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于封建王朝对内长期实行专制统治，对外闭关锁国，严重束缚了生产力发展
和思想文化的进步，加上外敌的入侵、致使国运衰微，民族赢弱，落后于世
界发达的民族之林。中国人民经过了几个世纪的拼搏与斗争，才于本世纪初
在孙中山先生的领导下结束了二干多年的封建帝制，实现了中华民族在本世
纪的第一次飞跃；此后，中国人民在以毛泽东为首的中国共产党领导下又经
过了28年艰苦卓绝的浴血奋战，才建立了中华人民共和国，实现了中华民族
的第二次飞跃；建国以后，虽然我国发生了翻天覆地的变化，但由于种种原
因，我们失去了一次又一次腾飞的机会，直到党的十一届三中全会以后，在
邓小平同志的领导下实行全面的改革开放，我国才走上了振兴民族的正轨，
实现了本世纪中华民族的第三次飞跃。
从1978年到1993年，中国的改革基本上走出了一条由农村发展到城市，
由农业扩展到工业，由经济改革深入到其他领域改革的成功之路。与此同时，
我国的对外开放走出了一条由南到北、由东到西、由外向内、由沿海向内地、
由点到面、逐步推进、全面展开的成功之路。经过15年的改革开放，中国已
于1988年提前实现了我党提出的第一步发展战略，已使我国真正成为当今世
界比较强大的国家之一，在当今国际社会中发挥着举足轻重的作用。
改革解放和发展了生产力，推动了我国经济建设，使人民生活和综合国
力上了一个大台阶。在国际风云急剧变幻的情况下，中国的社会主义制度显
示了强大的生命力。
中国15年改革开放取得的辉煌成就和积累的丰富经验，为我们走向新世
纪奠定了坚实的基础。因此，我们完全有理由相信，在走向新世纪的过程中，
中国将获得再度辉煌。
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解放思想、拨乱反正取得重大成功
众所周知，“文化大革命”期间，中国的政治、思想、组织和经济一片
混乱，国民经济几乎到了崩溃的边缘。党的十一届三中全会形成了以邓小平
同志为核心的中央领导集体，才使中国实现了伟大的历史性转折，开创了我
国建设社会主义现代化事业的新时期。改革开放15年来，我国在解放思想、
拨乱反正上所取得的成就是十分明显的。如果没有解放思想、拨乱反正上的
成功，其他领域里的改革是难以取得成功的。
——我们党在十一届三中全会前后领导和支持了关于实践是检验真理唯
一标准的大讨论。这场讨论冲破了个人崇拜和“两个凡是”的束缚，重新确
立了解放思想、实事求是的思想路线。三中全会以后，党中央又不失时机地
召开了党的理论工作务虚会，开展思想解放运动。在思想解放的基础上，党
和国家的生机被充分焕发出来，人民的思想观念发生了可喜的变化。我国15
年改革开放步伐的逐渐加快，与思想解放是密不可分的。
——党的十一届三中全会毅然抛弃了“以阶级斗争为纲”这个不适用于
社会主义社会的“左”的错误方针，把党的工作重心转移到经济建设上来。
在确定工作中心转移的同时，作出了实行改革开放的伟大决策，并针对拨乱
反正过程中出现的错误思潮，旗帜鲜明地强调必须坚持社会主义道路、坚持
人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想；
确立了新的历史时期党的正确领导，提出了把我国建设成高度文明、高度民
主的社会主义现代化强国的纲领。逐步形成了“一个中心，两个基本点”的
基本路线。这是具有历史意义的政治决策和价值取向，是中国政治领导和政
治理论的历史性改革和发展。
——总结中国历次“左”右倾错误的教训，立足中国国情，作出了我国
还处在社会主义初级阶段的科学论断，强调这是一个至少上百年的很长的历
史阶段。这一理论的提出，不仅丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理
论，而且明确回答了建设有中国特色社会主义的首要问题，为我们党制定出
正确的符合国情的社会主义建设的路线、方针、政策奠定了坚实的基础。
——在改革开放的实践中，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具
体实际相结合，逐步形成和发展了建设有中国特色的社会主义理论。这个理
论第一次比较系统地初步回答了中国这样一个经济文化比较落后的国家如何
建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、
观点，继承和发展了马克思主义。15年改革开放的新局面和新成就证明，邓
小平同志建设有中国特色的社会主义理论是正确的，是符合广大人民的利益
和要求的。
——平反冤假错案，落实各项政策。改革开放以来，我们党对重大历史
是非作了认真的清理，采取一系列措施，为历次政治运动和“文革”中整错
及受到迫害的人平反，落实了有利于增强党的团结和调动一切积极因素的各
项政策。十一届六中全会专门作出了《关于建国以来党的若干历史问题的决
议》，彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论，
同时坚决顶住了否定毛泽东同志和毛泽东思想的错误思潮，维护了毛泽东同
志的历史地位，肯定了毛泽东思想的指导作用。
——社会主义民主建设取得了显著成就。改革开放以来，党内政治生活
逐步转到正轨上来，提出了“坚持集体领导，反对个人专断”的思想，使党
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内民主建设取得了可喜成就；改革了党和国家的领导体制，使党和国家的领
导职责有了明确分工；人民代表大会制度得到改善和发展，选举制度得到进
一步完善，提高了公民参与的程度，扩大了公民政治民主的权利，增强了公
民政治参与的意识。
——建立和实行法制。十一届三中全会后，全国人大及其常委会完善了
立法体系，根据改革开放和社会发展的需要，修订、制定了一批法律、法规，
国务院制定了一批行政法规，实行司法独立原则，重建律师制度，使社会主
义改革得到了法律保障。尤其值得提及的是，随着传统计划经济体制向现代
市场经济体制的过渡，大批经济法规的制定，有效地保证了经济体制改革的
顺利进行。
——改革国家行政领导体制，明确了国家各行政机关的职能和作用。1982
年以后，开始精简机构，裁减工作人员，合并重叠机构，减少管理层次，从
而减少了官僚主义，提高了工作效率，加强了群众与行政机构的联系。
——改革干部制度，逐步调整和充实各级领导班子，提出干部队伍革命
化、年轻化、知识化、专业化的方针，废除了党和国家最高领导职务的终身
制，完善了离退休制度，建立了正常的代谢机制，妥善安排和照顾了大量老
干部，实行新老干部的合作与交替，保证了政治经济改革的顺利进行。
——巩固和发展爱国统一战线，完善在中国共产党领导下的多党派合作
和民主协商制度。三中全会后，为了化离为合、化疏为亲、化外为里，团结
一切爱国的人士，调动一切积极因素，我国发展和完善了新时期的爱国统一
战线。同时，党还发展和完善了共产党领导下的多党合作制度，与各民主党
派建立了“肝胆相照，荣辱与共，长期共存，互相监督”的关系。
——提高知识分子在政治生活中的地位。三中全会以后，党和国家对知
识分子的政策有了很大的改变。邓小平同志号召尊重知识、尊重人才，提出
知识分子是工人阶级的一部分。知识分子在国家政治生活中的地位得到提
高，作用得到加强，大批知识分子积极参与决策和领导，在改革开放中做出
了重要贡献。
——提出了“一国两制”的理论，发展了马克思主义关于国家问题的理
论，为中国的和平统一和解决国际争端，指出了方向和提供了可行方式。
正是由于我们成功地进行了以上一系列政治思想方面的变革并取得了成
功，我们才有了一个安定团结的政治局面，我们才顶住了少数西方发达国家
对我国进行的经济制裁和和平演变的图谋。我国的其他各项改革措施才得以
顺利实施。
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经济体制格局和运行机制发生重大变化
我国15年的改革，重点是经济体制改革。15年来，伴随着国家经济从
僵化的计划产品经济向有活力的社会主义市场经济的转变，我国的经济体制
格局和运行机制发生了重大而深刻的变化。
——打破了传统计划经济模式下形成的单一的所有制结构，初步形成了
以公有制为主体，国有、集体、个体、私营经济和外资经济等多种经济成份
并存、平等竞争、共同发展的新格局。从中国工业总产值和社会商品零售总
额的比重结构看，1993年与1978年相比，国有工业企业的产值在全国工业
总产值中所占的比重已从原来的78％下降到 56。6％，集体工业的比重由 22
％上升到 30。l％，其它经济成分的工业企业产值已占 13。 4％。在社会商
品零售总额中，国有部门所占比重由1978年的55％调整到 1993年的 39。
7％，集体部门的比重由 43％调整到 26。 3％，其它经济成分的比重由 2。
1％上升到34％。国有经济的发展充分显示了社会主义制度的优越性，非国
有经济的快速发展，给中国经济注入了生机和活力。
——不断深化国有企业的改革，探索建立现代企业制度的具体途径，国
有企业正向独立的法人实体和市场竞争主体转变。国有企业的改革，改变了
过去那种政企不分的状况，扩大了生产经营自主权，实行了不同形式的承包
经营责任制，发展了一大批企业集团，进行了转换经营机制的深层次改革。
为了探索公有制的有效形式，进行了多种形式的股份制试点。到1993年底，
中国各类股份制试点企业已达1。15万个，正在组织一批国有大中型企业建立
现代企业制度试点。国有企业的生机与活力得到了初步发挥。
— —培育市场体系，推进价格改革，价格形成机制发生很大变化，
市场机制的作用不断增强。大力发展各类零售和批发商品市场，积极培育生
产要素市场，包括资本市场、房地产市场、劳动力市场、技术和信息市场。
通过15年渐进式价格改革，目前，80％以上的生产资料价格、85％以上的农
产品价格和 95％以上的工业消费品价格已经放开，生产要素市场正处在市
场化进程中，市场体系正逐步完善，市场机制在资