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当然，投机倒把的事在任何一个社会都不会少。民间借贷公司是需要注册登记的，而且也有主管部门来制约，但现实中，很多个人却做起了借贷公司的买卖，他们以个人名义收集闲散资金，然后再把钱放给需要钱的人，利息当然没有固定的格式，说多少就是多少。有人甚至通过关系把钱从银行贷出来，然后再放出去，这个利息差价是惊人的，刚开始的几年，很多人就是通过这种模式发了家，一年的时间挣下了这辈子都挣不到的钱。
正是这种暗箱操作，催生出了当今社会的一个老名词——高利贷。
眼红的人比比皆是，但事情总会有他的两面性。钱再多也不觉得多，所以很多人越做越大，几百上千万的不在少数，在南方，甚至有一个村的人都靠着这种方式去养家糊口，做的人多了，问题自然就出现了。
借款人因为经营不善，导致借的钱还不起，最后跑路，放款人凭着自己的资金实力又无法偿还那些亲戚朋友，甚至银行的钱，这样就出现了一连串的效应。很多人因此而倾家荡产，社会问题层出不穷，跑路的，自杀的，找黑势力团伙解决问题的层出不穷。
燃翼也已经开始有人做起了这种生意，不是每个借款人都能保证所借到的钱能生出更多的钱，这种矛盾的发生是迟早的事，张劲松本人也多次从网上看到过类似的事件，所以他在考虑这个问题的时候，就排除了这个思路，但却明白，跟银行打交道，无非就是一个事，担保。
民间借贷正是因为担保做得好，所以才发展的井井有条。而个人放款正是因为担保做的不到位，才出现了没钱偿还，一走了之的事。
现在来说，银行不敢给小企业放款恰恰不是因为小企业没有抵押物，而是银行信不过这些小企业。他们虽然有不动产，但这些不动产却已经化成资金在流动了，如果没有一个强有力的后台作支撑，银行是没有这个胆量去放款的。
张劲松想到了市里的做法，市里前不久以政府的名义成立了一家担保公司，说白了，就是市里为了推动小企业的发展，用政府作担保，让银行给小企业放款，这样一来，银行就放心得多了，只要有政府做担保，就不怕小企业不还钱，就算最后还不上，有政府在，银行也不会吃亏。
张劲松觉得这是一个好办法，政府替企业承担风险，银行借政府的威信往外放钱，而企业要发展回馈政府，自然这就形成了一个良性循环，这样一来，所有的问题就能迎刃而解了。
张劲松决定，要在县里成立一家担保公司。以政府的名义担保，给本地小企业提供小额贷款担保服务，他先是联系了市里，要了一套担保公司的工作程序，研究透彻了之后，他没急于定调子，而是打算先去跟吴忠诚汇报一下。
其实这件事跟吴仲城汇报，并不是张劲松懦弱的表现，因为成立担保公司属于政府行为，确切的来说，这件事要关系到县财政以及人员的问题。理论上来讲应该属于县委拍板，张劲松不想惹这个麻烦，他现在已经变的灵活，无故给自己添麻烦的事情他不会去做。
这件事即便操作起来很简单，可如果自己没经过和吴忠诚的讨论就给做了，那么到时候给自己扣上个程序不合法的帽子，自己就算是长了十张嘴，也解释不清了。
张劲松让下面的人起草了一个请示，拿着这张请示，张劲松坐到了吴忠诚的办公室里。
自从上次开常委会研究劳动路改造的事，张劲松已经有半个月没跟吴忠诚见过面了。劳动路的事，张劲松做了个撒手掌柜的，关于规划，招商，甚至于拆迁补偿，他丝毫都没有参与过。
他明白，放就放个彻底。
这件事说白了跟自己一点关系都没有了，不管吴忠诚怎么搞，那都是他的事，自己不参与，也就没责任了。
具体的事有分管的人去做，自己做好自己的事即可，比如现在这件事。
对吴忠诚来讲，他虽然对于张劲松没坚持自己的观点，把劳动路发展成保护区有些庆幸，但对于张劲松丝毫不插手，他还是有些意外的。刚开始那几天，吴忠诚就像是赶着抢钱一样，把各项工作都用极短的时间解决掉，他就是怕张劲松从半路杀出来。虽然他有信心，张劲松也改变不了什么，但多一事不如少一事。
只要张劲松插手，那么就会给自己带来麻烦。各项前期工作都准备得差不多了，吴忠诚才重重的松了一口气。看来张劲松真不打算插手了，吴忠诚满心的欢喜，甚至前几天还暗示梅胜言，再给他搞个学生妹玩玩，自己放松放松。
这梅胜言还没把学生妹送到吴忠诚手里，张劲松竟然来了。这让吴忠诚有点琢磨不透。他觉得，张劲松不是来者不善，就是善者不来，反正没好事。
不得不说，吴忠诚骨子里永远也存在以小人之心度君子之腹的情怀，他害怕张劲松跟他抢工程，固然他有他的地位存在，但这么久以来，跟张劲松之间的这些斗争让吴忠诚深深的体会到了张劲松的威力。虽然有时候他吴忠诚也是个胜利者，但这种斗争以后的胜利却丝毫没有给他带来**，反而增加了他对张劲松的抵触情绪。
如果燃翼没有这个张劲松，所有的事情就会顺水推舟，对于他吴忠诚来讲，张劲松就是他的一个累赘。劳动路改造的工程，自己已经是盯了好几年了，如果张劲松半路插一杠子，那么这种好事就会被张劲松这颗老鼠屎搅得一塌糊涂。
所以吴忠诚害怕张劲松来见他，即便很多工作他已经做得差不多了，但他还是不想多个麻烦。
张劲松来吴忠诚办公室，并不需要经过秘书同意。他敲门进来以后，见吴忠诚用一种狐疑而又谨慎的眼光看着他，张劲松打心眼里鄙视这个县委书记，这种小人的眼光他是永远也看不上的。
“哈，劲松来了，坐，坐！”吴忠诚起身笑脸相迎。
虽说开会的时候两人会挣得面红耳赤，但他跟张劲松之间，那种虚伪的默契还是存在的。即便办公室里没有第三个人，吴忠诚还是笑眯眯的跟张劲松打了个招呼，然后站着摸起桌子上的电话，叫秘书过来给张劲松倒水。
张劲松冲吴忠诚点了点头，也没吱声，而是径直走到了沙发上坐下。秘书很快进来给张劲松倒了杯水，吴忠诚走到沙发跟前，跟张劲松坐在了一起，秘书又把吴忠诚的杯子放到他跟前，这才悄悄的退去。
张劲松没有急着把说事，他要先跟吴忠诚寒暄几句，倒不是他想挑起什么话头，只是这么久没跟吴忠诚单独交流，他想了解一下劳动路那边的情况，毕竟他作为一个县长，该知道的还是要知道的。
张劲松看了一眼吴忠诚，笑着说：“书记，这段时间您可要多注意身体啊，劳动路那边的事多，您又亲自上阵，这些事也不是一两天就能办好的，不过，看您的脸色还不错。”
其实张劲松本无恶意，也不是想提醒吴忠诚什么，但吴忠诚可不这么认为，他觉得张劲松是话里有话，劳动路的事，大小都要经过他的手，事情必然会很多，但再多也轮不到你张劲松啊，你啥意思？想插手么？蛤蟆想吃天鹅肉了你！
吴忠诚见张劲松面部表情很舒缓，他觉得，张劲松今天来肯定不是关心自己身体来了，应该是夜猫子进宅，没事不来，他笑了笑，对张劲松说：“哎呀，劲松啊，还是你关心我。这话我听了心里暖和啊，你别说，前几天可真是忙得我焦头烂额，不过这几天倒是轻松多了，劳动路那片前期工作做得已经差不多了，我也该清闲清闲喽。”
张劲松在心里鄙视他，看来吴忠诚是理解错了，你想独揽劳动路，本身我也没有插手的意思，干嘛这么防着我。
张劲松笑着道：“书记，有啥需要政府这边协调的，你尽管吩咐。”
吴忠诚才不会让他协调呢，赶紧说道：“政府的也不少，整天鸡毛蒜皮的事都需要你过问，你自己也多休息啊。工作是永远都做不完的，身体是革命的本钱，累坏了身体可就什么都做不成了。”
“谢谢书记关心，那劳动路那边的事我就不多问了，在您的领导下，各项工程肯定会顺顺利利，劳动路那片的老百姓可都等着住新房子呢。”这些话张劲松是考虑了几秒钟才说出口的，他权衡了一下利弊，觉得与其让吴忠诚不放心，倒不如自己表个态，免得他整天提心吊胆，自己既然决定了不插手，何不让吴忠诚睡个踏实觉，况且自己今天来也是有事跟他商量的，如果他这一关能顺利通过，并且不插手自己的事，何尝不是件好事了。
吴忠诚一听这话乐了，他是打心里乐的，就算脸上再掩饰，张劲松从他的笑容里也能看得出吴忠诚是长舒了一口气的。张劲松这个不多问真是说到吴忠诚心眼里去了，不多问还不行，你不问才好呢，什么事都不要管才好。
张劲松没等吴忠诚说话，便把担保公司的方案拿了出来，递给吴忠诚，说道：“书记，我今天来是想跟您请示个事的，这件事我想了很久了，但一直拿不定注意，我想听听你的意见。”
吴忠诚愣了一下，接过那张请示仔仔细细的看了起来，看到一半的时候，他抬起头，对张劲松说道：“恩，县里是该扶持一下本地企业了，我听说前几天有个老板因为贷不出钱来打算跳楼，这事的确应该好好研究一下。”
张劲松接着说道：“有这回事，我那天就在现场，我跟那个跳楼的老板谈了，他虽然只是个例，但也代表着一大批本地企业家，县里如果不出台一项扶持本地小企业的政策，恐怕这些企业就很难拉动全县的经济，这个提议是效仿者市里的做法，我觉得可行，请书记定夺。”
“恩，我再看看。”吴忠诚说完，低下头继续看。
其实他眼睛在看，心里却在想，在经济局成立一个担保公司，虽然属于政府行为，但真的操作起来却基本上没有什么好处可捞，张劲松把这事让自己定夺，多少也给了自己一个面子，说到底这属于政府行为，张劲松完全可以不征求自己意见的，即便他跟自己汇报一声，也就是说一声而已，现在他让自己定夺，看来这个张劲松要么就是学乖了。要么就是这里边还有其他的事，不过劳动路的事，张劲松已经决定不插手，那何不领了他这个情，然后再送个他一个人情？两全其美，何乐而不为。
吴忠诚又看了几分钟，这才把请示放到桌子上，语重心长的对张劲松说：“县长，这个提议非常好，其实我早就想到了要出台这么一项政策扶持本地企业了，但一直找不到路子。还是你的眼光独特啊，这么一搞，不但有利于我们燃翼本地企业家的创业兴致，而且对于经济的拉动也会起到举足轻重的作用，既然你已经有了思路，那就按照你的意思去办。政府方面的事，县委这边该支持还是要支持的嘛，就按这个意思办吧，具体的事宜政府那边自己拿主意，我也不懂经济，我就不多说话了。”
张劲松多了一句嘴，明知故问道：“需不需要开个常委会讨论一下？”
其实他这句话是多余的，听起来是对吴忠诚权利的不信任，其实在官场，每一句多余的话都是由他重要的意义所在的。张劲松多了这一句嘴，其实目的就是让吴忠诚再明确一下，免得到自己真的实施起来，他半路再杀出个程咬金，这种事吴忠诚�