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（5）在柔佛海峡或在火力范围内的其他任何地方，一有小船发现，即加以征集，并置在我们的控制之下。
（6）在海峡每一端配置野炮，小心加以掩蔽，并装设探照灯，借以消灭任何企图进入海峡的敌船。
（7）建立三四个机动性反攻预备纵队的核心，当被逐出柔佛时即可在此基础上建立军队。
（8）应雇用全体男性居民建筑防御工事。采取最严厉的强迫方法，务使锄头、铲子能物尽其用。
（9）不但新加坡必须用尽方法来维持保卫工作，而且全岛也必须战斗到底，直至每一个部队，每一个坚强的据点分别遭受破坏为止。
（10）最后，新加坡市必须改成一个城堡，保卫到底。投降是不能考虑的。……
因此三军参谋长发出了下面的指示：
三军参谋长致韦维尔将军 1942年1月20日
柔佛战役可能不利于你们，应当加以考虑，并为最大可能保卫该岛做好一切准备。几个重点如下：
1．要做好充分的准备，使要塞大炮能用来对付向陆地的进犯，并且要将有效的射击操纵组织好。当检查储备的可能性时，希告知高爆炸药最迫切的需要数量。
2．海峡通到陆地的进路，岛上的登陆场所及其出口，要用铁丝网、地雷、陷阱或者其他可能的办法加以阻碍。
3．一部分保卫海滩的大炮和机关枪要从南边转移到岛北和岛西去。
4．海峡内或海峡外而在该岛火力范围内的所有船只或小船，都要集中在我们的控制之下，或者加以破坏。
5．防御必须以地域体系为基础，使所有地面防卫的位置足以控制最危险的进犯通道。鉴于沼泽地带部署海滩防御的困难，要建立一个机动预备部队的良好体系，准备进行迅速的反攻。也要在腹地发展一个交通壕网，以防止登陆成功后的扩大阵地。为此，以及一般地为了各种防御工事，要充分利用一切可能利用的民工和军工。
6．要采取一切可能的措施，防范以奇袭取胜的夜间登陆的企图。在这一点上，鉴于日军的战略和机动性，要再度侦察似乎不会有人登陆的地点。
7．要采取适当的措施，保护柔佛和新加坡的飞机场以及其他可能登陆的地方，使据报正在印度支那准备的日本空运部队不得侵入。必须充分利用皇家空军人员。
8．要采取有效办法，疏散和管制平民，并镇压第五纵队的活动。
9．参加固定的保卫工作的人员须要武装起来，并在本地防卫计划中分配好任务。
10全岛要彻底搞好信号通讯，又要同苏门答腊机场取得联络，那里可给近距离支援的飞机用作基地。
11．［我们］相信在以上几点中有许多已经在进行之中，望早日告知为盼。其余各点应即开始行动，切勿拖延；并要采取一切可能的步骤，以准备持久的保卫工作。
同时，我也打电报给韦维尔将军：
1942年1月20日
你现在既已担任美、英、荷、澳四国的西南太平洋最高统帅，我当然不能直接向你发出指示。你的一切作战命令（我希望愈少愈好），将由总统在华盛顿通过联合参谋长委员会转来。虽然如此，当我有什么建议或者有什么问题时，我主张能继续我们的通讯。特别是牵涉到新加坡那样的要塞的地方防务时，更要这样。你阅读今日参谋长委员会发给你的关于新加坡岛的接陆防御的电报，必须本着这个精神。你的许多电报使我大为不安，我要十分清楚地指出：我盼望寸土必守，每一物资或每一个防御设施都能炸得粉碎，以免被敌军掳获，非到了在新加坡市的废墟中进行持久战以后，绝不能考虑到任何投降问题。
我也发电给三军参谋长：
首相致伊斯梅将军，转参谋长委员会 1942年1月20日
此事［缅甸的增援］确归最高统帅掌握，但是三军参谋长应当表示意见。显然，任何事情都不应使我们对新加坡战役有所分心，但如果新加坡失陷，部队迅速转移到缅甸去还是可能的。作为一个战略目标，我认为使滇缅公路畅通无阻要比保持新加坡更为重要。
三军参谋长致珀西瓦尔将军（在新加坡） 1942年1月21日
1．战时内阁讨论了马来亚最近的形势。
2．内阁接到关于日军在马来亚西岸我方战线后继续登陆的报告，十分不安。本来希望当地海军部队能够临时部署，有效地对付大概没有武装的敌船的入侵。请将已经采取的行动以及你们希望对这件事所采取的行动详细见告。
3．另一个讨论到的问题是新加坡岛的供水问题。回想到香港不得不因缺水而投降，你能保证新加坡即使同马来半岛断绝，也可以维持下去吗？
4．一个月以前，总督奉令尽量将无用的人口从新加坡疏散。请电告已经疏散的人数和将来的计划。
※ ※ ※
21日早晨当我醒来的时候，我的公文匣子上面放着韦维尔将军的下列电报，报告守卫新加坡的前景悲观之极。
韦维尔将军致首相 1942年1月19日
我派到新加坡去研究该岛防卫计划的官员现已回来。防卫该岛北部的计划正在准备拟订中。·守·住·该·岛·所·需·要·的·部·队·人·数，·大·致·同·防·卫·柔·佛·所·需·要·的·人·数·一·样·多，·或·者·还·要·多·一·些。①我已命令珀西瓦尔在柔佛战斗到底，但要订出计划，万一柔佛战役失败，就要尽可能地延长岛上的抵抗。可是我必须报告你，柔佛一旦失陷，该岛还能守多久，我是怀疑的。要塞大炮的设置是用来打船只的，弹药大部分也仅供此用；有许多大炮只能向海面射击。②守备队一部分已调到柔佛，留下来的许多部队不知道能起什么作用。我给你看黯淡的前景，很是抱歉，但我不愿你对岛上要塞存着错误的印象。新加坡防御工事的建筑，是完全用于向海面攻击的。我仍然盼望柔佛可以守到下一次护航队来到的时候。
①是我用的斜体。——作者［这里改为下加黑点。——译者］②这点并不准确，大多数的大炮也可以向陆地射击。
后来又接到了下面的电报：
波纳尔将军致首相 1942年1月20日
由于情势拟趋恶化，韦维尔已匆匆飞往新加坡。
麻坡一线，情势混乱，但四十五旅和第二澳大利亚营正在撤离巴克里地区，期与五十三步兵旅会合，步兵旅要夺取本加榄港以北八哩的巴荣山。右翼现撤到昔加末河背后，今晚撤回拉比斯。
韦维尔回来时将有电告。
韦维尔将军致三军参谋长 1942年1月20日
1．今天飞到新加坡，会见珀西瓦尔、希思和西蒙斯。
马来亚形势十分恶化。第四十五印度步兵旅全旅和两个澳大利亚营被隔断在麻坡以东的巴克里，显然未能撤退。五十三旅在巴克里以东二十哩的巴荣，也正受到严重打击。
2．按照南部情况，昔加末—拉比斯地区的军队有撤退必要，可能有向柔佛、巴鲁总撤退又最后撤回岛上的必要。
3．保卫本岛的准备工作正在用仅有的资源积极进行。保卫能否成功，取决于柔佛撤回的军队的人数和情况，增援的到达以及空军在岛上维持战斗机的能力。如果诸事顺利，保卫时期可望延长。
4．新加坡今晨被轰炸两次，每次有敌机约五十架。军事损失目前未详。
韦维尔将军也答复了我20日的电报，但是在晚上才到我手里。
韦维尔将军致首相 1942年1月21日
1．你愿继续让我知道你的意见，高兴得很。
2．我渴望你对于新加坡的防御不要有错误的印象。直到近来，我自己才认识到，防御的规划完全是仅仅针对海面攻击的。三军参谋长来电所举各点，已全部经过研究，已尽可能加以执行。
3．我希望将印度旅以及十八师的剩余部队调到新加坡，减除伤亡数以后，保卫本岛应该有相当于三师左右的军力，如果我们被迫而出此策的话。后来的援军大概要用于防守爪哇和苏门答腊，这两地力量薄弱。为此，我们正和荷兰方面编制计划。
※ ※ ※
我对于韦维尔十九日的电报沉思了好久。我一向只是想到激励他们，并尽可能地强迫他们死守该岛、要塞和市区；除非政策有了决定性的改变，无论如何，这个态度是应当坚持下去的。但是现在我开始更多地考虑到缅甸，考虑到开赴新加坡的援军。这些援军可能遭劫，也可能挽回。扭转他们的航向北向仰光，还有充足的时间。因此我起草了如下的给三军参谋长的备忘录，并及时送到伊斯梅将军手中，以供他们在21日十一时三十分开会之用。但我要坦白承认，我并没有下决心。我依靠我的朋友们和顾问们。这时候我们大家都十分难受。
首相致伊斯梅将军，转参谋长委员会 1942年1月21日
1．鉴于韦维尔将军这封带来极坏消息的电报，我们在今晚的国防委员会开会时，必须对整个局势重新加以考虑。
我们正好犯了我在启程的船上拍发“留神”一电时所担心的错误。本来可以在柔佛、或无论如何可以沿新加坡海岸形成一条扎扎实实的防线的部队，已被各个击破了。在接陆方面没有建立起防御线。海军对于敌军在半岛西海岸的包抄没有采取防御行动。韦维尔将军已经表示意见，认为保卫新加坡岛要比在柔佛打胜仗需要更多的军队，而柔佛的战役几乎可以肯定是失败了。
他的电报对于持久的防御不抱什么希望。明显得很，这种防御只是要使目前正在途中的全部援军来作牺牲。如果韦维尔将军仍然怀疑能否拖到几个星期以上，那么，随之而起的问题是：我们要不要立刻炸毁各码头、炮台和工厂，集中一切力量去保卫缅甸，并使滇缅公路畅通无阻呢？
2．据我看这个问题现在就应当加以正视，并率直地向韦维尔将军提出来。如果海军和陆军的全部破坏工作做得彻底，新加坡［对于敌人］还有什么超过西南太平洋上许多港口的价值？在另一方面，缅甸如果丧失，那就惨了。这样会使我们同中国人隔绝，在同日本人交战的军队当中，中国军队算是最成功的。我们很可能由于办事糊涂，对作出无可奈何的决定有所顾虑，就会使新加坡与滇缅公路二者都丢失。这一决定，显然要看新加坡岛能守多久而定。如果只能守几个星期，那么牺牲我们的全部援军和飞机，当然是不值得的了。
3．而且，谁也不能不考虑到，新加坡一旦沦陷，科里几多尔必将相继沦陷，这将使印度大大震惊；只有强大的部队的来到和缅甸方面战事的成功才能把印度支持下来。
请将以上一切在今晨加以考虑。
※ ※ ※
三军参谋长没有作出明确的结论，我们在当晚开国防委员会时，要我们采取这样重大的步骤，也是同样踌躇不决的。
韦维尔将军作为盟军最高统帅，要负起直接的�