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1954年修订的《合众国宪法》规定；总统为名义国家元首、三军总司令；任期六年；可以竞选连任。
宋庆龄总统以一轮〃访问外交〃开始了自己的任期；一年里访问了16个国家。
那些在全国各地放映的记录影片；使亿万普通中国人睁开了看世界的眼睛；感受到和平建设的渴望；尤其大大鼓舞了饱受封建习俗压迫的中国妇女。她们纷纷走出家门；走进识字夜校；走进城市；走向开垦中的远方……
妇女解放给长期受到人口发展压力的中国；带来了不同凡响的意义。连续数年的统计数字表明；生育率持续下降；婴儿健康水平成倍提高；受教育的概率大大增长。50年代的中国生气勃勃。
一首《歌唱祖国》家喻户晓；最终因为歌词和旋律的通俗明确、嘹亮优美而被选定为国歌：
〃五色星旗迎风飘扬；胜利歌声多么响亮。
歌唱我们亲爱的祖国；从今走向繁荣富强！
……
越过高山；越过平原；跨过奔腾的黄河长江；
宽广美丽的土地；是我们亲爱的家乡。
英雄的人民站起来了；我们团结友爱；坚强如钢！……〃
（367）
1953年是中国建设走上正规化的一年。
新首都落成了；国家政府迁址到北平以西20公里的石景山。这是一个规划为15万人口的小城市；主持总体设计的建筑师梁思成介绍：新首都是在向世界各地著名建筑师征集了近百个方案；通过国际招标方式优选出来的；强调了单一的国家行政管理功能；具有未来城市的诸多特点。
他说；新首都的设计理念是：不追求成为什么文化中心、商业中心、经济中心；更不能考虑安排生产性行业（毛泽东名誉主席曾有一个憧憬：从北平城楼上放眼望去；如果一片烟囱林立；那么中国就是工业强国了。——这是不正确的）。作为首都；就是一个纯粹的政治中心；兼具游览功能就行了。
经过四年多的基本建设；石景山新都的特色鲜明地呈现在人们面前。
依山傍势的建筑、赏心悦目的绿地、丘陵环抱中呈辐射状伸向远方的宽阔道路……
下沉式的环形中心广场中央；有一片高地；汉白玉砌成的雕栏里；矗立着高大壮丽的国家纪念碑。背后衬托着一排12棵银杏树。各式各样的纪念性雕塑有序地分布在城中几十个大小广场。
一座座造型简洁、肃穆而又典雅的公共建筑物——议会大厦、国家博物馆、总理府、政府办公楼、大法院、中央银行……恰到好处地分布在几条主要的林荫道旁和燕山山麓。
外国使馆区也在规划中留出适当的位置。
新都以东；从山坡上可以远眺北平故宫。红墙黄瓦；画栋飞檐的皇家古城；恰与石景山这座青山绿水中的乳白色新城相互辉映；向人们无声地讲述历史与时代和观念的变迁。
华夏合众国政府正式定名为国务院。
1953年政府选举社会党获胜；55岁的周恩来出任国务院总理。
组阁名单继续体现〃联合政府〃时代的特色；国民党和第三党中一些治国专才也被延揽入阁；有的安排到重要岗位。突出的角色有第二副总理吴国桢。
这位普林斯顿大学公共管理学和哲学博士；曾担任过蒋介石秘书、汉口市长、重庆市长、国民党中宣部长、上海市长、台湾省主席；在政坛上独树一帜；政声斐然。而40年前在天津南开中学；吴国桢却是周恩来的学弟；同学少年、风华正茂的两人还曾结拜；一起梦想过中华崛起……
史实。
国民党人陈诚应邀担任国防部长。擅长营建、严于律己的他与擅长谋划眼光长远的参谋总长叶剑英上将搭建了一个良好的合作平台；为中国军队的现代化、正规化作出了贡献；军队间的怀疑与隔阂在他们这一任内彻底消弭。
张治中、张群、翁文灏等国民党人；章伯均、梁漱溟、罗隆基等第三党人；也在新内阁中安排了适合他们的岗位。其中有铁道部、交通部、水电部、地质部、海关总署等等职务。43岁的蒋经国出任卫生及环境部长；是最年轻的政府官员之一。
内阁主体还是社会进步党人。兼任合众国中央银行行长的副总理陈云被称为财政大管家；产业规划指导部部长李富春、教育部长邓小平、公安部长罗瑞卿、工商行政管理总局局长李先念等；都已在管理岗位上经过历练。
新一届政府从1953年6月开始施政。
象莫洛托夫总书记的苏联一样；文质彬彬的周恩来内阁也有一个杀气腾腾的开场。
锋芒所向是盘踞在大大小小岗位上的贪官污吏。国家检察院长黄克诚和最高法院梅贻琦大法官直捷操刀；主持了这项大快人心的正义工作。
整肃贪官先从社会党内开始。新首都建设委员会副主任刘青山；和社会党天津市委书记张子善相互勾结；利用职权；盗用机场建筑款、救济水灾贷款、治河款、克扣剥削民工供应粮及骗取银行贷款等；相当于现今人民币的170万华元。两人被处以极刑。
随后反腐败工作在全国展开。一年里清理整顿各类贪污腐败分子1000余人；枪毙其中300余人；腐败苗头得到有效遏制。给这一轮施政打下良好基础。
周恩来上任时翻阅的第一份文件；是国家统计署署长马寅初送来的1952统计年度国力报告。由于为了避开春节等假期；统计、会计和财政年度都调整为从每年3月1日开始；所以该报告在6月初完成；正赶上总理换届。
周恩来的目光在《人口部分》停住了。尽管篇幅很长；他还是逐字逐句阅读。字里行间；他感觉这段文字是由马寅初亲自撰写：
〃第一次全国人口普查结果显示；到1952年底；全国共有人口5万万1千万。这是一个静态纪录。如果1953年以后每年都有人口统计数字；这就成为动态的人口纪录。可惜这些数字现在没有；今后必须建立生命统计。……值得注意的是；人口增殖率正在急剧上升；全国达到了千分之二十。
〃这么快的人口增长是有原因的；乡村中产婆接生已为正规接生所代替；婴儿死亡率下降；以往是人生七十古来稀；现在是人生七十多来兮！
〃对孤寡老人政府有照顾；退休有养老金；真是鳏寡孤独皆有所养；国内秩序空前安定；盗匪绝迹；凶杀案件减少；人民死于非命的减少；尼姑与和尚大半还俗结婚……
〃经济愈发展；机械化、自动化必然随之扩大；从前1000人做的事；机械化、自动化以后；50人就可以做了；其余950人怎么办？今日农民生活需要正逐渐向城市居民看齐。他们的劳动生产率在短期内既不能提高；而在生活需要上又要向城市看齐；长此以往；如何得了？
〃所以对于人口问题若不早为之图；难免民众把一切恩德变为失望与不满；亦不免给政府带来很多的困难……人口的增殖；就是积累的减少；也就是工业化的推迟；故人口不能不加以控制！
〃建议每5年进行一次人口普查。使我们了解五年中或十年中我国人口增长的实际情况；接着认真举办人口动态统计；确定人口政策。要节制生育；控制人口……大概男子25岁、女子23岁结婚比较适当。〃
以上；摘编自马寅初《新人口论》。
马寅初还尖锐指出；中国人口增长数字已达到每年1000多万；这样下去；将会产生莫大危机。
周恩来掩卷沉思；唤来秘书；把这段文字打印若干；发给内阁每个成员；以便作为新政府首次行政会议的重要议题。
马寅初署长曾自认与社会党的人口理念不合。他注意到社会党一些党魁的认识都还停留在强调〃人多是我国一大优越性〃、〃人多议论多；热气高；干劲大〃的水平；因而在政府交接时向新总理提出辞职。
周恩来听了；对这位耶鲁大学硕士、1916年的哥伦比亚大学博士、著名经济学家赛利格曼教授的弟子笑道：
〃马老啊；你老年事已高；不当统计署长可以；但国家议会成立了人口委员会；请你去任职吧！把你的正确主张向社会各界广泛宣传！〃
〃那么总理是赞成我的人口观点了？〃率直的马寅初感到鼓舞。
周恩来点头：〃我们这一任内；要把人口增长争取控制到一位数；确定一个衡量政绩的基本目标：中国本世纪末也不应该超过8亿人口。〃
1965年周恩来卸任时；世界各国的经济学家正在为苏联和中国谁是世界第二大经济强国的问题而争论不休。
一方拿出苏联年产1亿吨钢；而中国只有6500万吨钢的数据；来证明苏联体制的优越性；另一方则说：中国有5亿9千万人口；但还可以大量出口粮食；苏联只有2亿人口；可是每年还要进口粮食；
讨论者又拿出两个国家的石油产量数据；证明中国的石油产量远不如苏联；对方则指出；就算不考虑中国位居世界第一的煤炭产量；仅计算从中东和南洋进口的大量石油；中国每年的石油消耗量还是超过苏联；
当一方津津乐道苏联机床产量时；另一方就提醒说；中国的电视机产量甚至已经超过美国；成为世界第一；
双方的争论中；诸如棉花产量、铁路里程、人均卡里路摄入量、进出口额等能够衡量国家实力的指标数据；令旁观者感觉陷入了数字的海洋之中。
倒是一般民众却不太在乎究竟谁是第一、谁是第二的排位；只忙着把自己的日子过得更好。
（368）
五十年代；中国发展小事记：
1954年夏；黑龙江畔。
合众国交通部道路桥梁局局长孔庆德；正在陪同国家桥梁总工程师茅以升在这里巡回检查。他亲自驾驶一辆全新的高配置〃53型灵猫〃高级越野车；一路上穿越林海；穿越沼泽；在丘陵与河谷中纵横驰骋。
茅以升总工最开心的是；这条卧龙般的大江上；一下子规划了五座大桥；而且都由他的〃第一桥梁建筑设计事务所〃来承担；他感到拥有了一座空前的供他施展的舞台。
大桥们风格各异——悬索式的、桁架式的、拱形的、单立柱的……从西到东；漠河公路大桥；海兰泡－瑷珲铁路桥；伯力公铁两用大桥；虎林珍宝岛单立柱两用大桥；下游跨距最大、超过长江武汉段的共青城拱形大桥……
41岁的孔庆德正式转业到交通部路桥局。离开军队时他有些不甘心；即将开始的全军评职定衔要错过了；前半生的仗可就白打了。自己给他们腾出一个将军的位置啊……
但老政委邓小平的一席谈话；使他坚定了〃下地方〃的念头。想到只念过几年私塾的自己如今被作为军队和国家的〃技术干部〃；委以重任；他至今仍感念；当年纳兰山窑洞里的一声呼喊：
〃来呀；孔；今天我'老人家'教你开车……〃
1955年秋；海口；博爱路；犹太人〃老盖茨律师事务所〃。
著名律师威廉DangerCode；盖茨先生和全家人今天正欣喜地给刚出生的儿子做满月。
他们这次采纳了中国式的风俗；把他们的儿子小比尔放在一张大床上；在他前面三英尺处摆下一支钢笔、一枚勋章、一副扑克牌、一本圣经……等等；分别象征着学者、军人、商人、神职人员等等职业；这个游戏据说可以测定孩子未来的行业选择。
小比尔象一只胖乎乎的猫咪在床上蠕动；爬来爬去却对大人们的期待不解其意。看到大人们忙不迭地把一些莫名其妙的东西转移到他的每一个前进方向；终于他不耐烦地把那那副马戏扑克牌一脚踢在地上。
〃上帝啊；这孩子……他好像；对财富不感兴趣……〃妈妈手放在胸口上。
〃唉。看来他跟经商是无缘了。〃爸爸伤心地说。
〃那可不一定。没准是他的财富多到可以满不在乎呢。〃爷爷坚定地说。
1956年冬；重庆；北碚。
船王卢作孚；没想到自己会在一场小官司中败诉。而且是输给这个原来的合作者、现在的竞争者——农村木匠出身的小老板；〃吉祥汽车公司〃的李书富。
两年前；船王为了扶持家乡重庆；更是为了改善国内产业布局这种宏观大计；决定把设在长江下游的一家汽车工厂搬迁到重庆北碚建厂生产。过程�