第二日才进入马尼拉。第一颗原子弹的试验性爆炸要再等五个月才实现。如果俄国仍旧保持中立，那么在满洲的大量日本军队就能够投入保卫日本本土的作战。
罗斯福总统和哈里曼先生带着这个问题在2月8日跟斯大林讨论俄国在远东的领土要求。除了一个俄国的译员之外，唯一在场的是国务院的查尔斯·E·波伦先生，他也当翻译。
两天以后又继续会谈，俄国的条件作了一些修�