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在掌控之中，在天下所有皇帝之中，唯有他当得起‘帝王’二字！
“皇上！兴办学堂的事情臣已经在加速督办，先是从大的城市开始，等到有一定成效，再向乡镇普及，相信一定会有很多寒门弟子踊跃报名，而科考的事情臣也已经拟定，今年将进行第一次的科考，在所有才子中选出一些人才，成立专门管理学院和科考的机构！”
有些熟悉的声音让千清凰转头看去，一身青色的正三品官服的人，不是李良又是谁，他站在大殿中间，神情严肃，话语流畅，颇有当官的风范，看来这段时间真的改变了他很多！
“嗯！”轩辕绝微微点头，对这件事情他是很赞成的，而李良说得这些都是他批准和示意的。
在轩辕绝话落之后，一个年级稍大的官员站了出来：“启禀皇上，前些日子李侍郎向户部提要三十万两银子作为兴建学堂的经费，但是边关战事一触即发，所需军费更是无法估计；成认为可以稍稍将兴建学堂的事情押后，等到战争结束在动工不迟！”
“尚书大人此言差矣！”李良立刻反驳：“国家有难，正是用人之际，选拔人才的步伐更是不可停歇；而一个新政法的变更，需要的是时间，如果现在实施，尚且需要时间来证明；如果一律押后，战争一旦开启是没有期限的，那么这件事情就会一直被推延，那么将等到何年何月？”
“照李侍郎这么说，是老夫多虑了，那么如果有一天军费跟不上，是否由李侍郎来填补？”户部尚书也不相让，直接顶了上去。
“人才是国家必不可缺的，选拔人才，开创科举与战争并不冲突！”
“战争一旦开始，百姓流离失所，生活都成了困难，谁还关心读不读书？”
“寒窗苦读需十年，读书并不是一朝一夕可以的，不管战争多久，也不能让人不读书吧？”
……
两人你一言我一语，谁都有理，谁都不愿让步！、“肃静！”安公公一甩拂尘喝道，顿时让两个争吵的人停了下来。
“皇上恕罪！”两人跪下请罪。
轩辕绝这才冷冷的抬眸：“战争还没有开始，难道西夏这么大，连军费都支付不起了？那西夏休养生息这么多年都干什么去了？”轩辕绝的话让户部尚书一震，顿时将身子趴的更低了。
“兴建学堂的事情朕已经批准，不管战争如何，这件事情也不能押后，朕想朕这西夏不至于穷到连这点事情都办不了吧？”
“皇上英明！”李良恭敬的叩头，对轩辕绝是心悦诚服。
“皇上英明！”尚书也磕头，对轩辕绝的话不敢有异议，如果他再这样说，指不定他就被冠上贪官的污名，恐怕连明天的太阳都见不到了。
“启禀皇上，我军驻守四方，如今东边因为有东汉的存在所以加强了兵力，但是天下一旦开战，其他两国也不可能作壁上观，所以臣想提议将另外三方的兵力再加三成！”钟赫严肃道。
“钟将军的意思是将我中庭军分为三拨融入到三处军防之中？”一个将军走了出来，脸上写着不赞同。
“分为三拨肯定会分化中庭军的力量，所以臣的意思是将一处的军防调出来分化到两边，他们常年驻守边关，融合起来也简单，而空出来的一处，将有中庭军全部接手！”钟赫面不改色道。
“不行！中庭军一直处于都城与边关中间，守护着凤都的安全，如果中庭军调度开去，剩下的兵力无法保护凤都的安全！”那个将军分析道。
两人说得都很在理，千清凰才发现其实轩辕绝很会用人的，这些人都有独特的简介，虽然畏惧轩辕绝，但是很多时候还是直言觐见，虽然看似两边是在争吵，实则是将各自的意见说了出来，而轩辕绝考虑之后做一个总结，而轩辕绝的答案也能让他们两人都信服，这就是真正的帝王；他无需一个人去思考太多，因为他的手下有能力思考到，他只需要做总结，但是这个答案也有绝对的说服力，这就是成功的领导者！
“中庭军暂时不动，将守城边缘的军队集结，全部编入守城军，而中庭军也加紧训练，如果一旦开战，随时准备支援！”
“遵命！”
……
“退朝！”
“恭送皇上！恭送皇后娘娘！”
两人相携离开，整个早朝，千清凰自始至终没有说一个字，她就这么静静的看着，并不着急与在百官之中树立自己的威信，也不随便干预百官的话和轩辕绝的抉择，只是那么看着；但是轩辕绝却知道，这就是千清凰真正的聪明之处。
女子当政，在千百年来都是不曾出现的，就算千清凰如今的身份是青凰山庄的庄主，有着令人佩服的头脑，但是总改变不了她是女子的事实；今天是因为他是轩辕绝，所以地下的人才没有反对，但是如果换做另外三个国家，千清凰是断然无法坐上龙椅的。
而地下的人虽然因为轩辕绝而没有在多说，但是包括钟赫和李良在内，都没有人真心的臣服于千清凰；如果今天千清凰干预了抉择，就算千清凰说得很对，但是终究会让人反感，因为轩辕绝有能力处理好一切，并不需要她来干预。
今天千清凰却只是坐在轩辕绝的身边，一句话不说，观察整个朝堂的情况；让百官的反感之意轻了很多，但是却也无法忽视她的存在，因为她坐在轩辕绝的身边，是西夏唯一的皇后！
而不用多久，他们就会习惯朝堂上多了一个她的存在，当轩辕绝真的带兵离开，朝中没有主心骨的时候，千清凰的作用就体现出来了，就算没有轩辕绝在，那个时候千清凰也可以独坐朝堂！而且谁都不会说什么，因为他们习惯了那么位置上坐着的人！
两人回到御书房，安公公已经派人将奏折分成的两份，千清凰与轩辕绝一同坐在宽大的书案之后，一起看奏折；轩辕绝看奏折很快，大多都是过目一眼便批阅放在前方，而千清凰第一次看，所以看得比较详细，提起笔批阅的时候，不自主的加进自己的意见，轩辕绝拿过两本看了一下，欣赏的点了点头，不过：“凰儿如果批的奏折是十几本的话就这样批也不差，但是如果凰儿成天面对的是如山的奏折，那么你就可以不用睡觉了！”
千清凰的手一顿，看了看桌子上堆成山的奏折，也明白轩辕绝说的意思，停下笔，将奏折放到一边，眉头微微皱起：“你的意思是说如果你离开，就要我批阅这么多的奏折？”一想到这个，千清凰眉头皱得更紧了。
轩辕绝放下笔将千清凰揽进怀中：“凰儿要是觉得累的话，就挑重要的看就行了！轩辕荻也被我赶去户部学习，到时候把他叫回来，让他帮你看吧！”
对啊！还有轩辕荻那小子，千清凰原本沉重的心情一下子没了，反正让他学习学习也不错！
而还在户部不断的翻阅账本的轩辕荻猛的打了一个喷嚏，全然不知他的皇嫂已经准备好了奴役他了！
晚上的时候，千清凰给了轩辕绝一块七星令，轩辕绝立刻拒绝了：“这是凰儿的人，还是你自己留着，我不需要！”
千清凰固执的将它放进轩辕绝的手中，一脸的认真：“绝，我给你的并不是我的势力，而是将我的人借给你，这块七星令是无法调动我七星的，最多可以调动五百人，而这五百人就是我送给你的礼物！”
“凰儿这么做有何深意？”轩辕绝知道千清凰手下的人很厉害，就算是血域的人，他想恐怕比起千清凰的那些手下也差了好多，这五百人的数量不上不下，千清凰给他自然是有特别的理由的。
“战场上讲求出奇制胜，我没有打过仗，但是这个‘奇’字我相信谁都无法比上我的人；他们的武功注重的不是正面迎敌，而是活动在暗处，打探军情和做秘密任务，他们绝对是个中好手，除此之外，他们的武功都是以快准狠为目标，在战场之上是绝对的优势，而且他们三人在一起便可组成一个阵型，三人互补，虽不说绝对无法攻克，但是在战场上，那些小兵是奈何不了他们！”
“更重要的是，他们都是七星中的高层，他们负责训练那些手下，我把他们给你，是希望你让他们帮你训练一支强大的军队，不论速度还是实力都会超越所有的军队！”
轩辕绝也明白千清凰的意思，而他亲眼见过那些人，自然不会怀疑他们的实力：“这份礼物我手下了！”
千清凰没有再多说，这一切就让他们自己去证明，她花了心血训练出来的暗军，绝对不会让她失望的。
从第一日起，千清凰每日早朝都会与轩辕绝一起，两人同进同出，就算千清凰一句话也不说，但是这些人就如千清凰想的那般，渐渐的认可了龙椅上坐着的女人！
十天过去，第一份战报传来，东汉皇帝以西夏皇后谋杀东汉和亲公主为由，正式开始了对西夏的进攻！
“终于开始了！”千清凰看着远方变得阴沉的天空，心中变得深沉。
“凰儿是在担心么？”轩辕绝走到千清凰的旁边，自然的环住她的腰，两人一身黑色华袍交织在一起，背衬着华丽的宫殿，形成一幅绝美的墨画。
千清凰没有转头，继续道：“东汉传来消息，司徒青将司徒翊禁足，而且有意废他，重新立那个十一岁的皇子为太子；而且千家的人似乎也被司徒青排斥了！前些日子探子查出有神秘人出入东汉皇宫，虽然没有确定身份，但是这次东汉出兵，肯定是有别的势力在背后撑腰！”
“凰儿有猜测了么？”千清凰说的这些他也知道，但是对方掩藏得很深，虽然有怀疑，但是还不敢肯定。
“有五成的可能是梧桐林，至于肯定的答案，我想就是这次大战了！”只要打起来了，她就不相信他们不会露出狐狸尾巴；想到梧桐林，千清凰就想到了秋展浩那小子，秋水璃那边还没有消息，而她派进梧桐林的人也没有回来，让她都有些担心了！
“南封那边，东方恒无法肯定，但是东方无佚一直想要与东方恒抗衡，这一次东汉和西夏的大战他们肯定会参与，而北梁那边赵皇年事已高，他的皇子们为了争夺皇位，肯定会借此出兵争夺兵权！”轩辕绝面色渐渐沉吟：“西夏这次真的是四面受敌！”
“杀司徒文芊的人查不出来，这一切都找不到头绪，想要摸清这幕后之人，还是有点难度！”三个国家都会发兵，那么而且很可能都是针对西夏，那么是谁主导了这一场阴谋，想要置西夏与死敌。“凰儿无需太过担心，答案，很快就会有了……”
晚上，千清凰洗漱了想要睡觉，走进房间却没有看见轩辕剑的身影，知道他又是在看公文，拿了件披风穿上，朝御书房走去！
推门走进去，正好看见轩辕绝站在一个沙盘旁边，看着上面的标示深思，发现她进来这才回神，冷峻的神情微微缓和：“怎么过来了？”
千清凰没有回答，而是看着那沙盘：“在想打仗的事情？”
轩辕绝转身将一封战报递给千清凰：“你先看看这个！”
千清凰翻开看了一下，面色也变得凝重，上面写的是开始的两场战争，西夏驻守的有五十万大军，而东汉屯兵为七十万，两方交战了七次，伤亡几乎持平，各不相让！
但是就是这个结果才让他们的心情变得凝重，几国之中，西夏国兵强马壮，兵力是四国之最，可是就是这样的西夏，居然与东