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中，首先确立由“国防部”制定有关动员兵役的机构，当时设有类似动员的
局，中将担任局长，下面有5 个单位，各负责不同的业务。再者是修改各种
兵役法，并且成立“退役官兵就业辅导委员会”，该组织隶属“行政院”。
值得一提的是，后来台湾陆续与外国断交，于是台湾当局便改以退伍军
人组织与各国保持联系，如“退辅会”每年召开一次总会，招待各国退伍军
人，并藉机让他们参观台湾的军事演习。
修改“兵役法”成立“退辅会”
在所有体制渐趋完备后， 1954 年2 月，实施“国防部”春季动员演习。
当时第32 师已不在湖口练兵场四周，其麾下各团已经以平常体制分散部署在
台北市周边。这次演习当天，松山机场关闭，举行阅兵式，由蒋介石亲自校
阅演习部队。由于这次演习是一次测检，以检视成立的动员机构与法令是否
运作得当，因此各地观摩人士极为踊跃，动员业务也有一定的成效。
据当时参与动员策划的大桥策郎日后回忆，台“国防部”在实施春季动
员演习成功后，海军接着有“海光演习”，陆军总部也有“陆光演习”，空
军有“楷模演习”，“国防部”又有“致远演习”等，大体上都在“白团”
教官计划指导下顺利展开，从而能独立作业。
台“国防部”的动员设计委员会及动员干部训练班，先后在1959 年停办，
因为师管区、团管区的实际动员业务还需要实务指导，于是“白团”成员便
在各地方进行巡回辅导。此外，在军队动员训练期间，同时也展开军需动员
的工作。从此以后，台湾各项演习已不需再假外人指导，台湾军方已能全盘
操作。
“白团”的成员回忆说，蒋介石非常喜欢看演习，而演习中更是透露“反
攻大陆”的强烈企图。中文名称为贺公吉的糸贺公一，在台湾约服务了18
年，他主要工作即是负责草拟“反攻大陆”的教学与战术。在台湾期间，他
也深刻感受到蒋介石“反攻大陆”的企图。
但是，台湾只是一个小岛，军人又少，大陆那么大，“反攻大陆”谈何
容易？日本军官认为首先要在大陆内部出现叛乱或是分裂时，台湾里应外合
也许有机会。对于朝鲜战争这个“反攻”机会。糸贺公一证实说，蒋介石原
本有意派兵去朝鲜战场，但是美国方面坚决反对。系贺公一还说，如果那时
台湾军队真的参战，那么“白团”就得帮忙，为他们策划。“白团”要以各
种情况做考量，如在全面战争时要怎么做？局部战争时又要如何做？如登陆
时，兵员的弹药与粮食要如何补充？如果用船从高雄、淡水到大陆，士兵要
如何登陆？小船兵力又要如何部署？
同时，“反攻”并不意味着只是登陆而已，还需要补给，这又需要美国
的援助。糸贺公一还说，例如渡过台湾海峡登陆时需要登陆艇，台湾当时拥
有的船只充其量只够一两个师使用，无法让更多的兵员一次登陆完毕，更何
况美国又不肯借登陆艇，就连台湾制造攻击性武器都不行。台湾就算集结所
有渔船帆船，一旦风浪过大，也无法使用。
第三节在东南沿海开辟第二战场
蒋军大整编
美军在朝鲜战场的战绩，使在台湾待机反攻的蒋介石十分失望。当朝鲜
半岛狼烟始起时，他就迫不及待地调整“国军”的指挥机构，将台湾、澎湖、
金门等地的部队予以整编，将原有的20 个军的番号缩编加强为12 个军又6
个独立师，还将收编的海匪武装“东南人民反共救国军”改编为“中华反共
救国军”，准备“反攻大陆”。
经过整编军力，台湾军事指挥机构在福建、浙江沿海未被我军攻占的20
多个岛屿上部署了7 万余人的作战力量，其中有6 万余人的正规军驻扎在最
易受到我军攻击的金门、马祖两岛。
在广东沿海，国民党军队当时还占据南鹏岛及万山群岛中的几个小岛。
为了牵制解放军武力，国民党部队以这些岛屿为基地，对大陆及沿海已
解放的岛屿进行各种骚扰破坏活动。
我3 号炮艇被敌击沉
根据敌人的兵力部署情况，我沿海前线部队积极充实粮弹，修筑工事，
同时采取了反击与进剿并举的态势，对于撤逃到海岛的残敌进行围剿，在已
攻占的海岛上抗击其回窜，避免了处处分兵、消极防守的弊端。
1950 年7 月9 日，毒辣辣的太阳把大海炙烤得直冒白烟。陈雪江队长检
查完了队里的各艇工作后，坐在树荫下和战友下五子棋，正下得高兴时，电
台里传来了海军首长的指示，要他们配合21 军62 师奔袭大陈之敌。
炮艇大队是1950 年2 月在镇江刚成立不久的一支队伍，此次出海作战，
嫩竹扁担能否挑得起千斤重担，谁都没有十分的把握。但是，全队上下士气
高涨，尤其是那些曾在国民党海军里干过的人员，更是摩拳擦掌，情绪激昂，
他们渴望创造辉煌的战果，来证明自己爱国。
当日下午，陈雪江率领他的炮艇大队由海门进至琅机山，与在那里待发
的陆军机帆船队集结。
这琅机山岛，位于台州湾南侧，由黄琅和白果山两个小岛组成。两岛中
间夹一湾碧水，那就是金清港，出港向东14 海里就是大陈岛了。军区指挥员
选定琅机山岛为集结地点，是由于这里地势高，树木繁茂，艇船在湾内待机
十分隐蔽。
按作战指挥所规定，指挥员们白天在岛上观察了大陈岛敌舰锚地和预定
登陆点的地形。夜幕降临后，艇船编队出航，以每小时6 节的速度悄悄地向
大陈岛前进。当编队行至琅机山与一江山之间的海面时，海上风浪骤起，白
色浪头像一座座小山似的，从右侧压过来，艇船剧烈的颠簸着，随时都有艇
翻人亡的危险。当时在海上的陆军62 师师长周纯麟担心艇船经受不住，决定
撤回琅机山避风。
入夜，陈雪江命令1 分队长张家麟和3 分队长邵剑鸣分别率领103 号和
3 号炮艇在金清港外锚泊警戒，监视海面敌情。
翌日清晨，辽阔的海面上漂浮着淡淡的白雾。邵剑鸣从望远镜中发现正
前方海面有一个黑点，凭着他的直觉和经验，很快判明这是一艘国民党的大
型炮艇。邵剑鸣是1944 年驻刘公岛汪精卫的伪海军练兵营的起义人员，参加
人民解放军后作战勇敢，曾多次立功受奖。此时发现敌情，他立即招呼张家
麟准备迎敌。
张家麟比邵剑鸣大几岁，办事比较沉着、老练。他见邵剑鸣急火火的样
子，提醒道：“我们的任务是负责警戒，发现敌舰应该先请示。”
邵剑鸣沉不住气地说：“钻进笼子里的鳖，等你请示好了，它娘的还不
早溜了。依我看，咱们先斩后奏，怎么样？”
“不行，一定要先请示！”张家麟毫不让步。
邵剑鸣见说服不了张家麟，也就只好采纳了他的意见，起锚随着103 号
艇一起返港报告。
途中，邵剑鸣担心请示后不让打，便让103 号艇单独返港报告，他擅自
命令3 号炮艇调转方向，全速向吨位大于自己10 多倍的敌艇冲去。
敌艇见3 号炮艇单艇出击，便调头向外海驶去，诱其追击。邵剑鸣求战
心切，一心想吃掉敌人，因而中了敌艇的“调虎离山”的诡计，遂令炮艇加
速前进。
突然，敌艇放慢了航速，在距离600 米处首先向3 号炮艇开火。一发发
炮弹在3 号艇的四周爆炸，海面上腾起一支支水柱。邵剑鸣为发挥本艇火力，
一直逼近到敌艇200 米时才指挥还击。激战中，枪炮兵赵孝庵用双联装机关
枪一连打了250 发子弹，敌艇舱面上顿时混乱起来，两挺机枪也被打哑了，
艇尾升起了浓烟和火舌，这时敌人发狂了，用40 厘米双联装机炮向3 号炮艇
连续还击。激战不一会儿，3 号炮艇操纵室被两发炮弹击中，副艇长许慎和
操舵兵马全福当即牺牲。一块弹片又击中正在指挥作战的邵剑鸣，他左眼被
击穿，脑部受重伤，当场英勇牺牲。
这时，已经失去操纵的3 号炮艇，艇尾又连中数弹，艇上的机枪、火炮
全部炸坏，两名射手及弹药手也相继倒在血泊中，情势十分危急。
敌人见3 号炮艇失去抵抗力，更加疯狂地向其射击。
枪炮手赵孝庵从昏迷中刚刚醒过来，他强忍着手和腿已6 处中弹的剧烈
伤痛，以顽强的毅力爬进操舵室，冒着呛人的浓烟，用受伤的臂膀扶着舵轮，
全力扭转艇首，试图驾艇返回琅机山。但行驶不远，艇身又中弹4 发，舱底
钢板被炮弹击穿，舱内大量进水，不一会儿，3 号炮艇便沉没于海底。
艇上17 名人员，除3 人泅水生还外，其余全部壮烈牺牲。
3 号炮艇的沉没，给参战人员的心头蒙上一层阴影。战前，陆军中有些
人对小炮艇能否掩护他们渡海登陆就心存疑窦，原海军人员对小炮艇出海作
战的能力也缺乏信心，如今眼看3 号炮艇被击沉，战友牺牲，不少人情绪比
较低沉。
披山岛年轻海军首显雄威
张爱萍司令员得知3 号炮艇被击沉的消息以后，心情非常沉痛。他立即
报告华东军区，军区考虑到进攻大陈的作战意图业已暴露，便电令炮艇大队
“立即撤回海门待机”。
炮艇大队撤回海门，部队情绪十分低沉。
作为海上指挥员的陈雪江羞愧得抬不起头来。他走到哪里，陆军总是指
着他叽叽喳喳地议论。
“我早就说小炮艇不能出海作战，可人家偏不信，这不，摔跟头了吧。”
“几条小炮艇，不知天高地厚的，竟敢跟人家的大军舰硬碰，肥肉没吃
到，反倒被肉吃了，教训啊。。”说者声音拉得很长。
一个河南口音的老兵话更难听：“俺打了四、五年的仗，身上连块皮也
没擦掉，别在革命胜利的时候，让小炮艇把俺这140 多斤送进大海喂鳖罗。”
面对着这些议论，陈雪江即使浑身都是嘴也无法解释清楚。他只有一个
办法，痛苦的沉默。
周纯麟师长和孙云汉政委最理解陈雪江此时的心理。他们同意陈雪江的
意见，找准机会，争取打个漂亮仗，把部队的信心鼓起来，把敌人的威风打
下去。
于是，3 人认真分析了敌情，认为进攻大陈岛可暂时放一放，选一个易
攻的敌岛作为攻击目标。
一个是一江山岛，这个岛的守敌虽然不太多，但离大陈岛只7 海里，进
攻时容易被大陈敌人发觉，敌舰可以及时赶来支援。
另一个是披山岛，一个月前的6 月2 日，披山海匪首领吕渭祥曾率敌600
余人，乘我军驻守部队换防之机突然登陆对玉环岛坎门镇实施偷袭。我守岛
部队步兵74 师220 团8 连及随后赶来的增援部队立即组织反击，歼灭这股凶
悍海匪100 余人，其余之敌见我军防守严密，再战恐难脱身，只得仓皇逃往
海上溃退。
披山岛的守敌实力虽然比一江山岛强大，还驻有四、五艘艇船，但离大
陈岛37 海里，进攻时大陈一时难以察觉，即使察觉了也因距离较远而不易增
援。
一份由周、孙、陈共同签署的作战方案用电报发往华东军区。
军区首长回电否决了。周、孙、陈没有失去信心，他们根据掌握的敌情，
重新修改了作战方案，第二次送了上去。
军区首长问：“有没有把握？”
周纯麟师长回答：“百分之百把