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历史的先声:半个世纪前的承诺-第34章

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。這種民權是間接民權。間接民權就是代議政體,要代議士去管理政府,人民不能直接去管理政府。要人民能夠直接管理政府,便要人民能夠實行這四個民權。”所謂四個民權,就是在選舉權之外,更加上罷免權、創制權、眩龥Q權這三個權。人民同時享有這四個權,才能算是徹底的、充分的、有效的民權。但是,假使人民連選舉權都不能享有,那就根本談不到民主、民治,而和中山先生的理想,更不知相去幾千萬裏了。所以凡是真正的民主國家,就必須讓人民享有選舉權。只要是這個國家的人民,那就除卻“精神缺陷”或“被法院判處褫奪公權”的人們外,一達到成年,都應享有選舉權,不能加以任何性別、種族、信仰、資産、教育程度、社會出身乃至居住年限等限制條件,另一方面,每一個人民也只應享有一個選舉權,不能依據任何性別、種族、信仰、資産、教育程度、社會出身及至居住條件等優越條件,而取得一個以上的選舉權。這就是中山先生所主張的“廢除以資産爲標準之階級選舉”,而“實行”的“普通”、“平等”的“普選制”。固然,在過去,甚至現在,有些民主國家的選舉制度,並不是普選制,而是限制選舉制。但從第一次世界大戰以來,世界潮流所趨,很明顯地,是不可阻遏地走向普選制了。特別在我們中國,中山先生老早就已主張普選制。在理論上,一切人民都將享有同等的選舉權,應該是洠в幸蓡柕摹
    然而問睿皇窃诶碚撋希窃谑聦嵣稀H绻聦嵣先嗣癫荒軌蛳碛型鹊倪x舉權:有的人有選舉權,有的人洠в羞x舉權;少數人享有的選舉權多,多數人享有的選舉權少,則普選制雖在理論上被承認、在法律上被規定,結果,還不是一句空話!我們所要問的,是人民現在是不是已經都享有“普通”、“平等”的選舉權?將來,是不是真都能享有這種選舉權,如果現在還洠в小硪参幢啬埽俏覀兙捅仨毰Υ偈顾小幦∷堋
    自然,這裏所謂“人民”,決不包括漢奸在內。因爲這些枺鳎侨珖嗣竦臄橙耍旧硪呀洸皇恰叭嗣瘛薄V袊鴩顸h第一次全國代表大會宣言,曾說:“蓋民國之民權,唯民國之國民乃能享之,必不輕授此權於反對民國之人,使得藉以破壞民國。詳言之,則凡真正反對帝國主義之個人及團體,均得享有一切自由及權利;而凡賣國國民以效忠于帝國主義及軍閥者,無論其爲團體或個人,皆不得享有此等自由和權利”。很明顯,能否享有民權,只看他是反對敵人、還是效忠敵人,而不是問他屬於哪個黨派、哪個集團。那麽,現在,應該被剝奪選舉權的,也就只是漢奸,而不是其他任何人民。另一方面,只要是漢奸,便應該剝奪他的選舉權,使他不能潛伏在“民國”之內,公開、秘密做“反對民國”、“破壞民國”的勾當。假使我們對漢奸給予選舉權,而對人民,則剝奪選舉權,那就犯了天大的錯铡
    人民有了選舉權,不僅是可以選舉代議士,而且是可以選舉政府官吏;不僅是可以選舉地方官吏,而且是可以選舉中央官吏。象中山先生所說:“人民對於本縣之政治,當有普通選舉之權、創制之權、眩龥Q之權、罷免之權;而對於一國之政治,選舉權之外,其餘之同等權,則付託于國民大會之代表以行之。”這就是說,人民所享有的民權,不能不是愈到下層,愈廣泛,直接。但選舉權則雖對於中央,也是可以無限制地哂玫摹L貏e是代表人民的所謂代表機關,不論是國會也好,國民大會也好,必須由人民自己選舉代表組成,否則這種機關,便不是民意機關。
    選舉權是不是能夠徹底地、充分地、有效地哂茫c被選舉權有無不合理的限制與剝奪,具有著不可分離的密切關係。本來,廣義地說,選舉權就包括被選舉權在內。有選舉權的哂茫捅赜斜贿x舉的物件。因而有選舉權存在,就同時,有被選舉權存在。如果被選舉權受了限制,則選舉權的哂茫簿褪芰讼拗啤>唧w地說,假使某些人民被剝奪了被選舉權,則有選舉權的人就不能去選舉他們,因而選舉權的哂茫簿褪苤拗屏恕K哉嬲钠者x制,不僅選舉權要“普通”、“平等”。而且被選舉權也要“普通”、“平等”;不僅人民都要享有同等的選舉權,而且人民都要享有同等的被選舉權。除了“精神缺陷”或“被法院判處褫奪公權”的人們,以及漢奸外,任何人的被選舉權都不應該被限制、被剝奪。不僅不應該以資産多寡、地位高下、權力大小爲標準,而且也不該以學問優劣、知識多少爲標準。唯一的標準就是能不能代表人民的意思和利害,是不是爲人民所擁護,因而也就只有讓人民自己去選擇。如果事先限定一種被選舉的資格,甚或由官方提出一定的候選人,那麽縱使選舉權洠в斜幌拗疲膊贿^把選民做投票的工具罷了。
最後,應該說及的,是要徹底地、充分地、有效地實行普選制,使人民能在實際上,享有“普通”、“平等”的選舉權、被選舉權,則必須如中山先生所說,在選舉以前,“保障各地方團體及人民有選舉之自由,有提出議案及宣傳、討論之自由。”也就是“確定人民有集會、結社、言論、出版的完全自由權。”否則,所謂選舉權,仍不過是紙上的權利罷了。

                ——《新華日報》社論1944年2月2日


競  選
    街頭的議論界熱簦饋砹耍筮x在村民們的心裏,好象坡裏黃黃的麥穗一樣,一天一天成熟了。
    六月一日婦女會召開了會員大會,討論後提出婦女的候選人。“咱婦女會員要當選村長,張大媽做公事認真、負責任,真正擋上擋下的人才。保證每月開個檢計會,拉一回清單,保證減租交息……”。會員都 喊道:“對呀!咱去宣傳,公民小組開會,咱一定要提出來對大夥說說”。
    各種團體開會完畢之後,競賽開始了!大會嚴肅、緊張。上任村長報告一年村政工作並檢討了自己,當他報告檢討完了徵求大家意見的時候,人叢中幾個人自言自語:“你都檢討出來了,咱洠У恼f了”。
    接著討論通過候選人,會場頓時寂靜了。青年李××說:“××前年大掃蕩,他歡迎了鬼子,不夠候選人資格”,張大嫂也說:“我也看見他歡迎鬼子來著,俺娘兒躲在小溝裏,看見他打小白旗,迎著大路走去……”會場立刻應和起來:“對呀!洠в匈Y格”。舉手表決後,選委會從黑板上擦去了××的名字!牆腳兩個老大娘在議論:“活這麽大年紀還才看到村長是自己選呢!”“是呀!這二十一個人是從大夥中用篩子篩出來的,象蹋嫠频模教}越細,你看張大媽多能幹呀!咱們的代表”。這時,又有人站起來發言:“我介紹李大嫂做候選人,今年春荒,人家滿鍋清水,還是一天到晚枺芪鞅嫉霓k公事”。
    二十一個候選人通過了。馬上就要投票,張大娘嚷著:   “慢點,你再多念幾遍,我記不得。”大家挑選著物件,一邊挑一邊批評。會場熱簦O了。監票人李××,最後把票包起來,很重的用指頭蘸上封了包。他對人說:“咱活了這麽一把年紀,第一次嘗嘗民主的味道。”
    在開票前,村民們在坡裏互相詢問著:“你投了誰的票呵?”“又不大離兒,還是張大媽幹吧!”
    晚飯後,公民們急忙走向會場去,當票開完,被選人各階層人數相等,會場異常靜肅了。
    第二天,公民們都說:“一碗水都端的平平的,這些才是當家人呢”!
                         ——《新華日報》1944年1月16日


民主一日不實現,中國學生邉右蝗詹煌V

學校要做民主的堡壘
    近年來,很多大中學校中有“民主牆”的設置,這是一個好現象。但假如只有在這一垛牆上才有民主,那就不能不使人有民主太少之感了。民主牆的精神應該發揚,使整個學校,每一個學校都成爲民主的堡壘。
    說學校要成爲民主的堡壘,這就牽涉到學校是否要和政治牽連,學生是否要過問政治的老問睿5@其實是不成問睿摹W校成爲民主的堡壘,並不是要把學校捲進政治的漩渦,讓學生成天去做政治的活動。恰恰相反,假如辦學校的人及教師和學生不一起努力來使學校成爲民主的堡壘,結果就使得學校完全落到政治上的壞傾向的支配下,也就使得學校既不能好好的教,也不能好好的學。
    這幾年大後方學校的教育情形可以做最好的證明。據說,有一個大學的負責人自負爲“以辦黨的精神辦學,以招兵的辦法招生”。又有人說,有的學校拿了國庫的經費,卻只在培養“升官、發財、造郑⑸隆钡娜瞬拧_@話也許言之過分,然有著這種情形,不能不令人痛心。並不是洠в姓J真辦學的人,但是他們被當做教育官署的下屬,經常要應付各方面來的公函訓令,一會兒要注意那幾個教員,一會兒要嚴防那一些學生,試問如何能叫他安心辦學?也不是洠в姓J真教書的教師,更不是洠в姓J真讀書的學生,但是反民主的政治用惡狠狠的面孔高壓著他們,監視著他們,威茫麄儯兴麄內绾文馨残牡慕虝x書?在這種情形下,不學無術的官僚可以主持學校,靠面子有後臺的人可以當教授,挂起手槍橫行不法的學生可以坐享公費。這簡直可以說是斯文掃地。假如不改變這種情形,恢復學府的尊嚴,後患何堪設想!
    很多人慨歎近年來學校國文程度的低落。其實何止國文?更值得注意的是科學程度的低落。學生試卷上暴露出的對於社會知識和科學知識的無知,那決不應該做爲笑話來傳述。應該使人痛心地感到黨化教育的貽害。中國現在已進入和平建國時期,洠в星f萬學有專長的知識份子做中堅,談不到建國。學校的任務太重要。中等學校要培養出大量的有科學知識的初級人才,大學要培養出大量的有科學知識的高級人才。國家要建設,必須要安定;學校要培養人才,更非安定不可。使學校成爲民主的堡壘,意思就是要使學校的內部安定,不受政治外力的干涉、擾亂和破壞,讓辦學的人能安心辦學,教書的人安心教書,學習的人安心學習。
    和平建國綱領中在教育項內規定“保障學術自由,不以宗教信仰、政治思想干涉學校行政”。又規定,“根據民主與科學精神,改革各級教學內容”。這規定很切要,也就是廢除黨化教育、保障教學自由,使學校能負起培養建國人才的辦法。能夠做到這樣,學校就成了莊嚴的民主堡壘。學校行政受外力干涉,教學內容受黨化思想的範圍都是最有害的事。此後,學校應該讓真心從事教育事業的學者去辦,西南聯大所行教授治校制極值得讚美,教育行政機關只能處於輔助地位,黨部團部更無權干涉。大中學校長成爲委任職的官員,是極壞的制度,尤其是大學校長更應是極榮譽的職位,只有教授與學生的公意才能決定其去留。此後,教科書的統制應該取消,讓學者根據民主與科學的精神而自由地編撰,在黨化精神下所訂的各級學校課程標準應該征專家學者教育工作者的意見進行修改,學校內教師講學、學生討論的自由應該做到充分的保障。此外,現
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