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师团，目前34个师团中，有13个用于华北，u个用于苏浙，9个部署于东北，而日本本土，仅只有一个师团，目前日本虽然正在组建第33…4l共十个师团，但是却无法提供足够的武器，新建的十个师团，火炮甚至采用架退的明治3l式火炮，至少在十二月之前，新设十个师团是不可能投入战场……”
听到王庚在那里提到日军兵力的捉襟见肘，管明棠只是微微一笑，日本战力强，但持续战争潜力不足，它的国土小，人口少，兵员不足，资源贫乏，经不起长期消耗，这正是当初南京方面决定在上海大打出手的原因之一，迫使日本分兵两处，从而化解其优势，避免了日军集中优势兵力，从华北一路南下。
现在两线作战的日军，比历史上更早的陷入捉襟见肘的地步，兵力严重不足的他们，于两各战线皆无法形成优势，而这完全得益于自己的努力，想到这，管明棠的笑容中露出些许得意，在历史上，华北战场的失败导致了日军得又从华北腾出手，将十数万精锐调往华东，但在这里，他们却必须把更多的兵力投入华北。
“不过也不能不防，毕竟日本动员效率高于我国，且现在日本已进入战时体系，其工业完全可以提供足够武器，若有不足亦可通过国际采购加以解决，因此，第31…4l十个师团的生力军，无论是投入华北，亦或是华东，都将形成局势优势，从而纽转战局，所以，参谋部考虑加强防御兵力，加强炮兵及高射炮兵，储备粮食弹药，如果有可能的话，除将预备军扩充至20个师之外，另外是否可组建战区国民自卫军……”
“组建战区国民自卫军？”
眉头微跳，管明棠知道国民自卫军是战区司令部制定的计划，其与骨干民团相当，每县皆设一旅国民自卫军，其平时务工或务工，每天集训三个小时，每周集训一天，自卫军既是战区兵力补充的根本，在必要时，又可防御地方。
“对，若是组建战区国民自卫军，我们至少可以多出万人的预备队，加上集团军、预备军，即便是日军将新建师团投入华北，我军在兵力上依然可以形成l8比l的优势……”
。
“幼椿，现在组建自卫军的时机成熟吗？”
扭头看着李璜，管明棠笑着问道，他是战区的民政长官，这件事自己自然需要问他。
“组建自卫军，在时机上到也成熟，毕竟，战区民团已经编成了近半年，只是政治上……”
政治，这正是李璜需要考虑的事情，无论如何，战区还是“国家”的一个战区，有许多事情，必须考虑到政治层面的影响。
“先不要考虑这个问题，民团都组织这么长时间，开战到现在，中央没给战区补充过一个壮丁，咱们只能在战区内想办法，现在也是时候成立自卫军了，还有咱们在山东不是还有一个纵队吗？”
心思有必要成立自卫军，管明棠便随口反问道。山东敌后纵队是去年山东沦陷后，预备军分六批向山东派出了三个师，目前于山东敌后作战的三个师膨胀为拥有107个团的“超级师”当然那些团大都只有一些轻武器，至多装备一些迫击炮。
虽说山东敌后纵队的装备差，但是在另一方面，现在作为沦陷区的山东却牢牢的掌握在自己的手中，而未落入其它人之手。
“山东敌后纵队只大都只装备轻武器，只能像现在一样，对津浦路、胶济路实施破交战，大约可以牵制两个师团的日军。”
“哲勤，如果投入山东敌后纵队的话，会不会暴露战区在敌后的部署？”
一听要动用山东敌后纵队，李璜连忙反问道，敌后纵队是战区的一记“暗棋”河北的敌后部队大都是当初部队撤退时留于河北的，战区仅只能“协调”指挥，而山东敌后纵队却是预备军直接发展的，直接接受参谋部的指挥，但中央从未同意第六战区进入山东。
“暴露……”
沉吟片刻，管明棠把视线投向王庚，以征求他的意思。
“嗯……司令，山东敌后纵队的编制只存在于战区司令部内，他们还是隶属山东敌后游击司令部，受山东省代省长的指挥，而不是战区司令部！”
王庚的回答让管明棠笑了笑，突然他的脸色稍变，严肃的说道。
“那么好吧，那咱们进入下一个议程吧！”
第二百一十一章决定
“现在进行下一个议题吧！”
在话音落下的时候，管明棠已经开打了桌面上的文件，这份文件是由参谋部递交的，至于文件的内容，并不复杂，尽管它有上万字组织成，但实际上归根结底只有四个字——
轰炸东京！
“从这份文件上来看，轰炸东京是可行的，而且是可以实施的，对吗？”
不用问，管明棠都知道答案，因早在两年前，航空研究所便开始有针对性的研制了“远程邮政机”实际上也就是“yh—l”它是世界上航程最远的轰炸机，在经过多次改进之后，尽管重量有所增加，他仍然可以携带l000公斤**飞行5800公里，在航程上是可以满足轰炸东京需要的。
也正因如此，管明棠的心底才没有任何疑问，而唯一的疑问就是……
在管明棠又一次提到“轰炸东京”时，李璜的视线不时的移向那份机要文件，作为战区的民政官，他是管明棠的副手，负责战区内的民政事宜，实际上也就是没有头衔的“省长”或者说“专员mvp果战区有这个建制的话，而他之所以参加这次三人会议，是因为三人会议的最终决定，不仅仅只涉及到军事问题，同样也涉及到战区内一千七百余万民众的生活，或者说，直接影响到他们的生活。
随着航空队的**落在东京，届时东京势必会对战区展开全方面的报复，势必将影响战区内民众的生活，而身为民政官，他需要承担太多的事物，难民的救助、军粮的筹措、兵员的补充等等，诸多的事物都压在他的身上，而这一切……
都是由轰炸东京所引起的，而轰炸东京的目的又是什么呢？
“泄愤？当然不是，的确，落在东京的**确实等于狠狠的抽了日本一个耳光，而我们所要的，就是要让日本人愤怒，要让日军对第六战区实施进攻！”
“现在，我们必须要守住南京，南京就是通往华中的一根钉子，只要我们牢牢的钉死在那，日军就不可能进入华中，而想要守住南京，我们就必须有所行动……”
想到多天前的争执，李璜知道，现在，所谓的“华北反攻”表面上是为了收复失地，但实际却是为了配合南京保卫战，尽可能的调动华东日军，迫使华东日军调往华北，实际上，说白就是“围魏救赵”。
“尽管现在，我们我们空军与日本空军相比数量还差得远，但我们在质量上处于绝对优势，鹰l式战机对96式战机形成全面优势，所以直到现在，我军可基本掌握华北空权……”
在王庚作着汇报的时候，茶几上已经铺开了一幅大型地图。
“目前各防线经过半年的修建、加固，已经形成六处要塞群各要塞群均以一座双联305公厘26式装甲炮塔提供直接重火力支援………”
拿着手中的照片，管明棠看了一眼照片上的铺有伪装网的装甲炮塔，所谓的装甲炮塔是由德国提供的一战时期的军舰炮塔、舰炮图纸，在德国工程师的指导下制造，目前已经制成了8座，其中两座计划部署于连云港，以用于加强连云港海防。
历史的变化，改变了很多事情，正如现在日军无法抽调那怕一个师团去占领广州一样，其亦无法抽调部队占领连云港，连云港依然在中国的控制之中，由于正规军俱部署于徐州一带，目前其是由连云市组织的苏北游击队的l0个总队负责防御。在连云港，这些装甲炮塔用于海防，而在这里却是用作防御作战中的远程火力支援。
过去的半年间，几乎是在邯彰保卫战结束之后，参谋部便不计代价的坚固防御工事，日军想要越过在要塞区为核心的半要塞化防御，必将付出极为惨重的代价，战区的自身防御完全没有任何问题。
“以六处要塞群为核心，配以大量永备工事，有十二个师实施防御就已经很够了，预计，日军欲攻克我们的防线，至少需要投入十五个师团！这样的话，我们至少可以抽出了十个师又四个特种旅，约二十万兵力实施华北反攻！”
听着王庚的讲述，管明棠点了点头，二十万只是初期数字，如果有必要的话，还可以进一步动员部队，以民团作为主力防御防线，这样可以抽调十个师作为战略预备队。而按照华北反攻计划，在计划的第三阶段，战区总共出击部队将超过50万，如果说去年保卫战时，自己曾为邯彰的人力不足而发愁，那么现在，就整个战区而言，却多出了数十万可供征召的壮丁，且大都已经完成基本训练。
“华北反攻的战役目标是在轰炸东京后，在日军尚未完成进攻准备前，对其发起进攻，从而达到重剑日军，迫使日军将华东部队调往华北，以解南京之围，但……”
话声稍沉，管明棠看着王庚说道。
“这并不反攻的战略目的，这次的战略表面上是为了解南京之围，但在另一方面，我们的战略目标非常简单，就是争取通过这一战，实现第六战区，与山东敌后根据地连成片，建立与连云港相连接的走廊地带，从而使我战区获得出海口，”
出海口，无论是战前对连云港的“投资”亦或是现在对连云港的关注，都是为了一个目标——出海口，只有获得出海口，第六战区才能真正拥有未来，或者说拥有未来的希望——进攻日本本土的希望，现在的连云港，码头、船厂都在建设中，尽管规模不大，但却是一个良好的开始，中国的海军将再一次从连云港。
建设海军与陆军不同，建设海军需要时间，需要时间建造军舰，需要时间培训海军军官，即便是从现在着手，没有十年之功，恐怕也很难建立一支能够出海与日本海军作战的舰队，但在另一方面，建设这支海军在某种程度上，并不是为了同日本海军作战，而是为数年后收复东北，直至登陆日本作准备。
收复东北需要海军封锁渤海湾，需要船队将陆军部队运至辽宁，以缩短战线，甚至需要舰队把陆军部队运往朝鲜，对关东军形成多面夹击之势，而未来登陆日本本土，更离不开舰队，离不开海军。
在这个时空中，中国绝不能像另一时空中那样，几乎未对日本进行任何追究，而若想让日本付出代价，就必须登陆日本，否则，也许日本会如另一个时空中一般，轻易逃脱制裁，甚至在未来成为美国平衡亚洲的一个筹码，但不占领日本，就不可能获得发言权。
“出海口关系到，我们在美国定购的价值超过7。5亿美元的机器设备是否能够运抵国内，而这些设备，同样关系到我们是否能够赢得抗战，因此，无论如何，出海口都是必须确保的！”
“司令，在战役进入第三阶段之后，沿海的防御，我们考虑以连云港为核心加以防御。”
点头赞同时，王庚继续汇报。
“我们计划在第三阶段完成后，向连云港一带增派三个师，同时对苏北游击纵队加以整编，预计界时连云港一带防御兵力将达n8万左右………”
“我看可以……”
将烟蒂按灭于烟灰缸内，管明棠点头说道。
“另外，除了第三战斗机联队调往连云港外，我看可以把第一攻击机联队调往连云港，毕竟岸防炮并不能阻挡所有的海上威胁。”
“这件事就