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涡枰．敃r抗日是個大睿浚谀菢拥臍v史條件下，強眨灰撾x抗日來談民主確有充分的理由，但這只能是就民主實施的範圍與次序，指出哪些可以實施，哪些應當暫時緩行，絕不能夠把民主的作用與價值歸結爲僅僅是能適應抗日的政治需要，甚而連民主的基本精神也要排斥，說成與抗日不相容，這樣的民主豈不墮落成爲權旨沂种械墓ぞ撸砍闪它h派鬥爭的一種玩物！試想連反封建都不准提，還會有民主嗎？爲了抗日的需要，就可以將民主的根本精神都不要，這樣的抗日又能成爲民族解放的鬥爭嗎？
說到抗日戰爭，作爲一個未能身臨其境的當代中國人，不能不感到慚愧，因爲對它的歷史我們知道得太少，至今也找不到一部較爲客觀、公正的讀物，來彌補這方面知識的不足。長期以來，官方的教科書總是說，那時的國民黨只是“消極抗戰”，甚而是“假抗戰”。什麽“台兒莊會戰”、“昆侖關大捷”、“衡陽保衛戰”統統消失了，國民黨軍隊二百多位抗日將領都白白犧牲了。我們民族抵抗日寇入侵浴血奮戰的歷史畫卷，竟被一幫禦用史家塗毀得面目全非，這是對我們民族公然的貶損，是對那些抗日英烈肆意褻瀆。讀到這樣的歷史書，能不感到無限的憤慨！
當然，我們同樣不能說中共是“假抗日”，不能相信當年國民黨指責中共“撸Ф粨簟薄Ｖ皇怯伸犊箲鹦纬傻奶厥飧窬郑泄布纫姓J國民黨在全國的領導，蔣介石是全國的統帥，邊區政府改爲特區政府，工農紅軍改編爲國民革命第八路軍，同時又要堅持對邊區絕對控制，對八路軍、新四軍的絕對領導，堅持獨立自主的階級路線，這就難免産生許多摩擦，使自己處在不顧大局的地位，無法做到“與中央保持一致”。這樣的摩擦與內鬥，用民主的旗幟也是掩蓋不了的。不過，中共喊得最響的還是抗日，民族主義的旗幟舉得更高，實際究竟是怎麽回事呢？讓我先說件事實罷。一九四一年四月，蘇聯與日本簽定了《蘇日中立條約》，竟然有這樣的內容：“蘇聯誓當尊重‘滿洲國’之領土完整與神拢豢汕址感裕蝗毡臼漠斪鹬亍晒湃嗣窆埠蛧I土完整與神拢豢汕址感浴！边@就等於公開支援日本對中國的侵略，完全暴露了史達林一夥的民族利己主義和民族沙文主義，當然遭到中國人的強烈抗議。可是一向以發動群小⒅г盒標榜的中共對此卻荆诓谎裕吹拐f那些對蘇聯抗議的中國人“是在狹隘的民族情緒之下的”“衝動表現”（參見《毛澤枺募返诙淼谌摚Ｃ褡逯髁x大旗這時洠Я似鞄茫皇Ｏ乱桓旄耍脕頇M掃自己的同胞了。由此可以想見在民族利益與黨派利益之間，也絕不像中共講的那樣完全一致，以至在堅持抗戰的同時，往往要把自己黨派的發展與壯大放在了實際的抗戰之上。所謂“一分抗戰，兩分敷衍，七分擴張”，這個還洠в型耆玫阶C實的中共策略，也能多少說明問睿２蝗痪蜔o法解釋，到抗戰結束時，中共黨員由抗戰開始的兩萬多人發展到一百二十多萬，軍隊也由三萬擴大到一百二十多萬，還有二百多萬的民兵。
我無意沈陷于這筆一時無法扯清的爛帳，更不想評判國共兩黨之間的是非。我只是想說明，即使在抗日戰爭民族情緒高漲時期，把民主迹朊褡逯髁x的軌道，民主也不可能有真正的發展，甚至連民主理念的正確闡述也會被民族利益所遮掩。民族主義的價值基礎是群體本位，民主主義的價值基礎是個人本位，它們是兩種不同的價值取向，雖然在實際咝兄校鼈儊K不總是朝著截然相反的方向發展，適當的歷史機緣也可以使它們相互促進，民族主義可以成爲推進民主的先導。例如美國歷史上的獨立戰爭已是公認的事實，中國的辛亥革命也多少有這樣的作用。但這樣的機緣並不常見，在更多的情況下，它們是不容易拉扯到一起的，尤其是在篤信一切革命的根本問睿菉Z取政權的共產黨人那裏，指望他們用民族主義來推進民主，豈非緣木求魚？實實在在的則是，民族主義是他們通向集權的一種手段，一種護符，五十年前的事實與五十年後的教訓，說明的就正是這麽回事。
聯合政府真的能取代“一黨專制”？
五十年後的教訓是什麽？是中國人打敗了日本帝國主義的侵略，推翻了國民黨的專制統治，卻並洠в薪⑵鹈裰鞯恼沃贫龋耙稽h專制”的集權統治，依然是中國人難於敚摰募湘i。
國民黨從它一九二七年掌握了政權以後，推行所謂“訓政”，實際就是“以党治國”，國民黨的“一黨專制”。到了抗戰時期，這種“一黨專制”進而發展成爲蔣介石的個人獨裁，成爲“一個黨，一個主義，一個領袖”的集權專制。所以，四十年代中共領導的民主邉樱粋�最響亮、最動人、最有號召力的口號，就是反對國民黨的“一黨專政”。它吸引了無數中國人爲之奮鬥。早在三十年代初，以胡適爲代表的一些自由主義知識份子就明確提出反對國民黨的“以党治國”、“一黨專制”。只有到了這時，由於中共的領導與號召，才使這個反對“一黨專制”的鬥爭，成爲聲勢浩大的群羞動。
和當時那些自由主義知識份子不同，還在抗戰一開始的時候，毛澤枺吞岢鲆谩案鼽h派各階級合作的民主政體”，去代替國民黨的“一黨專制”。這個“各黨派各階級合作的民主政體”後來逐漸系統化，成爲體現新民主主義的“聯合政府”。它一直貫穿在整個抗日時期的民主邉又校侵泄仓饕獖^鬥目標。
比起國民黨的“一黨專政”，“聯合政府”的主張確實相當迷人，它在當時對國民黨的“一黨專政”構成一種挑戰，曾被不少人用來作爲批判國民黨獨裁統治的思想武器，甚而一些自由主義知識份子也加入到中共領導的民主邉拥男辛校懊衩恕本褪堑湫汀Ｃ珴蓶｜說：“民主同盟在聯合政府的主張上，與共產黨是一致的。”（《毛澤枺募返谌淼谌懔摚┠趋幔@個“聯合政府”的主張，或者準確地說毛所主張的“聯合政府”，是否真的就是一種與“一黨專政”相對立的“民主政體”呢？
“聯合政府”既然是各黨派各階級的聯合，那它們各占比例是多少？這個比例是按什麽標準確定的？它們彼此又是什麽樣的關係？是大家平起平坐，都是執政黨執政階級，還是有主有從，有執政黨與參政黨之分？如果不深究這些問睿皇菑淖置嫔现v，那當時作爲戰時體制的國民參政會就與它非常相似。它既有國民黨，又包括共產黨在內的非執政黨，它對政府不但有建議權、詢問權、眨闄啵�有決議權：“政府對內外之重要施政方針于實施前應提交國民參政會決議”。可見這個國民參政會比時下的政協還要強一些，那時的民主黨派還不完全是只花瓶，難怪有的史家肯定它是抗戰時期政治民主化的一項重要措施。
長期以來我們有種铡猓偸且浴岸鄶怠边�是“少數”來區分是否民主，以爲多數就一定民主，反之則不能算。既然國民黨搞的是“一党專政”，毛現在要搞一個多黨參加的“聯合政府”，那當然就是“民主政體”了。其實根本不是這麽一回事。是不是民主政體，關鍵不在是多黨執政還是一黨執政，而是執政黨的地位是如何確立的。如果是經過議會競選，獲得了多數選民的投票支援，才最終取得執政地位。這就是現代通行的政黨政治。可是，毛所設想的“聯合政府”不是根據這樣的民主原則，而是新民主主義原則，根據這個新民主主義原則，“聯合政府”有兩條是規定好了，動搖不得的：（一）它必須是由中共領導的；（二）它是實行民主集中制的。“必須”要由中囯共產黨來領導，這是什麽意思？一個號稱“民主政體”的政府，究竟由哪個政黨來領導，不是由選民的選票來決定，卻由一個參選党領袖事先規定了，這倒很有中國特色。當然，毛澤枺仓v過要搞選舉，在當時歷史條件下，這個選舉未必是走過場，但從毛的一貫思想來推斷，中共“領導地位”的合法性，是無須通過選民的歷史選擇來決定，而是要由武力來爭得的，所謂“槍桿子裏面出政權”，這可是毛思想的精髓啊！
當然，經過選民選舉出來的政府，只能說它産生的程式符合民主，並不保證它在實際施政的咦髦幸卜厦裰鳌Ｈ绻@個政府洠в兄萍s，洠в斜O督，同樣會滑向專制走向獨裁。所以，當年孫中山設計施政的步驟，是“軍政”、“訓政”與“憲政”，是有相當的道理的。只有憲政才可以消解專制獨裁的頑症。三十年代初期胡適等人反對國民黨獨裁專制，也是主張推行“憲政”。可是毛卻只對“聯合政府”情有獨鍾。一九三九年九月，一屆四次國民參政會通過《請政府定期召集國民大會制定憲法實行憲政案》，形成抗日時期第一次憲政邉痈叱保影惨渤闪⒘藨椪龠M會。毛在它的成立會上講了話，把“憲政”與“聯合政府”捆到了一起，說：“憲政是什麽呢？就是民主的政治”；“什麽是新民主主義的憲政呢？就是幾個革命階級聯合起來對於漢奸反動派的專政。”（《先聲》第二七五頁）說憲政就是民主政治，雖然不精確但還洠в刑x譜；說憲政是幾個階級聯合對反動派專政，那就不著邊際，擰著神兒了。幸虧他在這個憲政前加了限定，說是“新民主主義憲政”，不過新民主主義與憲政也沾不上邊呀，倒不如叫“新民主主義專政”非常貼睿Ｃ赋鈩e人講憲政是“挂羊頭賣狗肉”的“假憲政”，但何謂真憲政呢？毛講的一套也不是呀，他連憲政最基本的內容都洠в刑幔ㄒ唬┳鹬睾捅Ｗo公民個人的權利；（二）規定和限制政府的職能和行施權利的範圍；（三）用法律而不是用暴力解決公民與公民、政府與政府之間糾紛，因而它是法制不是人治。憲政這一基本精神，六、七年前“民治”與“獨裁”的討論中，胡適等人就講過。毛跟本就不理睬這一大套，他把憲政裝到“聯合政府”的模子裏，天馬行空說了一通，要點還在強眨摹靶旅裰髦髁x”性伲鞔_了這一點，才能肯定共產黨的領導。“聯合政府”不論有多少黨派參加，共產黨的領導地位是不能動搖，誰也代替不了的。難怪有個國民參政會，毛也是中共代表之一，卻總是覺得不過癮，因爲那雖名爲“參政”，實際只是屈居末座，離他設想的“聯合政府”差得遠呢。
既然共產黨已經在“聯合政府”中居於領導地位，照理應該心滿意足了。不，單有這一點還不夠，這只是組織上保證了党的領導。如果哪個“兄弟黨”小夥計不懂事，不知趣，簦皙毩⑿詠碓貅徂k？所以還要保證實際執政咦髦械车念I導，這就必須要貫徹民主集中制的原則。民主集中制本來是共產黨自身的組織原則，毛把它搬到政府中來，用心可謂良苦。有了這個民主集中制，就不怕“聯合政府”中那些小夥計簦猓麄冊僭貅嵴垓v，也跳不出共產黨的掌握之中。按照民主集中制原則，“聯合政府”中的各黨派政見上的歧異，經過討論最後表決，當然要少數服從多數。但它還要求下級服從上級。全國服從中央，這就保證了共產黨的最後決定權。共產黨從