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辛亥大军阀 作者:雨天下雨(纵横中文网vip2014-03-27完结,穿越历史)-第448章

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    安华林再一次向陈敬云提交了严格合法执法、明确调查、起诉、审判等相关权利,并再一次提出根据宪法规定,由某一部门拥有调查、起诉、审判三大权利是严重的违宪精神,而这个就是把目标直指调查局了。
    调查局和政务院之间的权力之争实际上已经是影响到了诸多部门,甚至获得了最高检察院以及最高法院的支持。这个是因为调查局和其他部门都有着巨大的权力冲突,比如说这个调查权,调查局的两大任务就是一个是监视百官,另外一个就是国内反间谍。而于此同时,政务院下属的警察部同样也有着反官员贪污、甚至反间谍的权利,另监察部的主要职能就是反官员贪污,进行行政监察。所以这三者间在调查权的冲突非常严重。此外调查局还可以自己起诉、自己审判,如此一来就让刚成立一年多的最高检察院和最高法院的权力受到了相当大的威胁。
    这也是调查局这个机构为什么会被文官系统统一仇视的原因,其最主要的原因就是调查局读力具备的调查、起诉、审判的权力。
    面对安华林等人的不断逼迫,陈彩原本预定好的强力反抗的手段也因为岑春煊一事而搁置,陈彩手里关于各个官员的黑材料多的是,随便拿出来几件并公开的话就能够终结安华林等人的政治生命,但是这场权力斗争是有着陈敬云不能容忍的底线的,那就是不能彻底撕破脸皮闹到台面上去。
    至于向陈敬云去告状那也没什么用处,因为那些黑材料本来就是陈敬云让陈彩调查并准备着的,其中的绝大部分永远都不可能用上,而有一些则是某一天兴许就用上了,所以调查局对这些军政要员的贪污之类的事情是只能调查,但是没有陈敬云的允许下调查局乃至陈彩是决不能私自做出任何的处理甚至公布这些事情,如果再来一次岑春煊贪污事件的陈彩自问是保不住这局长位置了。
    强力手段不好使的情况下,陈彩就换了其他方式,开始频繁出入总统府,试图以他和陈敬云的亲密私人关系来获取陈敬云的直接支持。他这个人虽然读书读的少,但是人并不笨,他知道自己的权势或者说调查局的权势来之于那里,那就是来之于陈敬云的支持。当初给调查局调查、起诉、审判等权力就是陈敬云自己弄的,甚至当初的调查局规章都是陈敬云起草的,并不是说陈彩自己想要有这些权力就有了。
    而说到这里,某种程度上来说安华林等官员和调查局之间的斗争并不是和陈彩个人的斗争,而是和站在陈彩背后的陈敬云进行斗争。
    所以双方在处理这事情的时候都很谨慎,比如说安华林并没有直接建议说取消调查局,而是一开始是说要设立内务部,主要负责国内反间谍的事务,如果再加上监察部的检查百官以及警察部的话,那么政务院的这三个部分就足以把调查局的两大主要职权给剥夺过来,再联合最高检察院和最高法院的话,那么调查局就会变成可有可无的机构了。
    面对调查局和政务院等文官系统的争端,陈敬云一开始是默认这两者间的矛盾,只要这两者维持在一个平衡状态的话他并不会采取过多的措施,但是很显然这种虚弱的平衡有可能被打破了。这种时候陈敬云也就不得不做出自己的抉择了。
    调查局和文官系统的争端持续扩大,到了现在已经是撕破了脸皮的状态,尤其是陈彩和岑春煊的贪污捅上了报纸之后,政务院那边已经是铁了心要把调查局这个怪胎给拆了,不然的话安华林等人都得随时担心着陈彩这只疯狗会咬上自己一口。
    不过很多时候他们也是忘了,陈彩这只狗是陈敬云养着的!陈彩咬上了谁并不是他自己的意愿,而是陈敬云的吩咐。
    调查局对于陈敬云来说,国内的反间谍职能只是附带的,甚至监视百官贪污等这种职能也是次要的,调查局其最重要的任务就是帮陈敬云监视敌对势力,包括政斧官员,国内外的反对势力的动向,陈敬云需要这么的一个部门来给自己全方位的监视敌对势力。
    所以调查局不可能被撤销,他陈敬云更不可能把监视敌对势力的职能划分到政务院下属的那些部门当中。
    不过这主要职权不变的话,一些次要的还是可以改变一二以缓和调查局和文官系统的激烈矛盾。
    比如监视百官贪污'***'这些事情,原本就应该是政务院下属监察部和警察部的事情,这两者继续这样职权冲突也不是个办法,所以就有必要进行一定的清理。
    至于起诉和审判权,这就要看什么情况了,对于一个特务机构而已,起诉和审判都是有点多余的,调查局之前处理一些案子的时候,很多人都是没有经过哪怕表面上的审判程序就被枪决,而这种情况想要改变也是改不了的,毕竟特务工作有着特务工作的局限姓,很多事情都不可能拿出台面来,比如说假如调查局要根据陈敬云的命令处理一个重要官员时,为了政治影响陈敬云是不会允许出现大动荡,甚至都不可能进行公开的调查和审判,所以这种事情只能是调查局悄悄的来。
    为了缓和文官系统和调查局的紧张关系,陈敬云直接插手到了两者的争斗。
    四月份陈敬云否决了安华林等人提交的建立内务部的建议,不过他却是让调查局把反贪污'***'部门进行转移,把这些工作移交给政务院下属的监察部和警察部。而调查局则是专心把工作重心放在了反间谍上来,而还有个潜台词就是让调查局把业务重心依旧放在监视敌对势力上来。
    如此一来安华林和陈彩都没有达到预期的目标,安华林等人是希望把调查局给拆了,最不济也要把陈彩给拉下来,但是至今陈彩的调查局局长位置依旧坐的好好的,甚至安华林有些悲观的认为哪怕自己任期到了后,估计陈彩还是会待在调查局局长的位置上。
    而调查局在这事上也没有得到什么好处甚至受到了一定的损伤,除了陈彩被陈敬云狠狠的骂了好几次外,调查局的一部分反贪污的业务也被迫移交给监察部,虽然这无损调查局的主体,但是也算是成功的砍掉了调查局的一部分权力了。
    这一场发生在三四月份的政斧高层之间的政治角斗很快就是落下了帷幕,此事中唯一的获利者就是韩辰旭,他之前的监察部只是个空架子而已,之前反贪污检查百官的工作都是由调查局一手包办,监察部就只能弄一些小案子,这让韩辰旭一直都是很不满的,这一次政务院和调查局的斗争中,成功的砍掉了调查局的反贪污业务,如此一来监察部也才名副其实了起来。
    这场'***'虽然在高层中影响不小,但是对于整个中国局势的发展影响并不大,甚至可以说是可以忽略不计的,中国的工商业经济受到欧洲战争的刺激继续呈现着爆发式的增长。
    “我们第二季度的出口值预计比第一季度还要高出百分之二十,增长的部分主要来之于同奎药业和国营吗啡厂接到了来自同盟国的大量订单,此外国内的数大纺织厂也是先后接到了来自俄国的部分纺织品订单!来自这三个国家的订单让我国的出口贸易进一步增长!”马寅初手中拿着一本厚厚的经济发展报告书。
    “此外国内的数大兵工厂已经开始为俄国供应弹药等军事物资,尤其是各口径的炮弹出口量急剧增加!此外我国的蚌埠飞机厂也是得到了来自俄国的一百架飞机的意向订单!”
    时间进入到了1915年的夏天,欧洲战场继续紧张,各国先前都没有预料到战争会爆发一年以上,都以为会和以前一样打一两个月甚至几个星期就会结束,而这种情况下各国先前准备的各种战略物资就是不足了,其中英法两国还好,他们自身国内的生产力比较充足的,同时也有着广大的殖民地提供各种原料资源,不过德国和俄国这两个国家的战前储备的各种战略资源已经开始短缺,比如钨矿和桐油以及猪鬃这些中国特产的战略物资,战争爆发前德国虽然也储备了不少但是随着战争的消耗很快就是仓库见底了,为此德国人甚至不管还在和中国进行着表面上的战争状态,就让德国驻华人员开始和中国进行交涉,试图获取钨矿以及桐油和猪鬃等物资。
    除了这些传统‘战略物资外,中国近一年来才大量出口的抗菌素以及吗啡已经大量出口英法俄三国,德国虽然在战前也获取了一些,战后也是通过瑞典等中立国进口了部分,但是总额依旧严重不足,为此德国人也是找到了中国,希望能够进口抗菌素以及吗啡等物资。
    于是乎这就发生了很有趣的现状,那就是中国和德国还处以战争状态呢,但是两国的贸易总额,或者说是中国向德国出口的贸易额一天比一天大,中国通过瑞典等中立国向德国出口的物资数量众多,现在来说,德国就是中国的第三大出口国。第一个是美国,第二个是英国,而第三个就是这个德国了,法国和俄国以及奥匈等参战国还排在后面。
    这些传统物资以及医药等特殊物资的出口在陈敬云的预料之外,而更让陈敬云感到高兴的是军事物资的出口,军火的出口赚的钱可比那些传统物资的出口赚的多了。
    现在中国的d5a战斗机已经陆续装备了英法俄三国的协约国,前后已经出口了总数两百多架的订单,而俄国还在向中国增购高达上百架飞机的订单。单单是这些飞机的订单就让中国的上半年出口贸易中赚取了高达数百万元的黄金外汇。
    除了飞机外,中国的数大兵工厂已经开始接受俄国方面军械订单,其中绝大部分都是弹药和子弹,另外俄军还开始要求中国的数大兵工厂按照俄军的标准制造军火,之所以不直接买那是因为中'***'队的步枪口径是7。92毫米,而火炮也是用的公制,比如75毫米,105毫米以及155毫米,但是俄军用的却是7。62毫米的步枪,火炮也是76。2毫米以及122毫米的火炮。
    不过为了争取俄国的军械订单,中国国内的数大兵工厂都是开始为俄军设计制造俄军的标准口径武器,比如7。62毫米的m1891步枪,也就是莫辛纳甘步枪,中国俗称之位水连珠。说实话从步枪的先进和可靠来说,这种步枪比中'***'队现役的1912年式步枪更好一些,现在中国的1912年式步枪只是1888委员会步枪的改进版本,只是改变了枪管以适用7。92轻尖弹,就步枪的其他姓能来说并没有和1888委员会步枪有本质的改变。
    这个时候南京轻武器兵工厂为了外贸而仿制的m1891步枪也是进入了陆军的视线,准备和其他几种步枪美国春田步枪、曰‘本三十八年式步枪一起作为陆军的下一代步枪的原型枪侯选。中国陆军在去年的时候就深感现役的1912年式步枪姓能不足,远逊于列强各国装备的现役步枪,尤其是中国陆军的最大敌手俄国陆军和曰‘本陆军,他们所装备的m1891步枪和和三十八年式步枪姓能上都强于中国陆军的1912年式步枪。加上现役的1912年式步枪是7。92毫米口径,步枪的重量和射击反作用力都太大,并不太适合中国人的体型,为此陆军部已经是开始新一代步枪的研制工作,一开始就是两个方向,那就是仿制美国的春田步枪,再一个就是仿制曰‘本的三十八年式步枪,其中曰‘本的三十八年式步枪又得到了陆军绝大部分将领的支持!这个主要原因就是曰‘本的三十八年式步
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